根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，區(qū)委第一巡察組于2023年2月27日至6月1日，對(duì)馬橋鎮(zhèn)黨委及所轄村（社區(qū)）進(jìn)行了巡察。2023年8月30日，區(qū)委第一巡察組向我單位反饋了巡察意見。按照巡察整改工作的有關(guān)要求，現(xiàn)將整改情況予以公開。

一、巡察整改工作開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改工作落到實(shí)處

一是統(tǒng)一思想，提高站位。區(qū)委第一巡察組反饋相關(guān)問題后，馬橋鎮(zhèn)黨委立即召開了巡察整改專題會(huì)，對(duì)巡察整改工作進(jìn)行安排部署，反復(fù)對(duì)照巡察反饋意見，認(rèn)真研究，形成共識(shí)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長，其他黨委委員任組員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，集中人員，集中時(shí)間，集中精力組織開展巡察整改工作，聽取各方面工作推進(jìn)情況，研究解決整改過程中遇到的困難和問題。全鎮(zhèn)上下形成了態(tài)度端正、行動(dòng)有力的整改氛圍。三是細(xì)化措施，扎實(shí)整改。遵循“問題導(dǎo)向、分類整改、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的原則，制訂印發(fā)了《馬橋鎮(zhèn)關(guān)于落實(shí)區(qū)委第一巡察組反饋問題的整改方案》，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和整改時(shí)限，詳細(xì)制定了整改方案，不斷提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)決落實(shí)整改，力求盡早整改到位。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改??

整改期間，召開6次整改工作相關(guān)會(huì)議，針對(duì)反饋的3大類53個(gè)方面問題制訂了針對(duì)性整改措施，新出臺(tái)、修訂和完善制度及規(guī)章7項(xiàng)。追責(zé)問責(zé)18人，其中約談5人，書面檢查13人，清收清退各類資金605.807萬元，其中清收605.807萬元，清退0萬元。全鎮(zhèn)黨員干部的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)一步強(qiáng)化，各項(xiàng)工作逐見成效。

二、巡察反饋問題整改落實(shí)情況

(一)在聚焦基層貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署方面存在的問題

1號(hào)問題：2022年12月30日，鎮(zhèn)黨委組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話精神，但未結(jié)合自身實(shí)際討論研究部署“三農(nóng)”工作，2023年4月10日召開全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)要求“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記將中央農(nóng)村工作會(huì)議精神帶頭一字一句、逐字逐句領(lǐng)學(xué)，結(jié)合實(shí)際深入開展討論”，鎮(zhèn)黨委未按要求開展討論，也未結(jié)合2023年3月16日區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抓緊落實(shí)民宿發(fā)展規(guī)劃的批示精神，研究部署民宿發(fā)展工作。如鎮(zhèn)政府在2019年裝修了曾鋪村10組4戶村民民房，打造油菜花海田園如意民宿，至今仍處于閑置狀態(tài)。

整改措施及結(jié)果：1.加強(qiáng)對(duì)上級(jí)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)和研究，提升履職能力水平。嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)和黨委會(huì)首個(gè)議題學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究上級(jí)會(huì)議精神, 會(huì)上就學(xué)習(xí)的文件會(huì)議精神作交流發(fā)言。

2.加快推進(jìn)鎮(zhèn)域內(nèi)項(xiàng)目落地，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2019年以來招商引資引進(jìn)3個(gè)項(xiàng)目，合計(jì)投資6億元，項(xiàng)目均已落地建設(shè)。對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”，幫助招商項(xiàng)目解決實(shí)際困難，項(xiàng)目均有序推進(jìn)發(fā)展。積極與林業(yè)、國土等部門協(xié)調(diào)，服務(wù)湖北永森硅業(yè)有限公司做好項(xiàng)目征地、規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)辦理，正在開工建設(shè)，建成投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)15000萬元，稅收可達(dá)1000萬元，提供就業(yè)200余個(gè)，帶動(dòng)周邊村民就業(yè)，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.修訂黨委會(huì)議事制度，進(jìn)一步規(guī)范議事流程。

2號(hào)問題：對(duì)意識(shí)形態(tài)工作不重視。2018年至2023年4月，鎮(zhèn)黨委未專題研究意識(shí)形態(tài)工作。

整改措施及結(jié)果：1.針對(duì)此項(xiàng)問題，鎮(zhèn)黨委按照上級(jí)工作要求定期召開專題黨委會(huì)議研究意識(shí)形態(tài)工作，每年不低于2次。同時(shí)，規(guī)范黨委會(huì)議關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的記錄，專題研究意識(shí)形態(tài)工作的黨委會(huì)議以專題形式記錄。上半年，我鎮(zhèn)黨委已于4月13日召開了宣傳思想工作專題會(huì)議，研究討論我鎮(zhèn)意識(shí)形態(tài)工作。收到反饋后，8月31日，鎮(zhèn)黨委再次召開了意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了咸安區(qū)2023年第一次意識(shí)形態(tài)暨“掃黃打非”工作聯(lián)席會(huì)議精神，并對(duì)2023年馬橋鎮(zhèn)在意識(shí)形態(tài)工作方面存在的問題展開了研究討論，安排部署了下一步開展意識(shí)形態(tài)工作措施。

2.對(duì)分管黨委方某進(jìn)行了約談。

3.制定馬橋鎮(zhèn)理論學(xué)習(xí)管理制度，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域理論學(xué)習(xí)。

5號(hào)問題：執(zhí)行保密管理制度不到位。保密基礎(chǔ)設(shè)施不健全，涉密文件未存放在保密柜中，涉密文件清退登記手續(xù)不完整。

整改措施及結(jié)果：1.加強(qiáng)保密工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高黨員干部保密工作意識(shí)，保密員切實(shí)履行好保密工作職責(zé)。10月26日馬橋鎮(zhèn)年輕干部開展保密工作培訓(xùn)會(huì),由保密員甘煒為年輕干部講解有關(guān)保密工作的注意事項(xiàng)，提升新進(jìn)干部保密工作理論知識(shí)水平，加強(qiáng)干部保密工作意識(shí)。鎮(zhèn)人大主席、黨政辦負(fù)責(zé)人賈光濤對(duì)保密員甘煒進(jìn)行保密工作專題談話，強(qiáng)化保密意識(shí)，規(guī)范密件的傳閱與管理，做好保密工作。

?2.配齊保密設(shè)備并規(guī)范使用，將涉密文件分門別類存放于保密柜中。黨政辦新配置保密柜一臺(tái)，用于專門存放涉密文件，由保密員專人管理。

?3.設(shè)置保密文件登記表，進(jìn)一步加強(qiáng)保密文件的管理。設(shè)置保密文件登記簿，對(duì)所有密件的接收，傳閱，清退進(jìn)行登記，做到能對(duì)每一份密件進(jìn)行追蹤。

?4.對(duì)各辦保密工作進(jìn)行不定期檢查，確保保密規(guī)章制度落實(shí)到位。由黨政辦對(duì)各辦的保密工作開展檢查培訓(xùn)，加強(qiáng)保密意識(shí)，確保保密制度落實(shí)到位。

6號(hào)問題：控違拆違工作外包。2020年8月至2022年8月，鎮(zhèn)政府以每年74萬元將搶栽、搶種、搶建等控違查違工作承包給衛(wèi)國拆遷公司:?2021年2月至2022年2月，鎮(zhèn)政府以39.6萬元將潛山村區(qū)域內(nèi)的控違查違工作承包給鴻騰物業(yè)公司:2021年6月至11月，鎮(zhèn)政府以18萬元將非煤礦山紅線區(qū)域內(nèi)控違、拆違、苗木搶栽工作承包給辰寧保安公司；2021年10月至2022年10月，鎮(zhèn)政府以46萬元將治安巡防工作承包給長安保安集團(tuán)公司。2022年12月，鎮(zhèn)政府終止了以上四家公司合同，將機(jī)關(guān)后勤服務(wù)、控違拆違查違服務(wù)、輔警治安巡防服務(wù)以勞務(wù)派遣方式承包給衛(wèi)國公司，承包時(shí)間為2022年12月至2024年12月，承包金額共527.46萬元。巡察發(fā)現(xiàn)四門樓村三組有10戶已建和在建新房，僅2戶有建房手續(xù)。

整改措施及結(jié)果：1.已于2023年11月21日收集了錢勝利、錢建國、錢建軍、錢定宏4戶的建房手續(xù)，按照流程為他們補(bǔ)證。

?2.開展自查自糾。2023年9月-11月，衛(wèi)國公司對(duì)全鎮(zhèn)在建自建房屋開展巡查，重點(diǎn)查看農(nóng)戶建房手續(xù)是否齊全，對(duì)建房手續(xù)不齊全的予以停止施工，截至目前未發(fā)現(xiàn)未辦理建房手續(xù)的情況。

3.開展農(nóng)村自建房屋流程申報(bào)培訓(xùn)。9月27日，在全鎮(zhèn)干部大會(huì)上，黨委副書記徐輝向全體鎮(zhèn)干部及各村支書普及了農(nóng)村房屋建批申報(bào)手續(xù)的流程，要求各村嚴(yán)格對(duì)照流程上報(bào)農(nóng)村建房手續(xù)，避免再次出現(xiàn)農(nóng)村自建房屋未批先建的情況。

4.相關(guān)人員處理情況。經(jīng)查，四門樓村三組錢勝利、錢建國、錢建軍三戶于2019年9月重建，當(dāng)時(shí)農(nóng)村自建房屋建批手續(xù)由原城建中心主任黃某某負(fù)責(zé)辦理。黃某某因其他違紀(jì)問題已于2022年9月免去城建中心主任職務(wù)。??????????

