目????錄

第一部分??基本情況

一、咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局概況

（一）主要職責(zé)

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置

第二部分

二、咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局2020年度部門決算情況說明

（一）2020年度收入支出決算總體情況

第三部分??2020年部門決算公開說明

三、“三公”經(jīng)費(fèi)支出說明　

四、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說明　　

五、政府采購支出說明

六、國有資產(chǎn)占用情況說明

七、舉借政府債務(wù)情況的說明

八、政府性基金預(yù)算收支情況的說明

九、財政專項支出情況的說明

十、專項轉(zhuǎn)移支付的情況

十一、2020年度預(yù)算績效情況的說明

第四部分?名詞解釋

第五部分?2020年度部門決算公開表格

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第一部分? 基本情況

一、咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局概況

（一）、主要責(zé)任：

1、負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，負(fù)責(zé)本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。

2、負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。負(fù)責(zé)市場主體信息公示和共享機(jī)制建設(shè)。依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

3、負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，落實(shí)將鹽業(yè)執(zhí)法整合納入市場監(jiān)管執(zhí)法相關(guān)工作。推動實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處本轄區(qū)內(nèi)重大違法案件和上級交辦的跨區(qū)域案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

4、負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施，組織實(shí)施公平競爭審查制度。根據(jù)上級市場監(jiān)督管理局委托，開展相關(guān)反壟斷調(diào)查工作。指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。

5、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理規(guī)范市場秩序。依法監(jiān)督管理規(guī)范市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。組織指導(dǎo)查處價格和收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷和制售假冒偽劣行為。組織實(shí)施合同行政監(jiān)督管理。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告行為。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)區(qū)消費(fèi)者委員會工作。

6、負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回相關(guān)工作，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。承擔(dān)區(qū)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略委員會日常工作。

7、負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和安全風(fēng)險監(jiān)控工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。

8、負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。承擔(dān)區(qū)特種設(shè)備安全專業(yè)委員會日常工作。

9、負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織擬訂食品安全重大政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實(shí)食品安全重要信息直報制度。

10、負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。依法實(shí)施食品經(jīng)營和小作坊生產(chǎn)許可。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。

11、負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的法律法規(guī)規(guī)章。落實(shí)國家鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。監(jiān)督實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度，配合實(shí)施國家基本藥物制度。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營和使用質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)責(zé)組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。負(fù)責(zé)組織藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。督促落實(shí)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全企業(yè)主體責(zé)任。

12、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作，規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

13、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織協(xié)調(diào)并指導(dǎo)推動各部門、各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)并組織實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。依法對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化行為。綜合協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)建立支撐高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。承擔(dān)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

14、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

15、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實(shí)施統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理制度，依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可和合格評定工作。

16、負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、交流與合作。

17、負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理。擬訂并組織實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的政策、規(guī)劃，建設(shè)完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、公共服務(wù)體系，指導(dǎo)商標(biāo)專利執(zhí)法，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用。

18、承擔(dān)區(qū)食品藥品安全委員會日常工作。

19、完成上級交辦的其他任務(wù)。

（二）、機(jī)構(gòu)設(shè)置

根據(jù)區(qū)政府和區(qū)編委核定的單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，納入2020年部門決算編制范圍的單位如下：

1、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、規(guī)劃財務(wù)審計股、政策法規(guī)和新聞宣傳股、質(zhì)量建設(shè)和食品安全協(xié)調(diào)股、登記注冊與許可股、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股、信用監(jiān)督管理股、網(wǎng)絡(luò)交易和合同監(jiān)督管理股、知識產(chǎn)權(quán)廣告監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)監(jiān)督股、食品生產(chǎn)流通安全監(jiān)督股、藥品安全監(jiān)督管理股、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理股、質(zhì)量發(fā)展股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、標(biāo)準(zhǔn)計量與認(rèn)證監(jiān)管股、價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭股、人事股、離退休干部股。

2、直屬機(jī)構(gòu)：綜合執(zhí)法大隊

3、下設(shè)機(jī)構(gòu)：永安市場監(jiān)管所、浮山市場監(jiān)管所、溫泉市場監(jiān)管所、賀勝市場監(jiān)管所、雙溪市場監(jiān)管所、官埠市場監(jiān)管所、馬橋市場監(jiān)管所、向陽湖市場監(jiān)管所、大幕市場監(jiān)管所、高橋市場監(jiān)管所、汀泗市場監(jiān)管所、桂花市場監(jiān)管所

4、編制情況。行政編制101人，事業(yè)編制119人，總計220人。實(shí)有人員情況。實(shí)有人員419人，其中：在職人員273人，退休人員146人。

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第二部分? 2020年部門決算情況

二、咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局2020年度部門決算情況說明

（一）2020年度收入支出決算總體情況

1、收入總計4649.26萬元。包括：公共預(yù)算財政撥款收入4645.44萬元，其他收入3.82萬元。與上年相比減少3825.08萬元，下降45.14%.主要原因是：本年度非稅收入撥款減少。

2、支出總計6562.7萬元，比上年增加854.58萬元，增加14.97%。其中財政撥款支出6440.84萬元。財政撥款支出比年初預(yù)算數(shù)減少268.67萬元，主要是部分項目的業(yè)務(wù)工作未結(jié)束。

第三部分? 2020年部門決算公開說明

三、“三公”經(jīng)費(fèi)支出說明　　

全年“三公”經(jīng)費(fèi)支出102.93萬元，較年初預(yù)算減少179.87萬元，減少63.6%；較上年支出增加16.48萬元，增加19.07%。主要原因是單位部分執(zhí)法車輛嚴(yán)重老化，無法滿足日常監(jiān)管執(zhí)法的需求，更新了4輛執(zhí)法用車。其中：

