一、總體情況

本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定的格式和內(nèi)容要求編制。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2022年1月1日至2022年12月31日。如有疑問，請(qǐng)聯(lián)系咸寧市咸安區(qū)財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)財(cái)政局）辦公室。地址：湖北省咸寧市咸安區(qū)金桂路99號(hào)，電話：0715-8322719，郵政編碼：437000，政府信息公開專用電子郵箱：xaczj@xianan.gov.cn。

（一）單位信息

1、主要職能。區(qū)財(cái)政局是區(qū)政府經(jīng)濟(jì)管理部門，主要職能是綜合管理全區(qū)財(cái)政收支，對(duì)全區(qū)財(cái)政資金、政府債務(wù)、會(huì)計(jì)等進(jìn)行監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)本級(jí)政府采購、投資評(píng)審、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管等工作。

2、機(jī)構(gòu)情況。區(qū)財(cái)政局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和其直屬事業(yè)單位干部人事工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理。局機(jī)關(guān)現(xiàn)有內(nèi)設(shè)股室18個(gè)，參公事業(yè)單位8個(gè)（已報(bào)備案參公事業(yè)單位6個(gè)，因職能劃轉(zhuǎn)需重新認(rèn)定參公事業(yè)單位2個(gè)），事業(yè)單位10個(gè)。區(qū)財(cái)政局核定行政編21個(gè)，事業(yè)編20個(gè)，區(qū)編辦核定8個(gè)參公事業(yè)單位編制102個(gè)?，F(xiàn)配備局長1名，熊秋秀同志為現(xiàn)任黨組書記、局長，副局長3名、黨組成員1名。

（二）履職情況

2022年，面對(duì)疫情沖擊，錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)，咸安區(qū)財(cái)政局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，克服財(cái)政收支矛盾突出的困難，統(tǒng)籌資金，保障疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。區(qū)財(cái)政局被財(cái)政部、發(fā)改委等四部委評(píng)為節(jié)約型機(jī)關(guān)；財(cái)政管理工作進(jìn)入縣級(jí)前20名，被評(píng)為全省考核先進(jìn)單位；

全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)檔案管理通過省特級(jí)復(fù)查。

1、多方開源，財(cái)政保障能力持續(xù)加強(qiáng)

竭力加強(qiáng)收入征管。在不折不扣地落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持收入目標(biāo)不動(dòng)搖，分解壓實(shí)責(zé)任，挖掘稅收和非稅收入潛力，加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益征管。2022年，全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成137,881萬元，同比增長9.0%，稅收占比64.5%。

全力向上爭(zhēng)取資金。搶抓機(jī)遇，對(duì)接政策、資源，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金，為我區(qū)爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間。全年向上爭(zhēng)取資金29.18億元，其中：一般轉(zhuǎn)移支付24.68億元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付2.28億元，新增政府一般債券資金2.22億元，位居全市第二。

努力加強(qiáng)庫款運(yùn)行管理。因疫情防控等剛性支出事項(xiàng)疊加，庫款保障壓力很大，對(duì)此，我們認(rèn)真做好庫款統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格國庫集中支付管理，控制庫款轉(zhuǎn)出存放和超項(xiàng)目進(jìn)度支付。同時(shí)，積極爭(zhēng)取省超調(diào)資金7億元，保障庫款及時(shí)安全支付。

2、統(tǒng)籌盤活，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，盤活存量，嚴(yán)控一般性支出等措施，統(tǒng)籌安排資金，“三?！敝С龊椭攸c(diǎn)項(xiàng)目得到保障，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的預(yù)定目標(biāo)。全年一般公共預(yù)算支出完成390,694萬元，增長22.4%。

保基本民生穩(wěn)大局。教、科、文、衛(wèi)、災(zāi)等民生性支出347,297萬元，占比80.7%，較上年增加85,182萬元，增長32.5%。統(tǒng)籌安排免費(fèi)核酸檢測(cè)、防疫物資、隔離點(diǎn)、交通卡口等疫情防控支出1.3億元，教育、科技、公共文化、疫情防控、社保、住房保障、鄉(xiāng)村振興、文明城市創(chuàng)建等民生支出得到有效保障。