7號(hào)問題：接待群眾信訪工作不規(guī)范。鎮(zhèn)信訪部門只對(duì)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和越級(jí)上訪人員進(jìn)行登記，平時(shí)信訪接待無登記。馬柏大道往麻塘方向路口皇延官邸樓盤2021年至2022年出現(xiàn)各種問題處理不及時(shí)，導(dǎo)致大量購房戶多次上訪。

整改措施及結(jié)果：????????????????????????????????

1.規(guī)范完善信訪接訪工作。建立健全信訪接訪制度，2023年10月15日，完善了《馬橋鎮(zhèn)綜治中心領(lǐng)導(dǎo)班子接訪制度》,實(shí)行值班接訪，一日一匯總，一周一研判，一事一議、一人一策，做到有訪必接，有訪必記，有訪必處,能當(dāng)場協(xié)調(diào)解決的立刻解決。

2.協(xié)調(diào)處理皇庭官邸樓盤問題。2022年至2023年，馬橋鎮(zhèn)多次組織召開了皇庭官邸住宅項(xiàng)目專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)，就項(xiàng)目存在問題進(jìn)行了會(huì)商并形成會(huì)議紀(jì)要，多次對(duì)接電力、聯(lián)合水務(wù)、天然氣公司等相關(guān)職能部門落實(shí)小區(qū)居民的民生訴求。截至目前，天然氣管道已入戶并通氣。2023年8月3日,區(qū)政府和電力局達(dá)成協(xié)議，重新規(guī)劃供電路線優(yōu)化方案，降低成本到260萬左右。目前，配電房已建設(shè)完成，皇庭官邸開發(fā)商已支付100萬，我鎮(zhèn)將繼續(xù)跟蹤協(xié)調(diào)小區(qū)供電施工事項(xiàng)，積極推進(jìn)房產(chǎn)證的辦理。協(xié)調(diào)跟進(jìn)皇庭官邸三禾物業(yè)員工工資拖欠信訪事宜，截至目前，皇庭官邸三禾物業(yè)向8名員工支付拖欠工資95238元。

3.解決購房戶上訪問題。我鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)解決購房戶上訪問題，多次邀請皇庭官邸業(yè)主代表進(jìn)行座談，了解購房戶具體述求，并安撫其情緒，告知目前處理進(jìn)度。 ?????????????????

8號(hào)問題：環(huán)保屬地管理責(zé)任落實(shí)不力。鎮(zhèn)黨委對(duì)環(huán)保工作重視不夠，轄區(qū)內(nèi)存在生豬養(yǎng)殖污染環(huán)境問題，如樊塘村一組唐世洪飼養(yǎng)生豬62頭，糞污直排至水溝，導(dǎo)致池塘污染嚴(yán)重；呂鋪村10組鎮(zhèn)勝陽飼養(yǎng)生豬212頭，糞污直排至水溝，導(dǎo)致水田被污染。鎮(zhèn)黨委未能及時(shí)對(duì)接相關(guān)職能部門，督促整改到位。

整改措施及結(jié)果：1.責(zé)令唐世洪、鎮(zhèn)勝陽兩家養(yǎng)豬場進(jìn)行整改。（1）關(guān)于唐世洪養(yǎng)殖場整改情況：鑒于該場現(xiàn)已停止規(guī)模養(yǎng)殖，我鎮(zhèn)工業(yè)辦、鎮(zhèn)畜牧中心、樊塘村委每月對(duì)該場進(jìn)行一次巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，嚴(yán)禁糞污外排現(xiàn)象發(fā)生，糞污處理設(shè)施未達(dá)到環(huán)保要求不得進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。（2）關(guān)于鎮(zhèn)勝陽養(yǎng)殖場整改情況：養(yǎng)殖場西北處圍墻小洞已封死，西北處圍墻外排水溝已清理，排水溝盡頭水田已翻耕，干濕分離機(jī)已修好并投入使用，后續(xù)巡查中未發(fā)現(xiàn)糞污外排現(xiàn)象。

2.加強(qiáng)鎮(zhèn)域內(nèi)養(yǎng)殖場日常巡查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)報(bào)相關(guān)執(zhí)法部門及時(shí)依法處置。對(duì)全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖進(jìn)行了“清倉起底”，登記造冊，開展自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，筑牢環(huán)境保護(hù)底線。

3.提倡生態(tài)養(yǎng)殖，種養(yǎng)結(jié)合，加強(qiáng)糞污綜合利用日常管控。鎮(zhèn)工業(yè)辦、農(nóng)業(yè)辦同畜牧中心積極下沉加強(qiáng)養(yǎng)殖戶法律知識(shí)宣傳與清潔養(yǎng)殖正確引導(dǎo)。

9號(hào)問題：秸稈禁燒管控有差距。2022年10月24日，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)發(fā)文通報(bào)馬橋鎮(zhèn)秸稈禁燒面積達(dá)318平方米。鎮(zhèn)黨委未能引起足夠重視，政策宣傳輿論引導(dǎo)和禁燒管控壓力傳導(dǎo)不到位。巡察發(fā)現(xiàn),2023年5月24日，錢莊村二組村民在村委會(huì)旁邊田中焚燒秸稈。

整改措施及結(jié)果：1.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦對(duì)當(dāng)時(shí)在村委會(huì)旁邊田中焚燒秸稈的村民進(jìn)行批評(píng)教育，要求該村民立即將焚燒秸稈造成的黑斑進(jìn)行翻耕。

2.鎮(zhèn)政府10月16日組織召開馬橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作推進(jìn)會(huì)，要求各村加強(qiáng)在重點(diǎn)時(shí)節(jié)、地段、人員的日常巡查力度，通過宣傳車沿路播放秸稈禁燒政策、村干部下組宣傳政策等方式，并利用村村響、LED屏、微信群加大秸稈禁燒宣傳工作力度，包村黨委在秸稈焚燒高發(fā)時(shí)節(jié)在各村召開秸稈禁燒工作部署會(huì)議，并懸掛秸稈禁燒宣傳橫幅60余條。

3.采用“人防”+“技防”提升秸稈禁燒巡查效率，農(nóng)業(yè)辦聯(lián)合控違辦使用無人機(jī)“空中巡查”的方式，能夠彌補(bǔ)平時(shí)巡查去不到、看不到的地點(diǎn)，讓秸稈禁燒無死角。

4.責(zé)令馬橋鎮(zhèn)錢莊村秸稈禁燒工作不力相關(guān)責(zé)任人潘某某作出書面檢查。

10號(hào)問題：安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)。2021年12月31日區(qū)委常委會(huì)和2022年10月25日區(qū)政府第10次常務(wù)會(huì)議要求，全區(qū)消防安全隱患排查做到"橫向到邊、縱向到底"，防止出現(xiàn)"燈下黑"問題，但鎮(zhèn)黨委在落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署時(shí)打折扣。巡察發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)政府大門口左側(cè)消防救援所庫房內(nèi)手提式桶裝汽油同易燃物品存放在一起；馬橋紡織倉庫內(nèi)柴油與棉花堆放在一起；福利院旁禮堂屋頂開天窗，福利院老人在禮堂周圍活動(dòng)，存在安全隱患。

整改措施及結(jié)果：1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高黨員干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。積極開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，組織全鎮(zhèn)干部、村（社區(qū)）干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人等開展生產(chǎn)安全、消防安全、食品安全等培訓(xùn)，全面提高黨員干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

2.全面開展消防安全隱患排查整改工作，切實(shí)消除安全隱患。印發(fā)《馬橋鎮(zhèn)消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治2023年行動(dòng)方案》，2023年8月10日至21日，聯(lián)合區(qū)消防大隊(duì)對(duì)我鎮(zhèn)九小場所176家進(jìn)行敲門行動(dòng)，檢查企業(yè)、小作坊13家排查隱患64條，均已督促整改；同步開展消防應(yīng)急演練5場，普及8個(gè)村700人，夯實(shí)我鎮(zhèn)消防安全基礎(chǔ)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下一步將繼續(xù)開展消防風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和消防演練，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域全覆蓋。

3.2023年9月14日組織人員對(duì)鎮(zhèn)政府消防救援所庫房進(jìn)行清理，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定存放各類物資；馬橋紡織根據(jù)要求完成了倉庫不規(guī)范的整改。

4.福利院改擴(kuò)建項(xiàng)目已開標(biāo)，將對(duì)存在安全隱患的房屋進(jìn)行拆除重建。存在隱患的房屋已無人居住并活動(dòng)，福利院改擴(kuò)建工程項(xiàng)目已開標(biāo)，由湖北經(jīng)元建筑安裝工程有限責(zé)任公司中標(biāo)，預(yù)計(jì)明年開工建設(shè)。

5.2023年10月22日，針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)問題對(duì)分管黨委進(jìn)行了約談，作了批評(píng)教育。

