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《咸安區(qū)人民政府行政應(yīng)訴工作規(guī)則》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

咸安區(qū)人民政府辦公室

2022年6月15日

咸安區(qū)人民政府行政應(yīng)訴工作規(guī)則

第一條??為保障咸安區(qū)行政應(yīng)訴工作順利進(jìn)行，明確政府及相關(guān)工作部門在行政應(yīng)訴中的職責(zé)分工，按照“誰主管、誰承辦、誰應(yīng)訴”的原則，建立順暢、高效的行政應(yīng)訴工作機(jī)制，根據(jù)《行政訴訟法》《行政復(fù)議法》有關(guān)規(guī)定和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意見》（國辦發(fā)〔2016〕54號）、《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作的意見》（鄂政辦發(fā)〔2016〕68號）精神，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條??本規(guī)則所稱咸安區(qū)人民政府行政應(yīng)訴工作是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為咸安區(qū)人民政府的行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，經(jīng)人民法院正式立案，咸安區(qū)人民政府以被告身份參加的行政訴訟活動。

第三條??區(qū)司法局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)咸安區(qū)人民政府行政應(yīng)訴工作，及時研究解決行政訴訟中的重大疑難問題。

其他行政應(yīng)訴承辦機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)則規(guī)定，具體做好相關(guān)行政應(yīng)訴工作。

第四條??行政應(yīng)訴按照被訴行政行為（即應(yīng)訴事項(xiàng)）“誰主管、誰承辦、誰應(yīng)訴”的原則確定應(yīng)訴案件承辦機(jī)構(gòu)。行政應(yīng)訴承辦機(jī)構(gòu)按照下列原則確定：

（一）以咸安區(qū)人民政府名義作出的行政行為引起的行政訴訟，實(shí)施該行政行為的部門為行政應(yīng)訴承辦機(jī)構(gòu)。被訴行政行為涉及兩個或者兩個以上部門的，應(yīng)當(dāng)以牽頭部門為主承辦機(jī)構(gòu)，其他部門協(xié)同配合；牽頭部門不明確的，由咸安區(qū)人民政府指定行政應(yīng)訴主承辦部門和協(xié)辦部門。

（二）以咸安區(qū)人民政府未依法履行法定職責(zé)為由的行政訴訟，具體承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的部門為行政應(yīng)訴承辦機(jī)構(gòu)。

（三）經(jīng)由咸安區(qū)人民政府行政復(fù)議，以咸安區(qū)人民政府為單獨(dú)被告的行政訴訟，由區(qū)司法局負(fù)責(zé)承辦行政應(yīng)訴的具體工作。行政復(fù)議事項(xiàng)所涉及的部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助辦理行政應(yīng)訴事項(xiàng)。

（四）經(jīng)由咸安區(qū)人民政府行政復(fù)議，作出原行政行為的部門和咸安區(qū)人民政府為共同被告的行政訴訟，作出原行政行為的部門承擔(dān)有關(guān)原行政行為的應(yīng)訴工作，區(qū)司法局承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議程序的應(yīng)訴工作。其中，作出原行政行為的部門對原行政行為的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任，區(qū)司法局對行政復(fù)議程序的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任。

第五條??行政應(yīng)訴承辦機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé)：

（一）起草行政訴訟答辯狀、上訴狀等法律文書；

（二）提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件；

（三）確定本部門工作人員或聘請專職律師作為訴訟代理人出庭應(yīng)訴；

（四）參與行政訴訟其他相關(guān)工作；

（五）履行生效判決。

第六條??人民法院送達(dá)至咸安區(qū)人民政府的行政應(yīng)訴文書，由咸安區(qū)人民政府辦公室統(tǒng)一處理，分轉(zhuǎn)行政應(yīng)訴承辦機(jī)構(gòu)并抄送區(qū)司法局。

第七條??應(yīng)訴承辦機(jī)構(gòu)按照人民法院的應(yīng)訴通知書要求及時提交行政訴訟答辯狀以及作出該行政行為的證據(jù)和法律依據(jù)。并提交咸安區(qū)人民政府授權(quán)委托書、法定代表人身份證明書、以及代理手續(xù)。相關(guān)答辯文書提交前應(yīng)由區(qū)司法局審核通過，并報(bào)請咸安區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，以咸安區(qū)人民政府名義向人民法院提交。

第八條??對于重大疑難案件或社會影響較大的案件，區(qū)司法局認(rèn)為有必要派員出庭的，可派遣公職律師出庭，共同參加行政應(yīng)訴工作。

第九條??人民法院通知政府行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的案件，按照“誰分管、誰出庭、誰決策、誰應(yīng)訴”的原則，由案件承辦機(jī)構(gòu)將行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴通知書報(bào)請咸安區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示指定。??

應(yīng)訴承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)高度重視行政應(yīng)訴工作，積極參加旁聽庭審過程。

第十條??人民法院判決書或者裁定書送達(dá)后，應(yīng)訴承辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要上訴或者申訴的，應(yīng)當(dāng)及時提出上訴或申訴。

第十一條??應(yīng)訴承辦機(jī)構(gòu)在行政訴訟結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時將應(yīng)訴的相關(guān)結(jié)果抄送區(qū)司法局，由區(qū)司法局對行政應(yīng)訴案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

第十二條??一審原告或者其他當(dāng)事人不服人民法院判決或裁定，提起上訴進(jìn)入二審程序的，或者按照審判監(jiān)督程序進(jìn)入再審程序的，或者發(fā)回重審的案件，應(yīng)訴承辦機(jī)構(gòu)和訴訟代理人的確定，適用本規(guī)定。

第十三條??向咸安區(qū)人民政府申請國家賠償?shù)陌讣?，?/span>將咸安區(qū)人民政府作為被申請人的行政復(fù)議案件，具體承辦機(jī)構(gòu)的確定參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十四條??本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。