本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規(guī)定的格式和內(nèi)容要求編制。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2021年1月1日至2021年12月31日。如有疑問(wèn),請(qǐng)聯(lián)系咸寧市咸安區(qū)財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)財(cái)政局)辦公室。地址:湖北省咸寧市咸安區(qū)金桂路99號(hào),電話:0715-8322719,郵政編碼:437000,政府信息公開(kāi)專(zhuān)用電子郵箱:xaczj@xianan.gov.cn。
(一)單位信息
1、主要職能。區(qū)財(cái)政局是區(qū)政府經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),主要職能是綜合管理全區(qū)財(cái)政收支,對(duì)全區(qū)財(cái)政資金、政府債務(wù)、會(huì)計(jì)等進(jìn)行監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)本級(jí)政府采購(gòu)、投資評(píng)審、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等工作。
2、機(jī)構(gòu)情況。區(qū)財(cái)政局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和其直屬事業(yè)單位干部人事工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理。局機(jī)關(guān)現(xiàn)有內(nèi)設(shè)股室18個(gè),參公事業(yè)單位8個(gè)(已報(bào)備案參公事業(yè)單位6個(gè),因職能劃轉(zhuǎn)需重新認(rèn)定參公事業(yè)單位2個(gè)),事業(yè)單位10個(gè)。區(qū)財(cái)政局核定行政編21個(gè),事業(yè)編20個(gè),區(qū)委編辦核定8個(gè)參公事業(yè)單位編制102個(gè)?,F(xiàn)配備局長(zhǎng)1名,熊秋秀同志為現(xiàn)任黨組書(shū)記、局長(zhǎng),副局長(zhǎng)5名、黨組成員1名。
(二)履職情況
2021年,區(qū)財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政策、省委市委決策和區(qū)委、區(qū)政府部署,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力保持財(cái)政穩(wěn)定運(yùn)行。財(cái)政績(jī)效管理連續(xù)兩年受到省政府表彰激勵(lì),統(tǒng)籌整合資金、脫貧攻堅(jiān)、預(yù)算管理、專(zhuān)項(xiàng)債券等多項(xiàng)工作受到省財(cái)政廳表彰,局機(jī)關(guān)黨委被評(píng)為全區(qū)先進(jìn)基層黨組織。
1、財(cái)政收入。2021年,全區(qū)完成一般公共預(yù)算收入126535萬(wàn)元,增收26232萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.2%,其中稅收收入95123萬(wàn)元,增收24402萬(wàn)元,增長(zhǎng)34.5%,非稅收入31412萬(wàn)元,增長(zhǎng)1830萬(wàn)元,增長(zhǎng)6.2%。稅收占比75.2%,比上年增加4.7個(gè)百分點(diǎn)。
2、向上爭(zhēng)取資金。2021年,爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)款23.32億元,占當(dāng)年地方預(yù)算支出的73.1%;爭(zhēng)取政府債券資金8.36億元,其中:新增一般債券2.54億元,新增專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目16個(gè),資金5.25億元,再融資債券0.57億元,爭(zhēng)取債券資金的額度、項(xiàng)目數(shù)量、支出進(jìn)度均位居全市各縣市區(qū)第一。
3、一般公共預(yù)算支出。2021年,全區(qū)一般公共預(yù)算支出完成356697萬(wàn)元,下降11.2%, 其中教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生保健、城鄉(xiāng)社區(qū)、節(jié)能環(huán)保、交通運(yùn)輸、住房保障、糧油物資儲(chǔ)備、災(zāi)害防治應(yīng)急管理等民生支出完成291794萬(wàn)元,占比81.8%。
4、疫情防控。保障全區(qū)疫情防控資金、物資,區(qū)財(cái)政投入資金2100萬(wàn)元,免費(fèi)核酸檢測(cè)達(dá)60萬(wàn)人次,第三針疫苗接種率達(dá)到90%以上。防控物資儲(chǔ)備一個(gè)月以上用量,做到儲(chǔ)得足,管得好,用得上,調(diào)得動(dòng)。
5、重點(diǎn)民生支出。2021年,統(tǒng)籌籌措資金,新建銀桂學(xué)校、泉都學(xué)校,如期完工,新增學(xué)位8000個(gè);新建、改擴(kuò)建學(xué)校3所,主體工程已經(jīng)完工。新建、改擴(kuò)建4所公立幼兒園,其中3所幼兒園已完工,擴(kuò)充學(xué)位1170個(gè)?;I措資金1.35億元,支持疾控中心、汀泗衛(wèi)生院、大幕衛(wèi)生院整體搬遷,第一人民醫(yī)院傳染病大樓建設(shè),馬橋衛(wèi)生院改擴(kuò)建?;I措資金3.72億元,支持農(nóng)村安全飲水工程、棚戶區(qū)改造、綠色智能制造孵化園建設(shè)?;I措資金9000余萬(wàn)元,支持文體中心及公共文化服務(wù)體系建設(shè)?;I措資金1.1億元,支持農(nóng)村公路建設(shè)?;I措資金1億余元,支持美麗鄉(xiāng)村、背街小巷建設(shè)等。
6、落實(shí)惠企政策,支持中小企業(yè)發(fā)展。支持我區(qū)惠企政策“無(wú)申請(qǐng)兌現(xiàn)”先行區(qū)創(chuàng)建,籌措資金3792萬(wàn)元,促進(jìn)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)共渡難關(guān),支持發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快科技創(chuàng)新體系建設(shè),工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。
7、統(tǒng)籌涉農(nóng)資金,落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。整合資金7億元,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),支持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)加快50個(gè)示范村、121個(gè)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、30個(gè)“菜籃子”基地建設(shè),新建“四好農(nóng)村路”120公里,完成高標(biāo)農(nóng)田項(xiàng)目4.1萬(wàn)畝,向陽(yáng)湖奶牛場(chǎng)全域綜合整治、劉家橋村、星星村和汀泗社區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范項(xiàng)目建設(shè)等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。落實(shí)河湖庫(kù)長(zhǎng)工作機(jī)制,推進(jìn)斧頭湖流域碧水入湖、退垸還湖和相關(guān)路段生態(tài)修復(fù),持續(xù)改善斧頭湖流域水生態(tài)。區(qū)級(jí)投入5260萬(wàn)元,嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。
8、穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)落地,實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位、財(cái)政、代理銀行、人民銀行全方位、全業(yè)務(wù)流程的電子化管理,形成安全高效的電子化支付體系,全區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付85825筆。
9、加強(qiáng)財(cái)政直達(dá)資金管理,把民生實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。全年,我區(qū)收到上級(jí)下達(dá)直達(dá)資金71576萬(wàn)元、參照直達(dá)資金810萬(wàn)元,均及時(shí)按要求管理、撥付,惠企利民資金惠及86,284人,惠及人員補(bǔ)助金額15,064萬(wàn)元。
