本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號,以下簡稱《條例》)規(guī)定的格式和內(nèi)容編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議及行政訴訟情況、政府信息公開存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項六個方面。報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2022年1月1日至2022年12月31日。電子版可在咸安區(qū)政府網(wǎng)站“政府信息公開”下“政府信息公開年度報告”專欄中下載。如有疑問,請與咸寧市咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局辦公室聯(lián)系(地址:咸安區(qū)長安大道109號,郵政編碼:437000,聯(lián)系電話:0715-8322620)
一、總體情況
2022年,區(qū)市場監(jiān)督管理局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實《條例》精神,圍繞本年度政務(wù)公開重點任務(wù),進(jìn)一步健全組織機構(gòu),完善工作機制,不斷創(chuàng)新公開方式,拓寬公開范圍,有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)了權(quán)力的公開透明運行,營造了良好的政務(wù)環(huán)境。
(一)單位信息
根據(jù)《咸寧市咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局職能配置、機構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定》,本局為區(qū)政府工作部門,承擔(dān)19項具體管理職能。核定行政編制101名,設(shè)局長1名,副局長3名,內(nèi)設(shè)機構(gòu)正職22名。黨組書記、局長劉洋。辦公地點在長安大道109號,工作日辦公時間為上午8:30-12:00、下午14:30-17:30(夏時制為15:00-18:00),對外公示辦公電話為0715-8322620。
????(二)貫徹落實《條例》情況
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建后,調(diào)整、加強政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo),成立由局長任組長、其他黨組成員任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,將政務(wù)公開作為局重點工作之一,納入局內(nèi)目標(biāo)責(zé)任考核范疇,列入局辦公會重要議事日程。政務(wù)公開經(jīng)費和辦公設(shè)備得到優(yōu)先安排,為工作開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是強化信息公開。嚴(yán)格按照《條例》要求,以主動公開為重點,健全完善信息公開工作機制,規(guī)范信息發(fā)布程序,始終堅持從涉及權(quán)力運用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,把群眾最關(guān)切,社會最關(guān)注的焦點問題作為政務(wù)公開的重點內(nèi)容。依托區(qū)政府網(wǎng)站,積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開。把區(qū)政府網(wǎng)站列為公開信息的重要途徑。同時按照上級部門的要求,將行政處罰信息、抽檢情況報告逐一上網(wǎng)發(fā)布,切實提高社會管理和公共服務(wù)水平,保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
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公開總量
2022年,通過各類平臺、媒介公開政府信息493條,其中,通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布市場監(jiān)管信息249條;通過云上咸安發(fā)布政府信息244條。
(三)推進(jìn)落地式放權(quán)充分釋放市場活力。深入貫徹落實我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,有序?qū)嵤吨腥A人民共和國市場主體登記管理條例》及其實施細(xì)則。