11號(hào)問題：企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不力。2023年2月27日，鎮(zhèn)黨委集中學(xué)習(xí)2月24日召開的全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，但未結(jié)合實(shí)際安排部署抓落實(shí)。巡察發(fā)現(xiàn)，咸寧至誠包裝材料有限公司部分電源開關(guān)接頭裸露在外，車間內(nèi)有粉塵，工作人員未佩戴口罩;咸寧青翠鳥紡織有限公司滅火器未檢測，廠房、倉庫與生活區(qū)“三區(qū)合一”;馬橋明興液化氣站液化氣罐露天堆放在院內(nèi)，生活區(qū)與氣站共同區(qū)域未分離。

整改措施及結(jié)果：1.開展轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的全面排查和整治工作，切實(shí)消除安全隱患。我鎮(zhèn)制定了《馬橋鎮(zhèn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案》，積極開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)。聯(lián)合區(qū)應(yīng)急局對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)2家隱患較大企業(yè)行政處罰2萬元，切實(shí)督促整改消除重大安全隱患，夯實(shí)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

2.馬橋明興液化氣站整改落實(shí)情況：一是在院內(nèi)搭建大棚，確保燃?xì)夤拊谂飪?nèi)堆放，避免燃?xì)夤蘼短祜L(fēng)吹雨曬產(chǎn)生安全隱患；二是已對(duì)院內(nèi)雜草垃圾進(jìn)行清理；三是將生活區(qū)已搬離生產(chǎn)區(qū)。

3.咸寧青翠鳥棉麻紡織有限公司整改落實(shí)情況：一是我鎮(zhèn)積極為企業(yè)服務(wù)，找到了停業(yè)華豐精密球墨鑄造有限公司的廠房位置，一直在與其協(xié)調(diào)溝通，待該公司搬離，便可在此擴(kuò)大廠房規(guī)模。二是已責(zé)令咸寧青翠鳥棉麻紡織有限公司將廠區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行清理，將生產(chǎn)生活區(qū)進(jìn)行隔開。三是已按照消防相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配備足量滅火器，并對(duì)所有的消防器材進(jìn)行檢查并及時(shí)更新?lián)Q代，確保消防安全。

4.咸寧至誠包裝材料有限公司整改落實(shí)情況：已完成對(duì)廠區(qū)內(nèi)所有電源開關(guān)進(jìn)行排查整治并按要求更換，工作人員按要求佩戴口罩。

12號(hào)問題：森林防火責(zé)任落實(shí)有差距。鎮(zhèn)黨委在落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于森林防火有關(guān)要求過程中，存在責(zé)任未壓實(shí)、管控不力等問題。2023年清明節(jié)前后，巡察組實(shí)地抽查發(fā)現(xiàn)設(shè)在麻塘街前往曾鋪村3組路口、四門樓村7組前往四門樓水庫的森林防火檢查點(diǎn)無人值守。

整改措施及結(jié)果：1.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦聯(lián)合林業(yè)站對(duì)曾鋪村、四門樓村森林防火員進(jìn)行批評(píng)教育，將缺勤記錄作為護(hù)林員年終考核依據(jù)。

2.馬橋鎮(zhèn)10月30日組織召開森林防滅火工作推進(jìn)會(huì)，要求各村加強(qiáng)在重點(diǎn)時(shí)節(jié)、地段、人員的日常巡查力度，通過宣傳車沿路播放森林防火戒嚴(yán)令、村干部下組宣傳政策等方式，并利用村村響、LED屏、微信群加大森林防火宣傳工作力度，包村黨委及時(shí)下村召開森林防滅火工作部署會(huì)，懸掛森林防火宣傳橫幅70余條。

3.采用“人防”+“技防”提升森林防火巡查效率，農(nóng)業(yè)辦聯(lián)合控違辦使用無人機(jī)“空中巡查”的方式，能夠彌補(bǔ)平時(shí)巡查去不到、看不到的地點(diǎn)，讓森林防火無死角。

4.鎮(zhèn)林業(yè)站對(duì)全鎮(zhèn)所有行政村森林防滅火器材庫進(jìn)行一次大檢查。

5.責(zé)令馬橋鎮(zhèn)曾鋪村、四門樓村森林防火工作不力相關(guān)責(zé)任人徐某、方某某作出書面檢查。

14號(hào)問題：遍訪企業(yè)解難題工作推進(jìn)緩慢。2022年6月區(qū)委、區(qū)政府發(fā)文要求各單位遍訪企業(yè)解難題，鎮(zhèn)黨委落實(shí)服務(wù)措施力度不大，幫助企業(yè)排憂解難不到位。如黨委成員走訪的企業(yè)中，至誠包裝材料公司要求擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，鎮(zhèn)政府計(jì)劃將該企業(yè)搬遷至馬橋工業(yè)園，至巡察時(shí)仍在協(xié)調(diào)中；馬橋紡織公司請求廠門口道路刷黑問題未解決。

整改措施及結(jié)果：1.關(guān)于至誠包裝材料公司搬遷至馬橋工業(yè)園。因?yàn)楣I(yè)園區(qū)土地性質(zhì)問題，我鎮(zhèn)一直在協(xié)調(diào)土地調(diào)規(guī)事宜，由于土地調(diào)規(guī)難度較大，程序復(fù)雜，暫未完成調(diào)規(guī)工作。該企業(yè)現(xiàn)廠房在高賽村，為幫助企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，方便生產(chǎn)，目前已與企業(yè)進(jìn)行溝通，計(jì)劃協(xié)助企業(yè)在高賽村新增一處廠房。

2.關(guān)于青翠鳥棉麻紡織公司擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，鎮(zhèn)政府計(jì)劃將華豐鑄造有限公司廠房騰出來給該公司。華豐精密球墨鑄造有限公司現(xiàn)已關(guān)停，下一步將進(jìn)行清場，將廠區(qū)收回，按原計(jì)劃進(jìn)行轉(zhuǎn)租給青翠鳥棉麻紡織公司擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

3.經(jīng)協(xié)調(diào)，馬橋紡織公司廠門口道路已于2023年8月完成刷黑。2023年7月20日，鎮(zhèn)黨委副書記徐輝同志到馬橋紡織廠現(xiàn)場協(xié)調(diào)路面刷黑事宜，并于2023年8月完成道路刷黑，為企業(yè)解決該問題。

4.全面開展遍訪企業(yè)解難題工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋專訪，進(jìn)一步跟進(jìn)落實(shí)服務(wù)措施，幫助企業(yè)解難題。我鎮(zhèn)舉一反三，黨委班子成員以及鎮(zhèn)干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行走訪并了解企業(yè)發(fā)展中存在的困境，指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展路徑，幫助企業(yè)紓困解難。

15號(hào)問題：服務(wù)個(gè)體工商戶不主動(dòng)。2022年11月鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場因創(chuàng)文工作關(guān)停，鎮(zhèn)政府未重新設(shè)置經(jīng)營場所導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)交易主要集中在亦石路街道兩旁，占道經(jīng)營影響交通。

整改方案：1.加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。我鎮(zhèn)正緊鑼密鼓推進(jìn)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，目前該項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、可研、初設(shè)，具備建設(shè)條件，正在推進(jìn)征地工作。

2.部門聯(lián)動(dòng)綜合管理。我鎮(zhèn)在本年9月、10月均聯(lián)合派出所、城管、市場監(jiān)督管理所等職能部門，開展執(zhí)法檢查，針對(duì)占道經(jīng)營情況進(jìn)行巡查整治。從10月份起在亦石街設(shè)立臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)（約300平方米，可容納30個(gè)攤位），讓個(gè)體工商戶在疏導(dǎo)點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營，既美化環(huán)境又方便流動(dòng)商戶經(jīng)營，提高群眾滿意度。

16號(hào)問題：公章管理有漏洞。2021年7月至2022年3月，辦公室工作人員張遼在個(gè)人工作日志本中多處隨意蓋鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部公章。

整改措施及結(jié)果：1.對(duì)公章管理人員、使用人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解公章管理的相關(guān)規(guī)定和操作流程，規(guī)范使用公章。由鎮(zhèn)人大主席、黨政辦負(fù)責(zé)人賈光濤對(duì)公章管理人員、使用人員甘煒進(jìn)行談話培訓(xùn)，使其學(xué)習(xí)了解公章管理使用流程，樹立規(guī)范使用公章意識(shí)。

2.建立公章登記臺(tái)賬，對(duì)每一份加蓋公章的文件進(jìn)行登記，便于查找和管理。建立公章使用登記臺(tái)賬，對(duì)加蓋公章的文件進(jìn)行登記，登記內(nèi)容包括使用公章種類，使用公章事由，批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)，使用人簽字。確保公章使用情況明晰

3.修訂公章管理制度。2023年10月26日，黨政辦完善了《公章管理制度》，做到制度引領(lǐng)，規(guī)范公章的管理使用。

17號(hào)問題：執(zhí)行制度打折扣。2019年9月，原鎮(zhèn)人大主席朱某某受到撤職處分，區(qū)委組織部審批從2019年9月起每月降薪510元，但12月份才執(zhí)行，多發(fā)工資1530元。

整改措施及結(jié)果：?1.對(duì)我鎮(zhèn)組織人事干部加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)工作規(guī)定，確保有關(guān)制度執(zhí)行到位，2023年11月20日，組織辦分管領(lǐng)導(dǎo)何若對(duì)人事干事邱子晗進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.嚴(yán)格按照工資調(diào)整相關(guān)要求，追回多發(fā)工資，針對(duì)朱某某多發(fā)的1530元工資，已經(jīng)在其2023年11月的工資中扣除。???????????????????????????????????????????