10、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。針對(duì)上級(jí)巡察、巡視、審計(jì)提出的涉糧問(wèn)題巡察整改、收入真實(shí)性核查、財(cái)政出借資金管理等方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步抓好整改落實(shí)。
11、深化政府采購(gòu)制度改革,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為,簡(jiǎn)化審批程序,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高政府采購(gòu)工作效率。
12、全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”,即全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理覆蓋到所有部門(mén)和所有財(cái)政資金。
13、落實(shí)《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》,推進(jìn)區(qū)屬?lài)?guó)企整合重組。組建新經(jīng)發(fā)集團(tuán),有條不紊地推進(jìn)資產(chǎn)清理、清產(chǎn)核資、招聘人才等工作。制定《咸安區(qū)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《關(guān)于深化區(qū)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的實(shí)施方案》,不斷加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理。
14、服從服務(wù)區(qū)委區(qū)政府中心工作。抽調(diào)黨員干部120余人,成立5個(gè)工作專(zhuān)班,下沉金泰源小區(qū)、香城社區(qū)9-14網(wǎng)格、南昌路社區(qū)5網(wǎng)格、銀泉大道等包保路段,嚴(yán)格紀(jì)律要求,不折不扣做好創(chuàng)文復(fù)衛(wèi)工作。72名干部結(jié)對(duì)幫扶孫鑒村、高鋪村220戶貧困戶,落實(shí)幫扶政策,籌資210余萬(wàn)元,做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、修建大泉高公路、農(nóng)田水毀修復(fù)、黨員陣地建設(shè)、秋冬播生產(chǎn)等“五件實(shí)事”,興修道路935米、當(dāng)家塘3口,加強(qiáng)塘堰加寬、泄洪道加固、人居環(huán)境整治,助銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品3萬(wàn)余元,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)280余人,支持茶葉、竹、油茶、光伏電站等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
15、人大建議政協(xié)提案辦理。2021年,共收到區(qū)政府辦轉(zhuǎn)來(lái)的人大建議、政協(xié)提案共計(jì)83件,其中:人大建議45件,政協(xié)提案38件(會(huì)辦市人大建議21件、會(huì)辦市政協(xié)提案27件,主辦區(qū)政協(xié)提案1件,會(huì)辦區(qū)人大建議24件、會(huì)辦區(qū)政協(xié)提案10件),全部按時(shí)辦結(jié),按照要求公開(kāi)。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | |||
行政規(guī)范性文件 | ??3 | ??0 | ??16 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | ??82 | ||
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | ??4 | ||
行政強(qiáng)制 | |||
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額(單位:萬(wàn)元) | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) |
??
??
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | |||||||||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | |||||||||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開(kāi) | ||||||||
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | |||||||||
(三)不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | |||||||||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | |||||||||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | |||||||||
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 | |||||||||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | |||||||||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | |||||||||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | |||||||||
(四)無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | ||||||||
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | |||||||||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | |||||||||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) | ||||||||
2.重復(fù)申請(qǐng) | |||||||||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | |||||||||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | |||||||||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | |||||||||
(六)其他處理 | 1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | ||||||||
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | |||||||||
3.其他 | |||||||||
(七)總計(jì) | |||||||||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
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行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | |||||
??0 | ??0 | 0?? | 0?? | ??0 | ??0 | 0?? | ??0 | ??0 | 0?? | 0?? | 0?? | ??0 | 0?? | 0 |
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五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
(一)主要問(wèn)題。公開(kāi)內(nèi)容不夠完善全面,部分信息更新不夠及時(shí)。
(二)改進(jìn)措施。一是培養(yǎng)充實(shí)信息人員,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。二是加大宣傳力度,提高對(duì)政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息的意識(shí)。三是完善公開(kāi)內(nèi)容及工作機(jī)制與制度,建立長(zhǎng)效的監(jiān)督管理激勵(lì)機(jī)制,提高信息公開(kāi)質(zhì)量。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)
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2022年1月13日