一是壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)和時間。升級企業(yè)開辦“210”標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),創(chuàng)新推行企業(yè)開辦“1050”標(biāo)準(zhǔn)(1個環(huán)節(jié):一窗申請, 0.5天辦結(jié),零費用)。實現(xiàn)設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記實現(xiàn)同步辦理,免費贈送5枚公章(包含但不限于企業(yè)法定名稱章、財務(wù)專用章、發(fā)票專用章、合同專用章、法定代理人章各1枚),同步領(lǐng)取電子營業(yè)執(zhí)照和含有數(shù)字證書密鑰的一套5枚電子印章。將銀行預(yù)約納入企業(yè)開辦服務(wù)范疇,推動銀行開戶信息推送到相關(guān)部門。目前,我局共免費贈送公章816套,為市場主體節(jié)約刻章成本12.2萬元。
二是實現(xiàn)企業(yè)開辦智慧秒批。購置智慧審批自助辦理一體機,企業(yè)開辦從名稱登記到注冊登記事項填報,可線上自助辦理。審批模式由“人工審批”轉(zhuǎn)為“智慧審批”,提高了辦事效率,實現(xiàn)“秒批秒辦”、“24小時不打烊”的便民辦照模式,大力提升開辦企業(yè)便利度,2022年以來,自助機已辦理118戶營業(yè)執(zhí)照。
三是開展“一業(yè)一證”改革工作。按照《咸寧市推進(jìn)“證照分離”“一業(yè)一證”改革實施方案》要求,堅持市場需求導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)、精減材料、壓減時間,創(chuàng)新準(zhǔn)營方式,實現(xiàn)“一次告知、一表申請、一窗受理、一次核查、一并審批、一證準(zhǔn)營”。目前我局共頒發(fā)了158張《綜合許可證》。
四是推進(jìn)市場主體歇業(yè)登記制度。根據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例》規(guī)定,市場主體為降低經(jīng)營成本,可以自主決定在一定時期內(nèi)歇業(yè),期限最長不得超過3年。目前,我局窗口已辦理1家歇業(yè)備案登記。
五是深化簡易注銷登記改革。推行注銷登記“一網(wǎng)通辦”“部門聯(lián)辦”,實現(xiàn)稅務(wù)、社保、市場監(jiān)管等環(huán)節(jié)注銷協(xié)同辦理,全流程 1 個工作日辦結(jié)。今年以來,已注銷企業(yè)681戶。
六是開展優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建。全面對標(biāo)先進(jìn)地區(qū),聚焦市場主體發(fā)展關(guān)切點,結(jié)合股室職能,開展企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”改革先行區(qū)創(chuàng)建,旨在拓展企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)范圍,進(jìn)一步便利企業(yè)開立銀行賬戶,方便企業(yè)網(wǎng)上辦事。
2022年,全區(qū)新發(fā)展各類市場主體7568戶,注冊資本(金)55.27億元。其中:新登記企業(yè)類市場主體1565戶,同比減少0.25%。新登記農(nóng)民專業(yè)合作社31戶,同比減少3.1%。新登記個體工商戶5972戶,同比增加91.7%。
(四)推進(jìn)創(chuàng)新式監(jiān)管持續(xù)優(yōu)化市場秩序。
一是推行創(chuàng)新監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)“雙隨機、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、涉企信息歸集公示共享和部門聯(lián)合懲戒,探索多級聯(lián)動、跨區(qū)域聯(lián)合抽查、跨部門綜合監(jiān)管,科學(xué)抽取監(jiān)管對象和執(zhí)法人員,實現(xiàn)“一次抽查、全面體檢”,減少入企檢查次數(shù),降低制度性成本,為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。及時公示抽查結(jié)果,提升市場監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),擴(kuò)大涉企信息歸集共享范圍和領(lǐng)域,實現(xiàn)涉企信息“應(yīng)歸盡歸”。做好“雙公示”信息采集,將履職過程中產(chǎn)生的信息及時錄入平臺,每周通報信息數(shù)據(jù),既讓合法守信企業(yè)享受政策紅利,又讓違法失信企業(yè)曝光無所遁形。二是推行分類監(jiān)管。按照《咸寧市市場監(jiān)管系統(tǒng)市場主體信用分級分類監(jiān)管暫行辦法》相關(guān)規(guī)定,將市場主體劃分為A、B、C、D四個信用等級進(jìn)行分類監(jiān)管,對信用狀況好、風(fēng)險小的市場主體,合理降低抽查比例和頻次,切實提高監(jiān)管工作實效。三是推行“經(jīng)營異常名錄”優(yōu)化監(jiān)管。為加強企業(yè)信用信息歸集公示工作,2022年全面推廣市場主體自主年報公示改革試點工作。