本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）規(guī)定的格式和內(nèi)容編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開被申請行政復議提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個方面。報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2020年1月1日至2020年12月31日。電子版可在咸安區(qū)政府網(wǎng)站“政府信息公開”下“政府信息公開年度報告”專欄中下載。如有疑問，請與咸寧市咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局辦公室聯(lián)系（地址：咸安區(qū)長安大道109號，郵政編碼:437000，聯(lián)系電話:0715-8322620，電子郵箱：xascj@xianan.gov.cn）

一、總體情況

2020年，區(qū)市場監(jiān)督管理局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實《條例》精神，圍繞本年度政務公開重點任務，進一步健全組織機構(gòu)，完善工作機制，不斷創(chuàng)新公開方式，拓寬公開范圍，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進了權(quán)力的公開透明運行，營造了良好的政務環(huán)境。

（一）單位信息

根據(jù)《咸寧市咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局職能配置、機構(gòu)設置和人員編制規(guī)定》，本局為區(qū)政府工作部門，承擔19項具體管理職能。核定行政編制101名，設局長1名，副局長3名，內(nèi)設機構(gòu)正職22名。黨組書記、局長王小橋。辦公地點在長安大道109號，工作日辦公時間為上午8:30-12:00、下午14:30-17:30（夏時制為15:00-18：00），對外公示辦公電話為0715-8322620。

??（二）貫徹落實《條例》情況

一是加強組織領(lǐng)導。新一屆領(lǐng)導班子組建后，調(diào)整、加強政府信息公開工作領(lǐng)導，成立由一把手任組長、其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導小組。同時，將政務公開作為局重點工作之一，納入局內(nèi)目標責任考核范疇，列入局辦公會重要議事日程。政務公開經(jīng)費和辦公設備得到優(yōu)先安排，為工作開展打下了良好的基礎(chǔ)。

二是強化信息公開。嚴格按照《條例》要求，以主動公開為重點，健全完善信息公開工作機制，規(guī)范信息發(fā)布程序，始終堅持從涉及權(quán)力運用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，把群眾最關(guān)切，社會最關(guān)注的焦點問題作為政務公開的重點內(nèi)容。依托區(qū)政府網(wǎng)站，積極推進電子政務建設和網(wǎng)上政務公開。把區(qū)政府網(wǎng)站列為公開信息的重要途徑。同時按照上級部門的要求，將行政處罰信息、抽檢情況報告逐一上網(wǎng)發(fā)布，切實提高社會管理和公共服務水平，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三是深化網(wǎng)上審批。嚴格遵循商事制度改革的各項工作要求，深化“放管服”改革，大力推進企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照應用。推進企業(yè)登記全程電子化，提高企業(yè)設立登記無紙化智能化水平，做到申請、受理、審核、發(fā)照、公示的全流程網(wǎng)上辦理，更大程度地方便了市場主體。認真落實“最多跑一次”的各項工作要求，暢通窗口受理登記、互聯(lián)網(wǎng)自主申報登記、手機APP申報登記等服務渠道。簡易注銷、電子化登記等系列改革措施，大幅降低市場主體準入門檻。落實“一件事一次辦”“最多跑一次”改革要求，提供企業(yè)開辦“210”服務，個體工商戶注冊登記1個工作日辦結(jié)，大幅壓縮市場主體開辦時間。

（三）公開總量

2020年，通過各類平臺、媒介公開政府信息28條，其中，通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布市場監(jiān)管信息7條，通過云上咸安發(fā)布政府信息21條。

（四）履職盡責信息

1.疫情防控方面。承擔區(qū)疫情防控市場組主要工作，及時關(guān)停1786戶餐飲店、1573戶副食店，最大限度減少人員流動。指定325個定點供應店，保障封閉管控下人民群眾的基本生活物資供應。依法從嚴從快查處哄抬價格違法行為，共立案11件，為消費者挽回經(jīng)濟損失120余萬元。

2.復工復產(chǎn)方面。全力支持涉及保障疫情防控、公共事業(yè)運行、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生的相關(guān)企業(yè)復工復產(chǎn)。鼓勵實體企業(yè)與電商平臺合作，開辟網(wǎng)上銷售平臺，利用電商、商超等渠道資源，推廣“線上下單、線下配送”服務模式，全力滿足消費者對防疫用品和生活必需品的需求。保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應、維護農(nóng)資價格穩(wěn)定，對21家農(nóng)資經(jīng)營店、4家農(nóng)機店定點放開經(jīng)營，充分保障全區(qū)廣大農(nóng)戶春耕備耕的需求。