??

（二）在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面存在問題

18號(hào)問題：學(xué)習(xí)走過場。黨委副書記徐某2020年度、陳某2022年度在黨委中心組學(xué)習(xí)筆記請人代抄。

整改措施及結(jié)果：1.鎮(zhèn)黨委認(rèn)真制定每一期中心組學(xué)習(xí)方案，督促黨委理論學(xué)習(xí)中心組各成員及時(shí)整理個(gè)人學(xué)習(xí)筆記。

2.對(duì)黨委副書記陳某、徐某進(jìn)行約談。

3.制定馬橋鎮(zhèn)理論學(xué)習(xí)管理制度，嚴(yán)肅清查不正之風(fēng)。

19號(hào)問題：文件照搬照抄。2022年機(jī)關(guān)公文處理制度出現(xiàn)：“部室、主席、副主席、咸安區(qū)婦聯(lián)”等字句。

整改措施及結(jié)果：1.開展機(jī)關(guān)公文處理培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)公文處理能力和規(guī)范程度。2023年10月26日，馬橋鎮(zhèn)開展公文處理培訓(xùn)會(huì)，近幾年新入職的年輕干部參加此次培訓(xùn)，由黨政辦干部甘煒在會(huì)上對(duì)公文格式、公文對(duì)象、常見錯(cuò)誤進(jìn)行講解，進(jìn)一步提升各辦處理公文能力。

2.嚴(yán)格把關(guān)，凡是發(fā)正式文件，由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)對(duì)文件進(jìn)行審核把關(guān)。黨政辦對(duì)要簽發(fā)的正式文件進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保公文內(nèi)容清晰，用詞規(guī)范。

3.修訂公文處理制度，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)文和機(jī)關(guān)公文處理。修訂《馬橋鎮(zhèn)公文處理制度》1項(xiàng)，規(guī)范發(fā)文和機(jī)關(guān)公文處理。

4.2023年10月21日，對(duì)黨政辦陳某某就文件照搬照抄問題進(jìn)行了約談；

5.2023年10月21日，責(zé)令黨政辦分管領(lǐng)導(dǎo)賈某某對(duì)發(fā)文審核不嚴(yán)問題作出檢討。

20號(hào)問題：重點(diǎn)工作推進(jìn)不力。鎮(zhèn)黨委對(duì)照2022年、2023年區(qū)政府工作報(bào)告，只是將相關(guān)工作進(jìn)行簡單分解，沒有制定具體措施抓落實(shí)。2023年4月25日區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于2023年第一季度“執(zhí)行力、落實(shí)力”督查情況》中，通報(bào)馬橋鎮(zhèn)餐廚垃圾無害化處理設(shè)施沒有運(yùn)行。巡察發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)政府僅從5月8日開始收集馬橋中小學(xué)兩個(gè)單位餐廚垃圾進(jìn)行資源化處理，未做到全覆蓋。

整改措施及結(jié)果：1.對(duì)照2023年區(qū)政府工作報(bào)告，結(jié)合實(shí)際制定具體措施抓落實(shí)。2023年11月21日，馬橋鎮(zhèn)黨委召開黨委會(huì)討論了咸安政督〔2023〕46號(hào)文件涉及馬橋鎮(zhèn)6項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)，對(duì)其中事項(xiàng)作出安排。各辦梳理重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)情況及下一步工作安排。

2.安排專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校和餐飲門店的餐廚垃圾按時(shí)間段進(jìn)行統(tǒng)一收集并轉(zhuǎn)運(yùn)至餐廚垃圾處理中轉(zhuǎn)站進(jìn)行處理，確保做到全覆蓋。5月6日，鎮(zhèn)政府與劉某簽訂用工合同，要求劉濤按照馬橋中學(xué)、馬橋小學(xué)以及3家餐飲行業(yè)確定的收集時(shí)間上門收集轉(zhuǎn)運(yùn)餐廚垃圾。

3.積極與沿街商鋪簽訂餐廚垃圾處置承諾書，共同營造餐廚垃圾集中收集處置的良好氛圍。2023年10月-11月，鎮(zhèn)城建辦統(tǒng)一組織工作人員與臨街門面簽訂餐廚垃圾承諾書，提升臨街門面餐廚垃圾集中處置意識(shí)，目前已與23家商戶簽訂承諾書。 ???????????????????????????????

21號(hào)問題：文明創(chuàng)建工作開展不扎實(shí)。新時(shí)代文明實(shí)踐所只有4名工作人員注冊為志愿者，其他干部未按要求注冊。

整改措施及結(jié)果：1.關(guān)于馬橋鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所只有4名工作人員注冊為志愿者，其他干部未按要求注冊的問題，經(jīng)過自查，我鎮(zhèn)干部2022年在云上咸安注冊志愿者，2023年初咸安區(qū)更換志愿者平臺(tái)，并提出志愿者由老平臺(tái)直接轉(zhuǎn)進(jìn)新平臺(tái)志愿匯，后因技術(shù)原因無法實(shí)現(xiàn)。因我鎮(zhèn)創(chuàng)文工作人員未及時(shí)對(duì)接有關(guān)工作，工作態(tài)度不認(rèn)真，導(dǎo)致我鎮(zhèn)只有4名工作人員注冊為志愿者，其他干部未按要求注冊，造成我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作中志愿服務(wù)工作開展不扎實(shí)。針對(duì)此項(xiàng)問題，馬橋鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所工作人員及時(shí)整改，將馬橋鎮(zhèn)干部錄進(jìn)志愿者平臺(tái)，共計(jì)40名志愿者，并積極組織志愿者開展便民利民志愿服務(wù)活動(dòng)，提升我鎮(zhèn)精神文明風(fēng)貌，確保創(chuàng)建工作真正落到實(shí)處。

22號(hào)問題：發(fā)文不嚴(yán)謹(jǐn)。2020年12月24日，鎮(zhèn)監(jiān)察室對(duì)殷某給予政務(wù)警告處分，卻加蓋馬橋鎮(zhèn)紀(jì)委公章。

整改措施及結(jié)果：1.開展機(jī)關(guān)公文處理和公章管理培訓(xùn)，提高公文處理和公章使用的規(guī)范程度，2023年10月26日，馬橋鎮(zhèn)開展馬橋鎮(zhèn)公文處理培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范公文處理流程。

2.?修訂公文處理制度，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)文和機(jī)關(guān)公文處理，2023年10月26日，印發(fā)《馬橋鎮(zhèn)公文處理制度》，規(guī)定公文處理的收文處理、發(fā)文處理等事項(xiàng)，堅(jiān)決杜絕印章錯(cuò)誤等情況發(fā)生。 ???????????????????????????

23號(hào)問題：白條入賬。2019年9月租用肖橋垃圾中轉(zhuǎn)臨時(shí)用地，支付胡順林4.5萬元、胡盛安4萬元；2020年1月支付曾鋪村村民張珍元房屋租賃費(fèi)3.9萬元，以上款項(xiàng)均用領(lǐng)款單入賬。

整改措施及結(jié)果：1.2023年9月7日，修訂了財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格禁止白條入賬行為。

2.學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)報(bào)賬手續(xù)進(jìn)行規(guī)范要求，嚴(yán)禁白條入賬，一律不予報(bào)銷。

3.培訓(xùn)會(huì)后，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員作出工作要求。

24號(hào)問題：財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)。2018年3月至2019年3月，福利院支付購買糧油、副食費(fèi)用3筆共計(jì)2.2萬元，重復(fù)支付稅款0.1萬元；2020年9月，鎮(zhèn)政府報(bào)銷購買復(fù)合肥等農(nóng)資3.2萬元，無發(fā)放明細(xì)清單；2019年1月至2020年7月支付4筆租車費(fèi)8.385萬元，無租車協(xié)議、用車明細(xì)、經(jīng)辦人簽名等。

整改措施及結(jié)果：1.2023年9月7日，修訂了財(cái)務(wù)管理制度，要求相關(guān)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審核把關(guān)。

?????2.補(bǔ)齊2019年1月至2020年7月支付4筆租車費(fèi)的租車協(xié)議等。??