在精準(zhǔn)給市場主體做宣傳、催報工作的同時,通過分析市場主體數(shù)據(jù)、主體歷年年報數(shù)據(jù),加強年報數(shù)據(jù)分析和監(jiān)測。對企業(yè)實際經(jīng)營場所與登記的住所(經(jīng)營場所)不一致但能夠聯(lián)系的,暫不列入經(jīng)營異常名錄,以行政指導(dǎo)方式督促其正確履行公示義務(wù)或者辦理變更登記。四是實施維權(quán)促企服務(wù)。聚焦我區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和大型商品集散地,圍繞食品藥品、日化用品、裝修建材、醫(yī)藥器械、電子商務(wù)等侵權(quán)假冒易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,以及重點消費品、重點工業(yè)品,積極發(fā)揮綜合行政執(zhí)法隊和基層監(jiān)管所網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法效能,依托“12315”主動開展侵權(quán)假冒商品違法線索排查,及時受理舉報、投訴、轉(zhuǎn)辦,嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒行為,對群眾訴求件件有回應(yīng),事事有著落。
(五)不斷完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機構(gòu),強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。2022年,我區(qū)商標(biāo)申請數(shù)870 件、商標(biāo)注冊數(shù)683件,目前全區(qū)有效商標(biāo)注冊總量6423件;專利授權(quán)數(shù)量1343件、其中發(fā)明專利授權(quán)96件;有效發(fā)明專利數(shù)量404件;知識產(chǎn)權(quán)案件立案4件,結(jié)案4件,罰沒金額共計2.1萬元。一是申報了知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)示范縣(區(qū))、咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站,成立咸安區(qū)向陽湖商標(biāo)品牌指導(dǎo)站。二是與十堰市茅箭區(qū)和荊州高新區(qū)分別簽訂知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議。三是開展4.26知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動,進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)宣傳知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī),并對系統(tǒng)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是開展奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動。五是推薦湖北巨寧森工股份有限公司(中國馳名商標(biāo)企業(yè))加入“打假扶優(yōu)政企聯(lián)盟”。六是嚴(yán)格規(guī)范專利申請行為,開展專利申請質(zhì)量專項排查,2022年我區(qū)開展規(guī)范專利申請專項行動3次,共查處非正常專利申請信息126件,目前已撤回108件、不撤回也不申訴4件、被他人冒用身份資料申請撤回1件、申訴1件、無法聯(lián)系5件、正在撤回中7件。七是開展2022年“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動,收集企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化需求。八是指導(dǎo)真奧金銀花藥業(yè)有限公司以專利(專利號:ZL201510283985.8)向漢口銀行咸安支行成功貸款1000萬元;指導(dǎo)湖北雄志塑膠五金之品有限公司申報知識產(chǎn)權(quán)海外護(hù)航工程,獲得認(rèn)定,并指導(dǎo)完成海外護(hù)航中期評估,完成知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)、3件PCT申請、2件馬德里商標(biāo)國際注冊。九是開展“品牌湖北”宣傳。目前為止,我區(qū)的“巨寧”已經(jīng)上了“品牌湖北”品牌推介欄。