保工資福利穩(wěn)人心。在財(cái)力有限的情況下，干部教師工資待遇及時(shí)按月兌現(xiàn)，并不折不扣地落實(shí)規(guī)范調(diào)整工資政策，兌現(xiàn)教師獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼政策8,937萬元，義務(wù)教育學(xué)校（幼兒園）績(jī)效和退休教師獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼11,449萬元，上繳2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌基金13,766萬元。

3、保關(guān)鍵環(huán)節(jié)穩(wěn)根基。通過向上爭(zhēng)取、財(cái)政貼息、預(yù)算安排等方式，保障落實(shí)好減稅降費(fèi)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、科技創(chuàng)新、融資擔(dān)保等一系列政策，組合式稅費(fèi)“緩、免、減、退”為企業(yè)減負(fù)29576萬元，就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助3357萬元，產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)4633萬元，為園區(qū)企業(yè)提供應(yīng)急擔(dān)保貸款91筆4.9億元，激發(fā)中小企業(yè)活力，為企業(yè)復(fù)元?dú)?，為市?chǎng)增活力，為發(fā)展添動(dòng)力。同時(shí)，統(tǒng)籌資金1.4億元，推進(jìn)老舊小區(qū)改造和背街小巷整治；強(qiáng)化共同締造理念，籌措資金12,031萬元，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接；籌措資金9,022.48萬元，補(bǔ)齊水利設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)短板；籌措資金6,100萬元，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3.05萬畝（含2萬畝高效節(jié)水灌溉）；爭(zhēng)取項(xiàng)目資金300萬元，支持袁鋪村17組美麗鄉(xiāng)村共同締造示范項(xiàng)目建設(shè)，籌措資金20萬元，支持高鋪村“擦亮小集鎮(zhèn)”建設(shè)，高鋪村成為全區(qū)共同締造示范項(xiàng)目。

4、強(qiáng)化管理，財(cái)政治理效能持續(xù)提升

強(qiáng)化財(cái)政管理，提升資金績(jī)效，提高治理能力，促進(jìn)財(cái)政資金高效安全運(yùn)行。

加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。全力實(shí)施“國企改革三年行動(dòng)方案”，理順國有資產(chǎn)管理體制，盤活國有資產(chǎn)。成功整合原經(jīng)發(fā)集團(tuán)、綠投公司、交建集團(tuán)、鳳凰投公司，組建成立新的區(qū)經(jīng)發(fā)集團(tuán)。新經(jīng)發(fā)集團(tuán)資產(chǎn)總額129.6億元，負(fù)債總額50.6億元，所有者權(quán)益79億元。做好2022年服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房租減免工作，為278戶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免租金245萬元。嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)處置事項(xiàng)審批程序，全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)收益458萬元。

加強(qiáng)財(cái)政信息化、科學(xué)化、規(guī)范化管理。持續(xù)推動(dòng)預(yù)算管理一體化，實(shí)現(xiàn)全方位、全業(yè)務(wù)流程的電子化管理。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理，財(cái)政便民服務(wù)實(shí)行“一窗通辦”。落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，發(fā)放稻谷補(bǔ)貼1660萬元，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策性補(bǔ)貼1883萬元，認(rèn)真做好糧食安全等工作。

強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。完成中央對(duì)下轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算執(zhí)行自評(píng)，涉及48筆23項(xiàng)，金額71576萬元；選定38個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目金額8.3億元，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)。加強(qiáng)政府投資評(píng)審。完成評(píng)審項(xiàng)目124個(gè)，送審金額128,546萬元，審定金額119,943萬元，審減金額8,603萬元，審減率6.69%。加強(qiáng)會(huì)計(jì)、“三公”經(jīng)費(fèi)、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)治理“回頭看”等各項(xiàng)管理工作，不斷提高財(cái)政資金效益。