1.因公出國（境）費(fèi)：2020年因公出國（境）0個團(tuán)組0人次，支出0萬元，較年初預(yù)算增加0萬元，較上年支出增加0萬元，增長0%。

2. 公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)：2020年公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出91.10萬元，其中公務(wù)用車購置費(fèi)50.92萬元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)40.17萬元，較年初預(yù)算減少43.33萬元，較上年支出增加17.42萬元，增加23.65%。2020年我單位更新了4輛執(zhí)法用車。

3. 公務(wù)接待費(fèi)：2020年公務(wù)接待125批次1316人，支出11.84萬元，較年初預(yù)算數(shù)減少33.96萬元，較上年支出減少0.9萬元，下降7.34%。2020年我單位進(jìn)一步認(rèn)真貫徹厲行節(jié)約反對浪費(fèi)有關(guān)精神，加強(qiáng)公務(wù)接待支出事項的審批管理，嚴(yán)格控制公務(wù)接待支出。

4. 公務(wù)用車購置數(shù)及年末車輛保有量：本年新購車輛4臺，其中按規(guī)定購置工作用車0臺，購政務(wù)接待車輛0臺，更新機(jī)關(guān)公務(wù)用車0臺；本年處置車輛4臺，其中調(diào)劑其他單位0臺，報廢0臺。年末機(jī)動車保有量26臺，較上年增加0臺?！?/span>

四、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說明　　

全年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出482.31萬元，其中辦公費(fèi)18.5萬元，印刷費(fèi)2.47萬元，咨詢費(fèi)2萬元，手續(xù)費(fèi)0.06萬元，水費(fèi)2.84萬元，電費(fèi)18.97萬元，郵電費(fèi)8.33萬元，差旅費(fèi)1.61萬元，維修（維護(hù)）費(fèi)7.21萬元，會議費(fèi)0.26萬元，培訓(xùn)費(fèi)0.24萬元，公務(wù)接待費(fèi)5.25萬元 ，勞務(wù)費(fèi)17.5萬元，委托業(yè)務(wù)費(fèi)0.3萬元，工會經(jīng)費(fèi)85.7萬元，福利費(fèi)70.5萬元，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)6.85元，其他交通費(fèi)用150.14萬元（公務(wù)交通補(bǔ)貼），其他商品和服務(wù)支出59.93萬元，資本性支出23.65萬元。2020年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出較年初預(yù)算數(shù)減少231.49萬元，下降32.43%。主要是2020年我單位進(jìn)一步認(rèn)真貫徹厲行節(jié)約反對浪費(fèi)有關(guān)精神，加強(qiáng)各項支出事項的審批管理，嚴(yán)格控制各項費(fèi)用支出。

五、政府采購支出說明

2020年度政府采購支出總額69.61萬元，其中政府采購貨物支出24.25萬元?！　?/span>

六、國有資產(chǎn)占用情況說明

截至2020年12月31日，我單位共有車輛26臺，其中應(yīng)急公務(wù)用車2臺，執(zhí)法執(zhí)勤用車24臺。我單位沒有單位價值50萬元以上的通用設(shè)備和價值100萬元以上的專用設(shè)備?！　?/span>

七、舉借政府債務(wù)情況的說明

咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局沒有政府債務(wù)。

八、政府性基金預(yù)算收支情況的說明

咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局2020年度沒有政府性基金預(yù)算收支。

九、財政專項支出情況的說明

咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局2020年度沒有財政專項支出。

十、專項轉(zhuǎn)移支付的情況

咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局2020年度沒有專項轉(zhuǎn)移支付的情況。

十一、2020度預(yù)算績效情況的說明

1、預(yù)算績效管理工作開展情況

根據(jù)預(yù)算績效管理要求，我單位組織對2020年度一般公共預(yù)算項目支出全面開展績效自評，共涉及22個項目，均為工作經(jīng)費(fèi)，資金1204.07萬元，占一般公共預(yù)算項目支出總額的100%。從評價情況來看，各項目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范，工作大部分已按計劃完成，社會效益較好，項目可持續(xù)性強(qiáng)，服務(wù)對象總體滿意度高。各項目所有資金實(shí)行?？顚Ｓ谩ｍ椖恐С鼍邢嚓P(guān)的授權(quán)審批，資金撥付審批程序嚴(yán)格，使用規(guī)范，會計核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。

組織開展整體支出績效評價，從評價情況來看，部門整體支出預(yù)算管理情況良好，預(yù)算執(zhí)行總額控制在年初預(yù)算批復(fù)和追加額度內(nèi)且有結(jié)余，2020年完成預(yù)算100%，年度績效目標(biāo)完成情況良好。

2、部門決算中項目績效自評結(jié)果

我單位項目經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算資金1258萬元，實(shí)際執(zhí)行1204.07萬元，完成預(yù)算96%。

第四部分? 名詞解釋

一、財政撥款收入：指行政單位從同級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。

二、一般公共服務(wù)支出（201類）：反映政府提供一般公共服務(wù)的支出。

三、社會保障和就業(yè)支出（208類）：反映政府在社會保障與就業(yè)方面的支出，主要是用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。

四、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（210類）：反映政府醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理方面的支出，主要是用于行政事業(yè)單位醫(yī)療方面的支出。

五、基本支出：指為保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出。

六、項目支出：指單位為完成特定行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的各項支出。

七、“三公”經(jīng)費(fèi)：按照有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。

八、因公出國（境）費(fèi)：指單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出。

九、公務(wù)接待費(fèi)：指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費(fèi)用。

十、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)：指單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費(fèi)）及按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出。

十一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出。

第五部分? 2020年度部門決算公開表格

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