(六)強化公平競爭審查,激發(fā)市場主體活力。深入落實“強化競爭政策基礎(chǔ)地位,落實公平競爭審查制度”要求,加強公平競爭審查。一是加強反不正當(dāng)競爭宣傳。二是加強商業(yè)秘密保護(hù),對有商業(yè)秘密保護(hù)要求的企業(yè)開展幫扶指導(dǎo),部署安排咸寧麻塘風(fēng)濕病醫(yī)院有限公司為商業(yè)秘密保護(hù)試點企業(yè)。三是大力開展濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等壟斷行為。四是進(jìn)一步深入推進(jìn)公平競爭審查制度落實,調(diào)整咸安區(qū)公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度召集人為區(qū)政府副區(qū)長陳浩同志,參照市級聯(lián)席會議成員單位調(diào)整情況,增加區(qū)醫(yī)保局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)公共資源交易中心三個成員單位。2022年前三季度新增審查共7份,發(fā)布三次情況通報,并實地檢查區(qū)科經(jīng)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)民政局、區(qū)公共資源交易中心等單位。五是積極探索引入第三方評估機制,擬委托第三方機構(gòu)對全區(qū)公平競爭審查的實施情況進(jìn)行評估,以全面推動我區(qū)公平競爭審查制度深入實施。
(七)強化重點領(lǐng)域價格監(jiān)管,維護(hù)市場價格秩序。一是開展重要節(jié)日穩(wěn)價保供工作:密切關(guān)注豬肉、糧油、蛋菜、防疫物資等重要商品價格變動,規(guī)范明碼標(biāo)價,倡導(dǎo)價格誠信,防止出現(xiàn)哄抬價格、價格串通等違法行為。二是開展轉(zhuǎn)供電收費“百日”專項治理,規(guī)范轉(zhuǎn)供電主體代收電費公示行為,加大違規(guī)收費行為監(jiān)管執(zhí)法,立案2起,清退多收電費19.85萬元。三是加強民生領(lǐng)域價格行為監(jiān)管。組織開展“春耕護(hù)農(nóng)”專項行動,維護(hù)我區(qū)涉農(nóng)市場交易秩序;開展教育收費檢查,聯(lián)合區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局制發(fā)《關(guān)于開展全區(qū)教育收費專項檢查工作的通知》,立案查處3起,罰沒41.48萬元;配合有關(guān)部門,開展醫(yī)療亂象專項治理,立案查處2起,罰沒2.72萬元。四是開展中介機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會商會收費檢查。五是組織開展涉企收費聯(lián)合檢查。會同各領(lǐng)域主管單位開展涉企收費聯(lián)合檢查,2022年以來,已檢查涉企收費單位93個,其中行業(yè)協(xié)會及中介機構(gòu)10個、政府部門及下屬單位2個、水電氣領(lǐng)域68個、金融銀行10個、交通物流行業(yè)3個。
(八)聚焦消費痛點難點,強化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法。一是強化《電子商務(wù)法》、《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)宣傳貫徹,著力解決網(wǎng)絡(luò)消費痛點難點問題,有效保護(hù)消費者知情權(quán)和選擇權(quán),營造良好網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境。二是開展各類專項整治工作。開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項整治;開展網(wǎng)絡(luò)長江禁捕和野生動植物市場監(jiān)測工作;開展對網(wǎng)售“特供”“專供”商品的常態(tài)化監(jiān)管;開展2022年“掃黃打非”專項行動整治;加強野生動植物市場監(jiān)管;加強合同行政監(jiān)管。2022年以來,共出動執(zhí)法人員310人次,網(wǎng)上檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店1165個次,實地檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店經(jīng)營者54個次督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺刪除違法商品信息26條,已責(zé)令停止平臺服務(wù)的網(wǎng)店17個次,開展網(wǎng)售“一老一小”用品抽查14批次,查處不正當(dāng)競爭案件1件,查處其他違法違規(guī)案件網(wǎng)絡(luò)違法案件4件,罰沒金額21.0165萬元。
(九)堅持安全底線理念,夯實監(jiān)管基礎(chǔ)