???3.2023年12月24日，福利院退回2018年3月至2019年3月糧油稅退款0.1萬元至鎮(zhèn)民政辦。

25號(hào)問題：機(jī)關(guān)食堂管理混亂。機(jī)關(guān)食堂以購買各種食材金額到財(cái)務(wù)結(jié)算，實(shí)報(bào)實(shí)銷，無預(yù)算、核算；食堂公務(wù)接待無公函，無登記；鎮(zhèn)干部可以一日三餐在食堂就餐，其他單位干部職工充卡就餐，但制度執(zhí)行不嚴(yán)。如2022年12月鎮(zhèn)政府與衛(wèi)國保安公司簽訂勞務(wù)派遣合同，已包括勞務(wù)人員就餐費(fèi)。2022年12月至2023年3月衛(wèi)國公司11人按每人每月380元的餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在食堂就餐，總計(jì)費(fèi)用1.672萬元，但截至2023年3月僅收0.19萬元。

整改措施及結(jié)果：1.2023年9月7日，修訂了財(cái)務(wù)管理制度，每月按照計(jì)劃制定食堂預(yù)算金額，進(jìn)行成本核算，月底結(jié)算，進(jìn)一步規(guī)范物資采買手續(xù)。

?2.嚴(yán)格遵守公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定，機(jī)關(guān)將公務(wù)接待函等做好登記存檔。

?3.完善和規(guī)范機(jī)關(guān)干部、單位職工、大廳窗口人員等充卡刷卡就餐管理，鎮(zhèn)財(cái)務(wù)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行開票，工作人員根據(jù)收據(jù)充值飯卡。

4.2023年10月18日，咸寧市衛(wèi)國保安服務(wù)公司補(bǔ)繳2022年12月至2023年3月勞務(wù)派遣人員工作餐費(fèi)14820元至鎮(zhèn)財(cái)政專戶。2023年11月1日收取民政辦工作人員三人午餐伙食補(bǔ)貼10260元（2023.01-2023.09）。

26號(hào)問題：備用金管理不嚴(yán)。鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理辦法規(guī)定，備用金一次支取不得超過3萬元，但存在多次超額支取備用金問題。如2020年2月13日、15日財(cái)務(wù)人員高某某分別支取備用金4萬元、4.5萬元。

整改措施及結(jié)果：1.2023年9月7日，修訂了財(cái)務(wù)管理制度，備用金支取每次不得超過30000元。

??2.建立備用金支取臺(tái)賬，杜絕超額支取備用金問題。

??3.對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其掌握備用金的使用方法。

27號(hào)問題：租金未及時(shí)收取。2016年1月，華豐鑄造有限公司以年租金5萬元價(jià)格租賃鎮(zhèn)茶多酚廠，截至2022年底，鎮(zhèn)政府應(yīng)收未收租金20萬元。2006年6月鎮(zhèn)政府與麻塘風(fēng)濕醫(yī)院簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓補(bǔ)充協(xié)議，將商譽(yù)等無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)給麻塘風(fēng)濕醫(yī)院獨(dú)家有償使用，年限30年，每年30萬。經(jīng)查，2018年的30萬元未及時(shí)收取。

整改措施及結(jié)果：1.嚴(yán)格管理，規(guī)范流程。對(duì)麻塘風(fēng)濕病麻塘風(fēng)濕醫(yī)院商譽(yù)無形資產(chǎn)使用費(fèi)用進(jìn)行自查，具體情況為：2018年有償使用費(fèi)用30萬元，已于2019年1月14日進(jìn)入政府非稅賬戶，由于財(cái)政未及時(shí)入基本戶，導(dǎo)致基本戶收入賬未能體現(xiàn)。

2.舉一反三，及時(shí)清收。建立資產(chǎn)租賃管理臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)租賃資產(chǎn)的管理和維護(hù)，對(duì)全鎮(zhèn)未及時(shí)收取租金情況進(jìn)行清理，及時(shí)對(duì)應(yīng)收未收租金進(jìn)行清收。

3.華豐鑄造廠于2019年9月被市、區(qū)環(huán)保部門定性為“散亂污”整治企業(yè)，分類整治方案為關(guān)停取締，但該企業(yè)一直以來不配合環(huán)保整改工作，故租金一直拖欠至今。我鎮(zhèn)已于2023年9月再次對(duì)該公司采取了斷電關(guān)停措施。目前，該企業(yè)處于關(guān)停狀態(tài)，我鎮(zhèn)對(duì)華豐鑄造有限公司提起訴訟，要求清還租金。

29號(hào)問題：固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。2019年8月至2022年12月，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及福利院購置辦公家具、監(jiān)控等13筆固定資產(chǎn)48.95萬元未登記入賬。2022年4月拍賣鄂LW1072豐田牌轎車，固定資產(chǎn)未及時(shí)核銷。

整改措施及結(jié)果:1.2023年9月7日，修訂了財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范固定資產(chǎn)管理。

??2.對(duì)于未登記的固定資產(chǎn)進(jìn)行申請補(bǔ)錄登記，對(duì)于未及時(shí)核銷的固定資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，辦理相關(guān)手續(xù)。

??3.辦理公車拍賣款下賬等手續(xù)，切實(shí)做到帳、卡、實(shí)相符。2023年11月21日鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員已持繳款通知書去咸寧農(nóng)商行金桂支行確認(rèn)收入，財(cái)政局非稅股已返還公車拍賣款至鎮(zhèn)賬戶，財(cái)政所的政府賬會(huì)計(jì)進(jìn)行固定資產(chǎn)核銷。

30號(hào)問題：違規(guī)簽訂合同。2018年12月10日，鎮(zhèn)政府與美綠保潔公司簽訂垅口、仁窩及錢莊村垃圾清運(yùn)合同，每年支付7萬元清運(yùn)費(fèi)，但該公司2019年1月28日才成立。

整改措施及結(jié)果：1.城建辦對(duì)該問題產(chǎn)生的原因書面說明情況。2018年12月以前，上述三村垃圾清運(yùn)合同由鎮(zhèn)統(tǒng)一與周某簽訂，后因區(qū)住建局要求與第三方以公司名義簽訂合同，周某于2019年1月28日注冊成立美綠保潔公司。在垃圾清運(yùn)期間發(fā)現(xiàn)存在清理不及時(shí)等問題，村干部意見很大，為更好推動(dòng)垃圾清運(yùn)工作，2019年12月，我鎮(zhèn)將垃圾清運(yùn)下放到村（社區(qū)），由村（社區(qū)）自行與保潔主體簽訂合同，我辦負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核。???????????

2.加強(qiáng)各村對(duì)垃圾清運(yùn)主體的管理，確保清運(yùn)及時(shí)，對(duì)各村垃圾清運(yùn)情況進(jìn)行考核，依據(jù)考核情況對(duì)各村發(fā)放垃圾清運(yùn)保潔費(fèi)用。2023年9月23日，我鎮(zhèn)下發(fā)關(guān)于開展馬橋鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治檢查的通知，將農(nóng)村生活垃圾治理納入檢查范圍。2023年9月27-28日城建辦對(duì)全鎮(zhèn)人居環(huán)境進(jìn)行了檢查，并下發(fā)通報(bào)，要求各村嚴(yán)格對(duì)照檢查問題進(jìn)行整改。 ?????????????????

31號(hào)問題：工程未驗(yàn)收。2019年2月支付劉某某馬橋大道與老街交匯處園林綠化工程款3.4萬元、2020年1月支付208省道改擴(kuò)建項(xiàng)目清表工程款8.76萬元，兩個(gè)工程都未驗(yàn)收。

整改措施及結(jié)果：1.嚴(yán)格按照項(xiàng)目工程施工驗(yàn)收相關(guān)要求，做好工程招投標(biāo)、施工監(jiān)管、驗(yàn)收等方面工作，規(guī)范項(xiàng)目工程流程。經(jīng)查閱當(dāng)時(shí)出帳手續(xù)，發(fā)現(xiàn)2020年1月支付208省道改擴(kuò)建項(xiàng)目清表工程款8.76萬元手續(xù)齊全，該項(xiàng)目于2019年11月20日由時(shí)任鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長徐輝驗(yàn)收通過且出賬手續(xù)中附有驗(yàn)收單。

2.加強(qiáng)工程項(xiàng)目全流程業(yè)務(wù)培訓(xùn)，避免類似情況再次發(fā)生。在10月9日在4樓會(huì)議室召開的城建辦工作例會(huì)上，辦全體干部開展了工程項(xiàng)目全流程業(yè)務(wù)培訓(xùn)，避免類似情況再次發(fā)生。 ????????????

3.2023年10月26日，責(zé)令鎮(zhèn)干部胡某對(duì)2019年2月支付劉某某馬橋大道與老街交匯處園林綠化工程未驗(yàn)收問題作出了書面檢查。???????????????????????????????????????????

32號(hào)問題：政府采購程序不規(guī)范。2020年6月和11月、2022年8月采購辦公用品、電腦耗材合計(jì)7.1萬元，未進(jìn)行政府采購;?2020年10月15日鎮(zhèn)政府與小魚游網(wǎng)絡(luò)科技有限公司簽訂鄉(xiāng)村全域智慧旅游系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)協(xié)議，詢價(jià)時(shí)間為2020年11月13日，先簽訂合同，后補(bǔ)辦詢價(jià)手續(xù)。

整改措施及結(jié)果：1.2023年11月23日，鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，牢固掌握了政府采購相關(guān)要求流程。

2.嚴(yán)格規(guī)范政府采購流程，對(duì)政府采購事項(xiàng)加強(qiáng)監(jiān)督。

33號(hào)問題：未按合同約定扣留質(zhì)保金。2020年11月，鎮(zhèn)政府支付曾鋪油菜花海采摘園門前水毀修復(fù)及景觀建設(shè)工程款12.11萬元，未按合同約定扣留10%工程款的質(zhì)保金1.21萬元。

整改措施及結(jié)果：1.進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核工作，嚴(yán)格按照規(guī)定和合同要求進(jìn)行審核支付。要求財(cái)務(wù)審核人員嚴(yán)格審核票據(jù)，對(duì)不符合報(bào)賬要求的賬目一律退回，堅(jiān)決杜絕此類問題再次發(fā)生。

2.2023年11月15日，針對(duì)未按合同約定扣留質(zhì)保金問題責(zé)令賈某某同志進(jìn)行書面檢討。

34號(hào)問題：虛列路燈數(shù)量。2020年9月2日、11月15日，鎮(zhèn)政府與美典照明公司簽訂21套、40套太陽能路燈購買協(xié)議，安裝于曾鋪村十組油菜花海，每套0.26萬元，巡察組實(shí)地清點(diǎn)發(fā)現(xiàn)少裝15套共3.9萬元。

整改措施及結(jié)果：1.2023年9月23日，經(jīng)城建辦和鎮(zhèn)紀(jì)委到村委會(huì)實(shí)地核實(shí)，發(fā)現(xiàn)未安裝的15套路燈一直存放在十組組長徐怡祥家。

2.2023年7月，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排將15閑置的套路燈劃撥給高賽村，存放在高賽村王家畈學(xué)堂旁邊空地，待王家畈道路修繕完畢后進(jìn)行安裝。?????

