一、總體情況

本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定的格式和內(nèi)容要求編制。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2023年1月1日至2023年12月31日。如有疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系咸寧市咸安區(qū)財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)財(cái)政局）辦公室。地址：湖北省咸寧市咸安區(qū)金桂路99號(hào)，電話：0715-8322719，郵政編碼：437000。

（一）單位信息

1、主要職能。區(qū)財(cái)政局是區(qū)政府經(jīng)濟(jì)管理部門，主要職能是綜合管理全區(qū)財(cái)政收支，對(duì)全區(qū)財(cái)政資金、政府債務(wù)、會(huì)計(jì)等進(jìn)行監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)本級(jí)政府采購(gòu)、投資評(píng)審、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等工作。

2、機(jī)構(gòu)情況。區(qū)財(cái)政局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和其直屬事業(yè)單位干部人事工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理。局機(jī)關(guān)現(xiàn)有內(nèi)設(shè)股室?11?個(gè)，參公事業(yè)單位8個(gè)，事業(yè)單位 8個(gè)。區(qū)財(cái)政局核定行政編 21個(gè)，事業(yè)編 57個(gè)，區(qū)編辦核定 8?個(gè)參公事業(yè)單位編制65個(gè)?，F(xiàn)配備局長(zhǎng) 1名，熊秋秀同志為現(xiàn)任黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。

（二）履職情況

一、拓源挖潛，在“抓收入”上凝心聚力

千方百計(jì)拓財(cái)源，力促財(cái)政增收提質(zhì)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）全力向上爭(zhēng)取資金。主動(dòng)積極對(duì)接部、省、市財(cái)政部門，學(xué)習(xí)研究上級(jí)政策導(dǎo)向，全力爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金、項(xiàng)目，為我區(qū)發(fā)展?fàn)幦「蟮目臻g。全年?duì)幦∞D(zhuǎn)移支付27.9億元，其中凈增財(cái)力性補(bǔ)助1.5億元；爭(zhēng)取債券資金7.76億元。

（二）竭力加強(qiáng)收入征管。面對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、收入增速下行、減稅費(fèi)政策影響，定期分析研判收入形勢(shì)，強(qiáng)化收入?yún)f(xié)調(diào)征管，激發(fā)各級(jí)各部門招商引資、培植財(cái)源、挖潛增收的動(dòng)力，千方百計(jì)挖掘非稅收入潛力，確保應(yīng)收盡收。2023年，全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成154924萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.4%。

（三）努力加強(qiáng)庫(kù)款運(yùn)行管理。為確保全區(qū)“三?！奔爸攸c(diǎn)支出需求，科學(xué)合理調(diào)度資金，實(shí)行庫(kù)款動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，保證了庫(kù)款正常支付，國(guó)庫(kù)管理位居全省116個(gè)市縣區(qū)前15名。2023年，全年支付庫(kù)款54.33億元。

二、兜牢底線，在“優(yōu)支出”上精打細(xì)算

始終把保障和改善民生作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。落實(shí)過(guò)“緊日子”要求，大力壓減一般性支出，切實(shí)做到有保有壓，兜住了“?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”底線。元至12月，全區(qū)一般公共預(yù)算支出424887萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.8%，

（一）保基本民生穩(wěn)大局。始終把保民生、兜底線放在重要位置，納入全年預(yù)算編制重點(diǎn)保障范圍。大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力保障各項(xiàng)民生支出。元至12月，全區(qū)民生性支出完成344，522萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算支出的81.1%，同比增長(zhǎng)0.4%。

（二）保工資福利穩(wěn)人心。在財(cái)力有限的情況下，確保教師工資、績(jī)效工資、改革性補(bǔ)貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)助足額發(fā)放到位，全年保工資支出17.37億元，落實(shí)2021年1月至2023年6月退休人員“統(tǒng)籌待遇”8546萬(wàn)元，落實(shí)勞務(wù)派遣和返聘退休人員1-8月工資842.13萬(wàn)元，落實(shí)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)8939.16萬(wàn)元，落實(shí)2023年學(xué)校專業(yè)專職安保人員經(jīng)費(fèi)826.8萬(wàn)元，落實(shí)2023年春季和秋季貧困生資助資金892.41萬(wàn)元。