1.聚焦專項整治,牢守食品安全底線。落實“四個最嚴(yán)”要求,一是以“守底線、查隱患、保安全”專項行動為總抓手。梯次開展各類專項行動,同時結(jié)合春節(jié)、端午、中秋、國慶等重點節(jié)日、“兩會”、中高考等重點時段組織執(zhí)法人員每日對蔬菜瓜果、米面糧油進(jìn)行現(xiàn)場快速檢測,并持續(xù)加強餐飲具清洗消毒記錄、抽樣、留樣、食品采購渠道、進(jìn)銷貨臺賬等環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)監(jiān)管,以不折不扣的保障工作守護(hù)食品安全。2022年,累計檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)6627戶,其中食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)74戶、食品加工小作坊199戶,流通環(huán)節(jié)3088戶、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)3236戶,檢查覆蓋率100%;發(fā)現(xiàn)問題7266個,完成處置7262個,完成處置比例99.97%。二是助力辦好一件放心事。區(qū)政府將食品安全“智慧監(jiān)管”工作納入?yún)^(qū)“三重辦”重點實施項目。區(qū)市場局全力推動三條示范街(潛山商業(yè)街、文筆路、海德公館)、三家示范店、學(xué)校食堂和養(yǎng)老機構(gòu)食堂實施食品安全智慧監(jiān)管及大中型商超農(nóng)副產(chǎn)品追溯系統(tǒng)建設(shè)工作。截至目前,協(xié)助完成700家餐飲單位明廚亮灶建設(shè),三條示范街及三家示范店項目建設(shè),20家商超(7家名人超市、6家麥盟超市、5家佰優(yōu)品超市、財貿(mào)家聯(lián)超市、萬達(dá)永輝超市)的農(nóng)副產(chǎn)品追溯系統(tǒng)建設(shè),145所學(xué)校(幼兒園)食堂的“明廚亮灶+智慧監(jiān)管”建設(shè)和8家公辦養(yǎng)老機構(gòu)食堂“陽光廚房”建設(shè)。三是貫徹落實食品安全“兩個責(zé)任”工作要求,確保人民群眾生命安全。建立健全分層分級、精準(zhǔn)防控,末端發(fā)力、終端見效、工作機制,落實食品安全屬地管理責(zé)任,按照國務(wù)院食品安全委員會《關(guān)于建立健全分層分級精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工機制 推動食品安全屬地管理責(zé)任落地落實的意見》要求,區(qū)市場局將轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者按照“分層分級、層級對應(yīng)”原則和標(biāo)準(zhǔn)劃分為A、B、C、D級。進(jìn)一步壓緊壓實食品安全屬地管理責(zé)任,確保出現(xiàn)食品安全問題后找得到人、查得清事,落得了責(zé)。目前A級14家,包括特殊食堂2家、學(xué)生集體用餐配送單位3家,用餐人數(shù)3000人以上的學(xué)校食堂6家,用餐人數(shù)500人以上的幼兒園食堂3家等;B級63家,包括中小型食品生產(chǎn)企業(yè)10家,中型食品銷售企業(yè)8家、餐飲企業(yè)1家,用餐人數(shù)500人以上3000人以下的學(xué)校食堂35家,用餐人數(shù)300人以上500人以下的幼兒園食堂9家;C級585家,包括微型食品生產(chǎn)企業(yè)54家、食品加工小作坊210家,小型食品銷售企業(yè)58家、餐飲企業(yè)160家,用餐人數(shù)200人以上500人以下的學(xué)校食堂25家,用餐人數(shù)100人以上300人以下的幼兒園食堂78家;D級6277家,包括微型食品銷售企業(yè)3286家、餐飲企業(yè)2947家,用餐人數(shù)200人以下的學(xué)校食堂22家,用餐人數(shù)100人以下的幼兒園食堂22家。壓實食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者配齊配強食品安全管理人員(食品安全總監(jiān)、食品安全管理員),建立健全食品安全風(fēng)險“日管控、周排查、月調(diào)度”制度機制,進(jìn)一步強化主要負(fù)責(zé)人食品安全責(zé)任,規(guī)范食品安全管理人員行為。
2.保障用藥用械安全,筑牢疫情防控屏障。深入開展藥品醫(yī)療器械風(fēng)險隱患領(lǐng)域整治,立足藥品醫(yī)療器械常規(guī)監(jiān)管工作,持續(xù)開展疫苗、無菌和植入性醫(yī)療器械等重點品種和重點領(lǐng)域?qū)m椪?,?yán)控藥品醫(yī)療器械安全風(fēng)險。一是深入開展藥品安全、醫(yī)療器械、化妝品專項檢查。藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用違法違規(guī)行為當(dāng)場處罰13起,立案查處38起,涉案金額6.77萬元,罰沒款收入109.87萬元,醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營使用違法行為立案查處14起,結(jié)案13起,罰沒收入12.7萬元;化妝品經(jīng)營者違法行為立案5起,結(jié)案4起,罰沒收入3.2萬元。二是加強對新冠病毒檢測試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服、紅外體溫計及注射器等疫情防控醫(yī)療器械的質(zhì)量把控,保質(zhì)保量保穩(wěn)定。三是持續(xù)開展藥店疫情防控“哨點”工作。2022年,通過查安康系統(tǒng)“智慧監(jiān)管”手機系統(tǒng)客戶端收集、匯總、推送、核實退熱、抗生素、抗病毒、咳嗽感冒等四類藥品銷售數(shù)據(jù)534080人次,處置3名發(fā)熱、4名紅碼、8名黃碼、行程碼帶星號98人次,責(zé)令改正54家次,停業(yè)整頓50家次。