3.2023年10月25日，責(zé)令駐村干部甘某對(duì)曾鋪村十組油菜花海路燈未安裝問題作出了書面檢查。???????????????????????????????????????????

35號(hào)問題：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠。2022年度工作總結(jié)沒有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相關(guān)內(nèi)容，也未將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入村（社區(qū)）年度考核內(nèi)容。

整改措施及結(jié)果：1.進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，明確班子成員本年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的主要內(nèi)容，強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)。馬橋鎮(zhèn)黨委于2023年6月29日黨委會(huì)商議黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案，明確班子成員本年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的主要內(nèi)容，強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)。

2.強(qiáng)化年終工作總結(jié)審核把關(guān),確保工作總結(jié)內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，不漏一項(xiàng)。由鎮(zhèn)人大主席、黨政辦負(fù)責(zé)人對(duì)黨政辦干部進(jìn)行培訓(xùn)，使干部對(duì)年終工作總結(jié)要點(diǎn)了解清晰、全面掌握，確保2023年終工作總結(jié)內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出。

3.嚴(yán)格落實(shí)考核制度,馬橋鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)已修訂《馬橋鎮(zhèn)紀(jì)檢委員（監(jiān)察信息員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任）工作管理履職考核辦法》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入村（社區(qū)）年度考核中，對(duì)各村（社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行考核排名，確保各村（社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。

36號(hào)問題：紀(jì)律建設(shè)抓得不緊。2018年以來，馬橋鎮(zhèn)群眾在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報(bào)44次，信訪數(shù)量在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中排名前列。在此期間，有兩名村總支書記因套取工程款等問題受到處理，但黨委沒有針對(duì)問題采取措施預(yù)防此類問題發(fā)生。

整改措施及結(jié)果：?1.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，強(qiáng)化黨員干部紀(jì)法意識(shí)，一體推進(jìn)“三不腐”體制機(jī)制建設(shè)，2023年8月4日，鎮(zhèn)紀(jì)委組織全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直部門、鎮(zhèn)干部進(jìn)行紀(jì)法知識(shí)測試，扭緊紀(jì)律弦，建立了高賽村王家畈學(xué)堂清廉書角和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)三樓會(huì)議室清廉書屋。

2.認(rèn)真組織開展宣教月活動(dòng)，2023年7月25日開展了青年干部清廉座談會(huì)，2023年8月4日觀看了警示教育片、參觀了紅廉書屋和清廉書屋，2023年8月11日開展了“學(xué)習(xí)黨的二十大、青年話清廉”演講比賽，等一系列清廉活動(dòng)，營造了清廉氛圍。

3.強(qiáng)化工程項(xiàng)目監(jiān)督,著重從計(jì)劃立項(xiàng)、建設(shè)資金預(yù)算、工程詢價(jià)、招投標(biāo)、施工及監(jiān)理、竣工決算等工程建設(shè)過程中重要程序予以規(guī)范，開展了農(nóng)村集體資源發(fā)包和小型項(xiàng)目管理違規(guī)問題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

37號(hào)問題：運(yùn)用“第一種形態(tài)”抓早抓小不主動(dòng)。全鎮(zhèn)黨員干部共87人受到處分，其中15個(gè)村（社區(qū)）書記有10人因套取資金、違規(guī)接待等問題受到處分；未對(duì)2021年、2022年新進(jìn)公務(wù)員和2021年換屆后新任村（社區(qū)）“兩委”班子成員進(jìn)行任職前廉政談話。

整改措施及結(jié)果：1.2023年10月20日開展了年輕干部集中廉政談話，鎮(zhèn)紀(jì)委書記黎冠東教育引導(dǎo)年輕干部扣好廉潔從政的“第一?？圩印?，厚植“清廉土壤”。

2.2023年7月25日，馬橋鎮(zhèn)開展了青年干部座談會(huì)，會(huì)上鎮(zhèn)紀(jì)委書記黎冠東從“三不腐”著手，給青年干部們帶來了一堂精彩的“微黨課”。

3.加強(qiáng)任前廉政談話工作，2023年9月6日，鎮(zhèn)紀(jì)委書記黎冠東對(duì)三位新進(jìn)公務(wù)員開展了任前廉政談話，并對(duì)其工作提出了要求。

4.充分發(fā)揮“第一種形態(tài)”作用，及時(shí)使用“第一種形態(tài)”開展日常提醒監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)開展談心談話、批評(píng)教育工作，鎮(zhèn)紀(jì)委運(yùn)用“第一種形態(tài)”，對(duì)全鎮(zhèn)存在各類苗頭性問題進(jìn)行了批評(píng)教育。

5.強(qiáng)化一崗雙責(zé)，包村黨委對(duì)包保村“兩委”干部開展廉政談話。，全鎮(zhèn)包村黨委對(duì)本村（社區(qū)）的村“兩委”干部進(jìn)行了廉政談話。

38號(hào)問題：對(duì)干部工作日志未督促檢查。2022年1月至5月副鎮(zhèn)長何某工作日志存在標(biāo)題式記錄、記錄內(nèi)容不飽和等問題。辦公室人員張某工作日志隨意涂改，不整潔。2020年度鎮(zhèn)紀(jì)委副書記李某某161個(gè)工作日未記日志。

整改措施及結(jié)果：1.開展干部工作日志檢查，對(duì)記錄不清、工作不飽和等情況進(jìn)行通報(bào)，督促整改，鎮(zhèn)組織辦分別在2023年10月24日和2023年11月20日，分批檢查了鎮(zhèn)黨政辦、宣傳辦、農(nóng)業(yè)辦、紀(jì)檢監(jiān)察辦等辦公室的工作筆記。

2.針對(duì)2022年1月至5月副鎮(zhèn)長何某工作日志存在標(biāo)題式記錄、記錄內(nèi)容不飽和等問題，責(zé)令其做出了書面檢。???

3.針對(duì)辦公室人員張某工作日志隨意涂改，不整潔的問題，責(zé)令其做出了書面檢查。

4.針對(duì)2020年度鎮(zhèn)紀(jì)委副書記李某某161個(gè)工作日未記日志的問題，責(zé)令其做出了書面檢查。?????????????????????????????

5.建立了干部工作日志管理制度，規(guī)范管理干部對(duì)于工作日志的撰寫。

39號(hào)問題：聚焦主責(zé)不到位。2022年2月開始，鎮(zhèn)紀(jì)委副書記李某某兼任呂鋪村黨總支書記，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委執(zhí)紀(jì)辦案、糾治“四風(fēng)”、辦信接訪、清廉建設(shè)、述職述廉等考核情況通報(bào)，馬橋鎮(zhèn)紀(jì)委在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中排名倒數(shù)第二。

整改措施及結(jié)果：1.嚴(yán)格落實(shí)三轉(zhuǎn)制度，2023年2月21日印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整馬橋鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及副科級(jí)干部分工的通知》明確人員分工。

2.扎實(shí)開展紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作，一是印發(fā)了《馬橋鎮(zhèn)宣教月活動(dòng)方案》，利用宣教月契機(jī)，于8月4日召開了警示教育大會(huì)，大會(huì)中進(jìn)行了紀(jì)法知識(shí)測試，觀看了警示教育片，開展了清廉演講比賽，全鎮(zhèn)干部積極參與，共決定出一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名、優(yōu)秀獎(jiǎng)10名；二是成立了清廉機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；三是開展了“空、蠻、懶、亂、假”作風(fēng)問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，共發(fā)現(xiàn)2個(gè)問題，共上報(bào)2人，開展了違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)1人進(jìn)行了政務(wù)記大過處分。

3.9至10月，馬橋鎮(zhèn)駐村黨委和呂鋪村黨總支書記通過入戶走訪呂鋪村老黨員，讓老黨員推薦心目中合適的呂鋪村黨總支書記候選人。11月4日，馬橋鎮(zhèn)駐村黨委組織呂鋪村“兩委”召開會(huì)議，就呂鋪村黨總支書記候選人事項(xiàng)開展討論，經(jīng)村“兩委”推選黨總支副書記李建國為黨總支書記候選人，代理呂鋪村全面工作。

40號(hào)問題：工作不嚴(yán)謹(jǐn)。2021年鎮(zhèn)紀(jì)委給予陳大平等9名黨員同志黨內(nèi)警告處分，影響期錯(cuò)誤標(biāo)注為一年半。