（三）保關(guān)鍵環(huán)節(jié)穩(wěn)根基。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)“菜籃子”基地建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)科技推廣，守牢糧食安全底線，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，補(bǔ)齊水利設(shè)施建設(shè)短板等，全年支出6.4億元；構(gòu)建社會(huì)保障體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全年支出6.24億元；落實(shí)“五險(xiǎn)”政策，全年支出3.55億元；維穩(wěn)、人才等政策全面兌現(xiàn)，一般公共服務(wù)全年支出5.23億元；推動(dòng)“三下沉”，城鄉(xiāng)社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全年支出6.7億元；籌集資金1.8億元，支持市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，107國(guó)道繞城段、咸寧大道西延伸段、泉都大道建設(shè)；籌集資金4億余元，支持宏大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，老舊小區(qū)改造，咸寧城鄉(xiāng)智慧物流園建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)、農(nóng)村飲水安全鞏固提升等。

三、擔(dān)當(dāng)作為，在“強(qiáng)監(jiān)管”上提質(zhì)增效

強(qiáng)化財(cái)政管理，提升資金績(jī)效，提高治理能力，促進(jìn)財(cái)政資金高效安全運(yùn)行。

（一）強(qiáng)化預(yù)算管理，著力源頭管控。按照預(yù)算法及其實(shí)施細(xì)則要求，進(jìn)一步完善政府預(yù)算管理體系，將政府所有收支全部納入預(yù)算管理，從源頭上堵塞管理漏洞。加強(qiáng)預(yù)算編制管理，持續(xù)深化零基預(yù)算改革，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整程序，嚴(yán)禁超預(yù)算、無(wú)預(yù)算支出，不斷硬化預(yù)算約束。加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金清理，常態(tài)化推進(jìn)財(cái)政存量資金清理盤活。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)經(jīng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格開(kāi)展復(fù)查抽查，認(rèn)真抓好問(wèn)題整改。

（二）強(qiáng)化在線管理，嚴(yán)防跑冒滴漏。充分發(fā)揮預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)作用，持續(xù)完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)資金監(jiān)控，優(yōu)化監(jiān)控預(yù)警規(guī)則，切實(shí)提升預(yù)警效能，及時(shí)督促相關(guān)單位做好問(wèn)題整改，確保財(cái)政資金使用的安全性、有效性和規(guī)范性。進(jìn)一步加快預(yù)算一體化系統(tǒng)建設(shè)，修訂完善了《財(cái)政資金撥付流程圖》，指導(dǎo)局內(nèi)股室和預(yù)算單位開(kāi)展相關(guān)工作，將預(yù)算、支付、執(zhí)行監(jiān)控、政府采購(gòu)等系統(tǒng)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程全方位監(jiān)管。推進(jìn)惠民惠農(nóng)“一卡通”信息平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入工作，完成了2022年1月至2023年4月全區(qū)惠民惠農(nóng)“一卡通”發(fā)放數(shù)據(jù)導(dǎo)入工作，累計(jì)導(dǎo)入51.7萬(wàn)條數(shù)據(jù)，涉及補(bǔ)貼金額20075.73萬(wàn)元，同時(shí)推進(jìn)“一卡通”管理平臺(tái)發(fā)放惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼工作，目前已成功通過(guò)平臺(tái)發(fā)放惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金6項(xiàng)（民政局2項(xiàng)、衛(wèi)健局4項(xiàng)），通過(guò)全過(guò)程監(jiān)管、封閉式運(yùn)行和公開(kāi)透明，確保補(bǔ)助對(duì)象更準(zhǔn)確、資金管理更規(guī)范、監(jiān)督反饋更到位。

（三）強(qiáng)化直達(dá)管理，確保精準(zhǔn)高效。按照精準(zhǔn)直達(dá)、有效使用、嚴(yán)格監(jiān)管的要求，依托直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)直達(dá)資金的分配、撥付、使用等情況進(jìn)行全鏈條、全覆蓋監(jiān)控。按照支出輕重緩急和項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度統(tǒng)籌安排支出，及時(shí)做好直達(dá)資金分配下達(dá)。健全定期通報(bào)機(jī)制，每月通報(bào)直達(dá)資金分配和支出進(jìn)度。