3.提升產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢管理工作。制定《2022年咸安區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃》,確定樣品品種(計劃11大類產(chǎn)品,130批次),已完成抽檢任務(wù)130批次,其中8批次不合格。二是加強質(zhì)量體系建設(shè)。省市區(qū)三級聯(lián)動圍繞咸安的森工產(chǎn)業(yè),開展產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研、質(zhì)量診斷分析、組織行業(yè)培訓(xùn)、加強實驗室能力建設(shè)、推動企業(yè)完善標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)、聚焦品牌建設(shè)等工作,找準(zhǔn)行業(yè)通病和質(zhì)量短板,給出診斷報告和質(zhì)量提升建議,制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),打造公共品牌,打響名優(yōu)品牌,提升咸安森工行業(yè)的整體質(zhì)量和品牌形象。三是開展各類專項整治工作。對于產(chǎn)品質(zhì)量有問題的經(jīng)營者立案查處2起,移交案件線索1個,處罰金額59.6萬元。
4.全面加強特種設(shè)備安全監(jiān)管。以推深做實安全整治三年行動為主線,加強監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),落實企業(yè)主體責(zé)任。一是特設(shè)專委會成員單位聯(lián)動齊抓共管,強力推動各項工作落實。區(qū)市場監(jiān)管局和區(qū)住建局聯(lián)合對咸安區(qū)液化氣站開展燃?xì)忸I(lǐng)域安全檢查。聯(lián)合區(qū)交通局、區(qū)文旅局對向陽湖濕地公園的新上馬的水上游船項目的設(shè)備安全、責(zé)任制度、應(yīng)急救援等方面進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)。二是開展各類專項整治活動。2022年以來,全區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)出動檢查人員1872人(次),檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位584家(次),檢查特種設(shè)備2639臺(套),發(fā)現(xiàn)一般安全隱患146條,重大安全隱患4條,下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書60份,整改一般安全隱患143條,重大安全隱患4條,其余隱患正在整改中,查封特種設(shè)備11臺(套),責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)0家,移交案件線索9個,立案查處4起,處罰15.1萬元,處理投訴舉報24起,辦結(jié)率100%。
(十)立足監(jiān)管職能,嚴(yán)抓疫情防控。
全力以赴抓疫情防控。在疫情管控期間,我局對餐飲、藥店、非星級酒店、郵政快遞、農(nóng)貿(mào)市場、商超等重點點位和人群長年長期、專人專班開展常態(tài)化防控。特別是在2022年11月份疫情防控遭遇戰(zhàn)中,按照區(qū)防指要求,全員上陣,以頑強作風(fēng)連續(xù)奮
斗近一個月,守住疫情沖擊,有力地維護(hù)了市場秩序,保護(hù)人民生命健康。一是加強價格監(jiān)管,保障市場秩序穩(wěn)定。制發(fā)《咸寧市咸安區(qū)市場監(jiān)管局關(guān)于規(guī)范防疫相關(guān)藥品及物資價格和競爭行為的告誡函》,通過線上線下同步宣傳和指引的方式,第一時間發(fā)放至相關(guān)經(jīng)營單位并做好宣傳指引工作,更好更快更準(zhǔn)確地向經(jīng)營者和消費者傳達(dá)監(jiān)管信息。開展重點防疫用品、藥品價格突擊檢查,嚴(yán)把“價格關(guān)”,嚴(yán)厲打擊哄抬價格、囤積居奇等擾亂市場的違法行為。出動執(zhí)法人員3000余人次,檢查各類市場主體5000余家次,處置和應(yīng)對40起網(wǎng)絡(luò)輿情后續(xù)處理工作。