4、優(yōu)化環(huán)境，財(cái)政服務(wù)質(zhì)效持續(xù)提高

加強(qiáng)政府采購管理。積極關(guān)切參與政府采購相關(guān)企業(yè)的合理訴求，著力簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化服務(wù)，以政府購買提振需求，助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。全區(qū)政府采購項(xiàng)目全部納入公共資源交易平臺(tái)實(shí)施交易，全年政府采購預(yù)算總額12939萬元，實(shí)際采購總額12508萬元；7月21日政府采購網(wǎng)上商城正式運(yùn)行，涵蓋集采目錄內(nèi)貨物和服務(wù)品目848個(gè)，入駐供貨商281家，交易額363萬元；面向中小企業(yè)采購金額9097萬元，占比70.38%，其中小微企業(yè)采購金額7900.46萬元，占比86.91%，均超過政策要求；全區(qū)政府采購合同線上融資業(yè)務(wù)辦理11筆，合同融資7503萬元，位居全市第一。

積極助企紓困。將向上爭(zhēng)資流程、財(cái)政資金撥付程序、各項(xiàng)助企惠企政策等進(jìn)行梳理、歸類、匯編，編印1000冊(cè)，發(fā)到各企業(yè)。7月22日，聯(lián)合咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)信局、稅務(wù)局等，邀請(qǐng)100家企業(yè)代表，面對(duì)面答疑解惑，提高政策知曉率，受到企業(yè)家歡迎。班子成員帶頭深入真奧藥業(yè)、溫氏、華禹建筑等企業(yè)21次，零距離幫助企業(yè)解決路燈安裝、工程款結(jié)算、流動(dòng)資金缺乏等難題，涉及資金3000余萬元。

?推行惠企惠民政策“免申即享”，確保企業(yè)“直達(dá)快享”政策紅利。財(cái)政辦理環(huán)節(jié)從6個(gè)精簡(jiǎn)為2個(gè)，主管部門5個(gè)工作日內(nèi)將資金直撥企業(yè)或個(gè)人賬戶，企業(yè)辦事時(shí)間成本、融資成本大幅降低。全區(qū)梳理目錄清單34項(xiàng)，撥付“免申即享”資金1544萬元涉及147家企業(yè)。落實(shí)推進(jìn)服務(wù)群眾“最多跑一次”，全面推動(dòng)智慧政務(wù)統(tǒng)一支付平臺(tái)建設(shè)，財(cái)政非稅收入實(shí)現(xiàn)微信、柜面等多渠道支付。

服務(wù)服從中心。著力支持解決群眾關(guān)心關(guān)切的問題和事關(guān)財(cái)政發(fā)展的難題，推動(dòng)“一下三民”實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。87名黨員聯(lián)系北正街、南昌路社區(qū)、金泰源小區(qū)873戶居民，6名駐村工作隊(duì)員和51名副股級(jí)以上干部，下沉雙溪橋鎮(zhèn)高鋪村、孫鑒村，包保121戶脫貧戶，幫助解決群眾急難愁盼問題14個(gè)。特別是在疫情防控等中心工作中，按照全區(qū)統(tǒng)一調(diào)度，50余名黨員干部堅(jiān)守在北正街社區(qū)、岔路口社區(qū)、蜂鴨場(chǎng)、高速路口、三元社區(qū)等，笑傲風(fēng)霜，無懼雨雪，不辭勞苦，充分展現(xiàn)了財(cái)政人良好的精神風(fēng)貌。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

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三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

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五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）主要問題。公開內(nèi)容還不夠完善全面，部分信息更新不夠及時(shí)。

（二）改進(jìn)措施。一是培養(yǎng)充實(shí)信息人員，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。二是加大宣傳力度，提高對(duì)政府信息公開工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)主動(dòng)公開政務(wù)信息的意識(shí)。三是完善公開內(nèi)容及工作機(jī)制與制度，建立長效的監(jiān)督管理激勵(lì)機(jī)制，提高信息公開質(zhì)量。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無

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咸安區(qū)財(cái)政局

2023年1月19日