四、多措并舉，在“優(yōu)服務(wù)”上用心用情

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，持續(xù)優(yōu)化財(cái)政服務(wù)，發(fā)揮財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)的杠桿作用，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（一）進(jìn)一步為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。支持新型工業(yè)化發(fā)展，建立開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政特派員制度，持續(xù)擴(kuò)大“無(wú)申請(qǐng)兌現(xiàn)”受益面，按政策兌付227家企業(yè)各類獎(jiǎng)勵(lì)資金1,603萬(wàn)元?；I集資金1853萬(wàn)元，支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)、中小企業(yè)成長(zhǎng)、企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)資金2545萬(wàn)元，支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?；I集資金2000萬(wàn)元，支持招商引資和生物醫(yī)藥、汽車零部件“兩大百億產(chǎn)業(yè)集群”做大做強(qiáng)。落實(shí)減免租金等各項(xiàng)惠企利民政策，全區(qū)減免租金204萬(wàn)元。

（二）進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。舉辦全區(qū)財(cái)務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，區(qū)直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)管理人員參加，通過(guò)以案說(shuō)法等形式，就財(cái)經(jīng)紀(jì)律、預(yù)算一體化管理、政府采購(gòu)、預(yù)算績(jī)效管理進(jìn)行為期2天培訓(xùn)。

（三）進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能。2023年，全區(qū)政府采購(gòu)合同線上融資辦理7筆，合同融資6,656萬(wàn)元。政府采購(gòu)面向中小企業(yè)數(shù)量占項(xiàng)目總數(shù)的73.3%，面向中小企業(yè)采購(gòu)金額占采購(gòu)總金額的74.18%。

（四）進(jìn)一步深化共同締造理念。統(tǒng)籌資金800余萬(wàn)元,帶動(dòng)汀泗橋鎮(zhèn)黃荊塘村、橫溝橋鎮(zhèn)長(zhǎng)嶺村群眾投資投勞，區(qū)、鎮(zhèn)、村、組各級(jí)群策群力，共同建設(shè)和美鄉(xiāng)村，兩村“和美鄉(xiāng)村”建共同締造做法被中國(guó)日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、荊楚網(wǎng)、咸寧日?qǐng)?bào)等10余家媒體刊載。

五、黨建引領(lǐng)，在“強(qiáng)隊(duì)伍”持久用功

始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署，抓班子帶隊(duì)伍，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

（一）深入開(kāi)展主題教育。各支部分別組織集體學(xué)習(xí)、集中研討、黨員輪訓(xùn)7次；開(kāi)展“立足崗位作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，設(shè)立5個(gè)黨員示范崗，選樹(shù)5個(gè)先進(jìn)典型，每名黨員辦1件實(shí)事好事；開(kāi)展“為民服務(wù)辦實(shí)事”活動(dòng)，梳理問(wèn)題清單，為社區(qū)（村）解決硬化、刷黑道路，增設(shè)路燈、停車位，建設(shè)黨員陣地、客運(yùn)站、排水溝等群眾急、難、愁、盼實(shí)事12件。干部下沉一線辦實(shí)事得到群眾好評(píng)，南昌路社區(qū)居民自發(fā)贈(zèng)送錦旗。

（二）持續(xù)推進(jìn)“兩化”建設(shè)。打造“1131”工作法, 開(kāi)展黨員承諾踐諾和積分制管理，促進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)，成為區(qū)直單位黨建工作示范點(diǎn)，在全區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、大會(huì)交流，受到區(qū)委組織部高度肯定，被人民日?qǐng)?bào)新媒體平臺(tái)、人民網(wǎng)等多家媒體報(bào)道。

（三）充分發(fā)揮工會(huì)等組織作用。開(kāi)展各類豐富多彩的活動(dòng)，促進(jìn)退休老干部老有所為，老有所樂(lè)，促進(jìn)年輕干部加快成長(zhǎng)，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、健康、向上的財(cái)政大家庭氛圍。

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二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

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三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

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四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

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五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

（一）主要問(wèn)題。公開(kāi)內(nèi)容還不夠完善全面，部分信息更新不夠及時(shí)。

（二）改進(jìn)措施。一是培養(yǎng)充實(shí)信息人員，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。二是加大宣傳力度，提高對(duì)政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息的意識(shí)。三是完善公開(kāi)內(nèi)容及工作機(jī)制與制度，建立長(zhǎng)效的監(jiān)督管理激勵(lì)機(jī)制，提高信息公開(kāi)質(zhì)量。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)

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咸安區(qū)財(cái)政局

2024年1月15日