二是加強藥品保供,保障百姓用藥需求。制印《全區(qū)零售藥店保障供應(yīng)倡議書》,分發(fā)到全區(qū)276家零售藥店,積極倡導(dǎo)零售藥店發(fā)揮各自渠道保供。及時分配安排抗原試紙20萬人份、布洛芬片20萬片、布洛芬混懸液2400瓶、小兒清肺顆粒600盒,布洛芬膠囊2450盒等省疫情防控指揮部下?lián)芊酪呶镔Y到全區(qū)所有零售藥店。三是加強質(zhì)量監(jiān)管,守護(hù)群眾用藥安全。以“新冠病毒抗原檢測試劑”“涉疫醫(yī)療藥品(包括中藥材)”“防疫用品(口罩等)”三類涉疫物資的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管為抓手,要求各零售藥店嚴(yán)格履行藥品質(zhì)量安全責(zé)任,把好進(jìn)貨驗收、儲存養(yǎng)護(hù)、出庫發(fā)貨和運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān),落實全過程信息追溯,嚴(yán)防假冒藥品、過期失效藥品、不合格藥品器械流入合法渠道。四是加強疫情防控值守,筑牢疫情防控防線。做好隔離點、小區(qū)卡點、市場保供點、核酸采樣點等值守巡查,有效地維護(hù)了疫情防控秩序。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 20430 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 262 | ||
行政強制 | 83 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | 0 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | 0 | |
?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | 0 | ||
?0 ?0 ?0 ?0 ?0 ?0 ?0 ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | 0 | |
?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | 0 | ||
?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | 0 | ||
?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | 0 | ||
?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | 0 | ||
?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | 0 | ||
?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | 0 | ||
?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | 0 | ||
?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | ?0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | ?0 | ?0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | ?0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0? | 0? | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | |||||
2 | 3 | 18 | 3 | 26 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 3 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
(一)存在的主要問題
一是公眾知曉率不高,面向社會宣傳力度需要加強。要利用多種媒體和宣傳渠道發(fā)布公開信息,提高信息的公眾知曉率,為群眾提供便捷的信息服務(wù)。
二是工作機制還不夠完善,存在信息發(fā)布面(量)不夠等問題。要進(jìn)一步健全機制,加強廣大干部主動公開的意識,把群眾最關(guān)心、反應(yīng)最強烈的事項作為政府信息公開的主要內(nèi)容,切實發(fā)揮好信息公開平臺的橋梁作用。并鼓勵群眾積極參與信息發(fā)布的監(jiān)督,建立長效的監(jiān)督管理機制。
(二)下一步工作打算
下一步,咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局將按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,把政務(wù)公開進(jìn)一步延伸,逐步向黨務(wù)公開、局務(wù)公開延伸。以服務(wù)為民、推進(jìn)行政權(quán)力陽光運行為宗旨, 進(jìn)一步加大工作力度,采取有效措施,建立健全政務(wù)公開工作考核、社會評議和責(zé)任追究制度,順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展要求,進(jìn)一步推動政務(wù)公開各項制度的落實。
六、其他需要報告的事項
無。
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2022年12月31日