3.“四大安全”監(jiān)管方面。一是嚴控食品生產(chǎn)源頭風險。推進重點食品生產(chǎn)企業(yè)落實食品安全主體責任，督促重點食品生產(chǎn)企業(yè)責任落實到人，處理處置到位。開展肉制品、食品添加劑、食用油等6項重點食品專項整治活動，切實抓好日常監(jiān)管和食品安全保障；二是突出抓好藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管。對全區(qū)兩批定點藥店，購買“感冒、退熱、咳嗽”藥品采取從“限制”到“登記”購買原則進行監(jiān)管。在全區(qū)范圍內(nèi)開展疫苗和夏季冷藏冷凍藥品專項檢查，其中冷藏冷凍藥品檢查出動執(zhí)法人員657人次，檢查藥品經(jīng)營企業(yè)230家次，醫(yī)療機構(gòu)171家次，下發(fā)責令改正通知書44份；三是盯緊盯牢特種設備安全監(jiān)管。疫情期間，嚴格落實監(jiān)管責任，認真做好全區(qū)特種設備安全保障工作。共檢查電梯使用單位80家，督促小區(qū)物業(yè)消毒電梯862臺次，協(xié)助開展電梯應急搶修4次。特種設備復工復產(chǎn)檢查共出動人員138人次，檢查企業(yè)46家，檢查設備167臺，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患25條，重大安全隱患0條，已整改安全隱患22條；四是做細做實產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。制定了《2020年咸安區(qū)食品安全監(jiān)督抽檢工作計劃》，全年監(jiān)督抽檢計劃1635批次，已完成食品安全監(jiān)督抽檢1685批次。其中食品農(nóng)產(chǎn)品590批次，1批次不合格；餐飲食品（復用餐飲具）86批次，16批次不合格；其他食品1009批次，1批次不合格。對于不合格產(chǎn)品經(jīng)營單位，分別移交至相關(guān)監(jiān)管單位處理，并將監(jiān)督抽檢結(jié)果進行了公示。對全區(qū)83家加油站的1036把加油槍進行了檢定，合格率為98.7%。對化肥、茶葉、小食品等8類產(chǎn)品開展了定量包裝商品凈含量專項監(jiān)督檢查，共抽檢42個批次的產(chǎn)品，其中有1個批次凈含量標注不合格。

4.精準扶貧工作。在機構(gòu)整合后，及時調(diào)整5個扶貧工作隊，充實人員力量，加大資金投入，大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧，積極支持駐點村人居環(huán)境整治，緊盯“兩不愁三保障”脫貧標準，圓滿完成了各項工作任務，脫貧攻堅工作取得明顯成效，榮獲2019年市脫貧攻堅領(lǐng)導小組“最美扶貧單位”稱號。聯(lián)系5個扶貧駐點村，建檔立卡貧困戶共522戶、1509人，截至目前，已全部實現(xiàn)脫貧目標。

5.長江禁漁工作。緊緊圍繞“販”“食”二字，加強市場清理整頓，扎實開展整治行動，禁售禁食江魚江鮮工作取得了階段性成效。共開展執(zhí)法行動428次，出動執(zhí)法人員2311人次，檢查農(nóng)（批）貿(mào)市場、商超887家次，檢查酒店、餐飲單位2381家次，累計拆除廣告招牌105個，刪除酒店菜單146條，督促整改問題86個。

6.人大建議、政協(xié)提案辦理方面。全年共會辦區(qū)人大建議、政協(xié)提案11件。其中，會辦人大建議7件，會辦政協(xié)提案4件，及時回復率和人大代表、政協(xié)委員滿意率均達到100%。

7.依法行政方面。嚴把案件核審關(guān)，實施案件全程監(jiān)管。對案件線索、立案、行政強制措施等8個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“5個是否”進行合法性、合理性和規(guī)范性管理。對事實不清、證據(jù)不足、定性不準、程序違法、處罰不當?shù)陌讣詻Q予以退回進行補正、修改。同時，加強行政處罰救濟工作，暢通行政處罰聽證、行政復議、訴訟通道。全年共召開行政處罰聽證會7次，應訴行政復議案件2起。立案查處案件122件，已結(jié)案109件，罰沒金額153.1萬元，移送公安機關(guān)涉罪案件4件。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟的情況

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

（一）存在的主要問題

一是公眾知曉率偏低，面向社會宣傳力度不夠。要利用多種媒體和宣傳渠道發(fā)布公開信息，提高信息的公眾知曉率，為群眾提供便捷的信息服務。

二是工作機制還不夠完善，存在信息發(fā)布量少等問題。要進一步健全機制，加強廣大干部主動公開的意識，把群眾最關(guān)心、反應最強烈的事項作為政府信息公開的主要內(nèi)容，切實發(fā)揮好信息公開平臺的橋梁作用。并鼓勵群眾積極參與信息發(fā)布的監(jiān)督，建立長效的監(jiān)督管理機制。

（二）改進措施

下一步，咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局將按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，把政務公開進一步延伸，逐步向黨務公開、局務公開延伸。以服務為民、推進行政權(quán)力陽光運行為宗旨, 進一步加大工作力度,采取有效措施,建立健全政務公開工作考核、社會評議和責任追究制度，順應“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展要求，進一步推動政務公開各項制度的落實。

六、其他需要報告的事項

無。

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2021年1月15日