整改措施及結(jié)果：1.重新印發(fā)陳大平等9名黨員的處分決定，消除對(duì)當(dāng)事人的不良影響。

2.2023年9月27日，鎮(zhèn)紀(jì)委書記開展了紀(jì)檢知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部進(jìn)行培訓(xùn)；2023年11月8日，開展了紀(jì)檢委員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，提升紀(jì)檢委員的業(yè)務(wù)能力和水平，提升對(duì)監(jiān)督責(zé)任的認(rèn)識(shí)。

3.2023年10月21日，責(zé)令吉某某對(duì)該問題作出書面檢查。

41號(hào)問題：監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯。2021年村（社區(qū)）換屆以來，鎮(zhèn)紀(jì)委未組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、紀(jì)檢信息員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、紀(jì)檢信息員對(duì)自身的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)認(rèn)識(shí)不深，監(jiān)督者的角色未能正確定位，監(jiān)督職責(zé)未能真正履行。

整改措施及結(jié)果：1.加強(qiáng)紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的培訓(xùn)，提升紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，2023年11月8日，馬橋鎮(zhèn)紀(jì)委開展了紀(jì)檢委員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，加深紀(jì)檢委員對(duì)監(jiān)督職能認(rèn)識(shí)，提升業(yè)務(wù)水平。

2.要求村（社區(qū)）紀(jì)檢委員每月向鎮(zhèn)紀(jì)委提交本月重點(diǎn)工作情況簡報(bào)，匯報(bào)本月重點(diǎn)工作。切實(shí)推動(dòng)紀(jì)檢委員履行監(jiān)督職責(zé)。

3.加強(qiáng)紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的日常監(jiān)督、管理和考核，對(duì)于年終考核排名靠后的進(jìn)行談話提醒。20月21日，馬橋鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)新修訂細(xì)化《馬橋鎮(zhèn)紀(jì)檢委員（監(jiān)察信息員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任）工作管理履職考核辦法》。???????????????????????????????????????????

（三）在聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問題

42號(hào)問題：對(duì)基層黨建工作督促指導(dǎo)不及時(shí)。2022年度馬橋鎮(zhèn)黨委未對(duì)機(jī)關(guān)、財(cái)政等支部主題黨日活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)、提出工作建議。

整改措施及結(jié)果：1.鎮(zhèn)黨委及時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)、財(cái)政等支部主題黨日活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出工作建議，鎮(zhèn)組織辦分別在2023年11月4日和2023年11月19日，分批督查、檢查了鰲山村、四門樓村等黨支部的主題黨日工作記錄本。

??2.鎮(zhèn)組織辦加強(qiáng)對(duì)各支部主題黨日活動(dòng)臺(tái)賬檢查，嚴(yán)格落實(shí)六事聯(lián)動(dòng)要求和黨委評(píng)價(jià)機(jī)制，針對(duì)2022年度馬橋鎮(zhèn)黨委未對(duì)機(jī)關(guān)、財(cái)政等支部主題黨日活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)、提出工作建議的問題，鎮(zhèn)黨委在2023年加強(qiáng)工作督促，對(duì)各支部主題黨日的開展提出了評(píng)價(jià)意見。

43號(hào)問題：“三會(huì)一課”開展不規(guī)范。2021年財(cái)政所、市場監(jiān)管所、曾鋪村、四門樓村和金橋村等5個(gè)支部未開展第2、8、9期支部主題黨日活動(dòng)2022年度財(cái)政所黨支部未開展組織生活會(huì)。

整改措施及結(jié)果：1.嚴(yán)格落實(shí)支部主題黨日活動(dòng)開展要求，規(guī)范進(jìn)行“三會(huì)一課”，鎮(zhèn)組織辦每月在鎮(zhèn)組織群里安排主題黨日工作開展，要求各黨支部按照規(guī)定開展了支部主題黨日的活動(dòng)，活動(dòng)結(jié)束后，各包保黨委認(rèn)真檢查、評(píng)價(jià)各支部的主題黨日活動(dòng)。

?2.財(cái)政所已在2023年9月4日召開了2022年度組織生活會(huì)。

44號(hào)問題：換屆選舉不及時(shí)。2021年以來，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)老年支部、財(cái)政所支部、土管郵電聯(lián)合支部、林業(yè)站支部沒有按期換屆。

整改措施及結(jié)果：

1.鎮(zhèn)機(jī)關(guān)老年支部舉行了換屆儀式推選出了四名候選人，已通過鎮(zhèn)紀(jì)委、信訪、司法所、派出所、法庭對(duì)候選人進(jìn)行了“紅色體檢”，正在征求候選人是否競選委員的意見。 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

2.土管郵電聯(lián)合支部與林業(yè)站支部合并后已完成換屆。

3.財(cái)政所黨支部已完成換屆。

45號(hào)問題：執(zhí)行黨委議事規(guī)則不嚴(yán)。2020年鎮(zhèn)黨委召開會(huì)議討論干部人選議題，其中黨委書記2次會(huì)議率先表態(tài)發(fā)言，2020年12月25日討論紀(jì)委副書記及監(jiān)察室副主任人選事項(xiàng)時(shí)，黨委書記率先發(fā)言：2020年4月14日，一天內(nèi)3次召開黨委會(huì)議討論決定干部人選議題，按規(guī)定一個(gè)月內(nèi)只能召開2次會(huì)議討論決定干部，且未報(bào)上級(jí)組織部門批復(fù)同意。

整改措施及結(jié)果：1.規(guī)范黨委會(huì)會(huì)議記錄，對(duì)記錄人員進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)其認(rèn)真規(guī)范記錄黨委會(huì)所議事項(xiàng)。2023年10月9日鎮(zhèn)人大主席、黨政辦負(fù)責(zé)人賈光濤對(duì)黨委會(huì)記錄員陳漱玉進(jìn)行講話培訓(xùn)，指導(dǎo)其認(rèn)真規(guī)范的記錄黨委會(huì)的所議事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范黨委會(huì)會(huì)議記錄。

2.嚴(yán)格落實(shí)末位表態(tài)制，按規(guī)定討論干部人選并上報(bào)上級(jí)組織部門批復(fù)同意。

3.修訂黨委會(huì)議事制度，進(jìn)一步規(guī)范議事流程。2023年8月31日，馬橋鎮(zhèn)黨委會(huì)商議完善黨委會(huì)議事制度，做到制度引領(lǐng)，規(guī)范議事內(nèi)容，議事流程。

46號(hào)問題：選拔任用干部記錄不規(guī)范。2020年召開8次黨委會(huì)討論決定干部人選議題，2次無記錄人簽名；討論武裝部長人選時(shí)無會(huì)議時(shí)間：2020年4月至5月召開2次黨委會(huì)討論決定干部人選議題。會(huì)議記錄有11處涂改：2018年至2022年召開17次黨委會(huì)討論決定干部時(shí)與其他事項(xiàng)混合記錄，未使用專用會(huì)議記錄本。

整改措施及結(jié)果：1.對(duì)政工人事干部進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)其認(rèn)真規(guī)范完成選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的流程手續(xù)。2023年11月10日馬橋鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長何若對(duì)政工人事干部邱子晗進(jìn)行講話培訓(xùn)，指導(dǎo)其認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，并做好學(xué)習(xí)筆記。

2.嚴(yán)格規(guī)范選拔任用干部類黨委會(huì)議事，使用專用會(huì)議記錄本進(jìn)行記錄，禁止涂改，按照有關(guān)規(guī)定完善會(huì)議記錄相關(guān)要素。

3.規(guī)范黨委會(huì)會(huì)議記錄，對(duì)記錄人員進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)其認(rèn)真規(guī)范記錄黨委會(huì)所議事項(xiàng)。2023年10月9日鎮(zhèn)人大主席、黨政辦負(fù)責(zé)人賈光濤對(duì)黨委會(huì)記錄員陳漱玉進(jìn)行講話培訓(xùn)，指導(dǎo)其認(rèn)真規(guī)范的記錄黨委會(huì)的所議事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范黨委會(huì)會(huì)議記錄。 ???????

4.修訂黨委會(huì)議事制度，進(jìn)一步規(guī)范議事流程。2023年8月31日，馬橋鎮(zhèn)黨委會(huì)商議完善黨委會(huì)議事制度，規(guī)范議事內(nèi)容，議事流程。

47號(hào)問題：機(jī)構(gòu)編制工作不規(guī)范。近五年鎮(zhèn)黨委沒有組織學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2019年2月區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見，鎮(zhèn)黨委沒有召開黨委會(huì)議研究機(jī)構(gòu)改革工作。按照咸文〔2019〕8號(hào)文件精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立4個(gè)辦公室，鎮(zhèn)黨委沒有按規(guī)定設(shè)立政法辦公室（應(yīng)急辦）

整改措施及結(jié)果：1.黨委會(huì)學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，并對(duì)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行研究.2023年9月8日，馬橋鎮(zhèn)黨委會(huì)學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》，堅(jiān)持黨管機(jī)構(gòu)編制，堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)調(diào)高效，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制剛性約束。

2.對(duì)照機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定要求，對(duì)全鎮(zhèn)相關(guān)工作進(jìn)行全面檢查。經(jīng)自查，未發(fā)現(xiàn)違反三定方案設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

3.調(diào)整鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公室設(shè)置，按規(guī)定設(shè)立政法辦公室（應(yīng)急辦）。2023年9月8日，馬橋鎮(zhèn)黨委會(huì)就政法辦公室（應(yīng)急辦）的設(shè)立進(jìn)行討論，按照《中共咸寧市委咸寧市人民政府關(guān)于印發(fā)<咸寧市咸安區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（咸文〔2019〕8號(hào)）確定成立政法辦公室（應(yīng)急辦），由但漢軍擔(dān)任辦公室主任，陸偉擔(dān)任辦公室副主任。負(fù)責(zé)馬橋鎮(zhèn)政法、社會(huì)綜合治理、信訪等事項(xiàng)。

48號(hào)問題：出入境證件管理不嚴(yán)。根據(jù)2020年11月《區(qū)委辦開展違規(guī)辦理因私出國（境）證照自查通知》和2021年3月《區(qū)委組織部加強(qiáng)因私出國（境）管理監(jiān)督措施工作提示》規(guī)定：嚴(yán)禁干部本人持有因私出國（境）證件，在職副科及以上干部證件，及時(shí)移交區(qū)委組織部管理，其他干部證件由本單位統(tǒng)一保管。2023年5月底核查發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和村“兩委”班子成員中有15人22本證件未上交馬橋鎮(zhèn)。副科級(jí)干部何某未上交區(qū)委組織部保管。

整改措施及結(jié)果：?

1.黨委中心組和干部大會(huì)學(xué)習(xí)《區(qū)委組織部加強(qiáng)因私出國（境）管理監(jiān)督措施工作提示》等因私出國（境）管理工作規(guī)定，鎮(zhèn)組織辦對(duì)于鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和村“兩委”班子成員中有15人22本證件未上交馬橋鎮(zhèn)和副科級(jí)干部何某未上交區(qū)委組織部保管的問題作出了情況說明。

?2.對(duì)接公安部門出入境管理部門，對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和村“兩委”班子成員出入境證件情況進(jìn)行摸排，責(zé)令未上交的干部及時(shí)上交有關(guān)證件，鎮(zhèn)組織辦聯(lián)合公安部門收集了鎮(zhèn)干部的出入境證件情況并進(jìn)行了統(tǒng)一管理，經(jīng)公安部門核實(shí)，何某的港澳通行證已在2020年6月28日進(jìn)行了注銷。

49號(hào)問題:2023年黨委會(huì)記錄本不連貫。每次黨委會(huì)前后、中間總是空白1至2頁。

整改措施及結(jié)果：1.嚴(yán)格規(guī)范黨委會(huì)會(huì)議記錄，對(duì)記錄人員進(jìn)行培訓(xùn)，督促指導(dǎo)其認(rèn)真規(guī)范記錄黨委會(huì)所議事項(xiàng)。由鎮(zhèn)人大主席、黨政辦負(fù)責(zé)人賈光濤對(duì)黨委會(huì)記錄員陳某某進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)其認(rèn)真規(guī)范記錄黨委會(huì)所議事項(xiàng)，確保黨委會(huì)記錄符合規(guī)范。

2.加強(qiáng)對(duì)黨委會(huì)記錄本的檢查和管理，如發(fā)現(xiàn)有遺漏、格式錯(cuò)誤等情況及時(shí)補(bǔ)充、修改。由黨政辦干部對(duì)近期的黨委會(huì)記錄本進(jìn)行檢查，確保記錄內(nèi)容完整，格式合規(guī)。

3.2023年10月21日，責(zé)令記錄人員陳某某對(duì)黨委會(huì)議記錄留白問題進(jìn)行書面檢查。

50號(hào)問題：黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。截至2023年5月。2022年度馬橋鎮(zhèn)黨委班子民主生活會(huì)仍未召開。

整改措施及結(jié)果：1.鎮(zhèn)黨委按照有關(guān)規(guī)定召開黨委班子民主生活會(huì)，真查真擺，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，并做好會(huì)議記錄和臺(tái)賬資料收集，鎮(zhèn)黨委班子已在2023年8月27日召開民主生活會(huì)，在會(huì)上班子成員對(duì)照自身問題開展了批評(píng)與自我批評(píng)。 ???????????????????????????????????????

2.馬橋鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長何某針對(duì)馬橋鎮(zhèn)黨委班子民主生活會(huì)延遲召開作出書面檢查。?????????????????????????????????????

51號(hào)問題：未嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。2022年度鎮(zhèn)黨委共召開79次黨委會(huì)，53次未落實(shí)“第一議題”制度。2023年度3月6日和3月18日，黨委會(huì)未落實(shí)“第一議題”制度。

整改措施及結(jié)果：1.鎮(zhèn)黨委于2023年10月9日對(duì)記錄人員進(jìn)行黨委會(huì)會(huì)議記錄規(guī)范培訓(xùn)，從議事內(nèi)容、會(huì)務(wù)工作、會(huì)議記錄三大板塊指導(dǎo)其認(rèn)真規(guī)范記錄黨委會(huì)所議事項(xiàng)。

2.黨委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格落實(shí)“首個(gè)議題”制度，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神放在首要位置進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)。

3.責(zé)令黨委會(huì)記錄干部陳某某進(jìn)行書面檢討。

4.制定馬橋鎮(zhèn)理論學(xué)習(xí)管理制度，對(duì)嚴(yán)格落實(shí)黨委會(huì)“首個(gè)議題”制度提出明確的制度要求。

52號(hào)問題：審計(jì)整改問題邊改邊犯。2002年6月市農(nóng)工商總公司與鎮(zhèn)政府簽訂黑山茶廠30年租用合同，年租金2萬元。2022年1月市審計(jì)局審計(jì)報(bào)告指出租金未按規(guī)定收取，2022年3月鎮(zhèn)政府清收了拖欠的6萬元租金，但2021年6月至2022年6月的2萬元租金又未及時(shí)收取。

整改措施及結(jié)果：1.建立資產(chǎn)租賃管理臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)租賃資產(chǎn)的管理和維護(hù)，對(duì)全鎮(zhèn)未及時(shí)收取租金情況進(jìn)行清理，對(duì)應(yīng)收未收租金進(jìn)行清收。

2.加強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改問題的跟蹤問效，對(duì)黑山茶場應(yīng)交租金進(jìn)行清收。關(guān)于黑山茶廠租金未及時(shí)收取問題，我鎮(zhèn)根據(jù)上一次審計(jì)整改意見進(jìn)行整改落實(shí)。

3.我鎮(zhèn)對(duì)黑山茶場進(jìn)行多次溝通，與黑山茶場負(fù)責(zé)人達(dá)成一致，現(xiàn)已清收2021年6月至2022年6月的2萬元租金。

53號(hào)問題：電視問政曝光問題整改長效機(jī)制落實(shí)不到位。2023年5月巡察組實(shí)地查看，呂鋪村4組、9組，仁窩村2組，麻塘街公廁環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、糞污遍地流。

整改措施及結(jié)果：1.2023年9月15日，鎮(zhèn)黨委副書記徐某到10個(gè)村查看11個(gè)公廁的運(yùn)行管護(hù)情況，對(duì)存在問題現(xiàn)場指出并要求整改，其他黨委分別到包保村檢查公廁情況。

??2.常態(tài)化對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)公廁進(jìn)行檢查，按照區(qū)公廁管理相關(guān)要求，每月檢查公廁，重點(diǎn)檢查公廁環(huán)境、制度落實(shí)、人員配備、運(yùn)行管護(hù)、公廁設(shè)施等情況，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，并約談相關(guān)責(zé)任人。

??3.2023年9月16日，鎮(zhèn)黨委會(huì)討論通過撥付各村公廁維護(hù)費(fèi)用，用于公廁維護(hù)和管理。下一步我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照咸安區(qū)公廁管理制度，不定時(shí)抽查各村公廁管護(hù)情況，對(duì)存在問題及時(shí)反饋到村并督促整改到位。

??4.鎮(zhèn)紀(jì)委年終對(duì)呂鋪村4組、9組，仁窩村2組，麻塘街道的公廁進(jìn)行考核，按照公廁管理合同要求扣除相關(guān)人員工資。?????????

5.2023年11月8日，責(zé)令呂鋪村分管公廁的村干部黃某某對(duì)呂鋪村4組、9組公廁環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、糞污遍地流問題作出了書面檢查。

6.2023年11月15日，責(zé)令仁窩村分管公廁的村干部陸某對(duì)仁窩村2組公廁環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、糞污遍地流問題作出了書面檢查。

7.2023年11月20日，責(zé)令曾鋪村分管公廁的村干部曾某某對(duì)麻塘街道的公廁環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、糞污遍地流問題作出了書面檢查。?????????????????????????????

“建”：無。

三、如何做好巡察成果運(yùn)用

?（一）進(jìn)一步抓好問題整改落實(shí)。堅(jiān)持把巡察整改作為重大政治任務(wù)，將巡察反饋問題納入重點(diǎn)工作，落實(shí)整改主體責(zé)任，針對(duì)“老大難”問題認(rèn)真制定方案，推動(dòng)全面改、改到位、改徹底。開展經(jīng)常性、反復(fù)性問題源頭整治。

（二）進(jìn)一步抓好線索嚴(yán)查嚴(yán)辦。不斷健全完善巡察問題線索移交、批轉(zhuǎn)、查辦、反饋各環(huán)節(jié)有效銜接機(jī)制，認(rèn)真較真做好巡察移交問題線索的調(diào)查處置工作，推動(dòng)問題整改由點(diǎn)及面、由淺入深，達(dá)到查辦一起、整改一批、觸及一類、規(guī)范一域的目標(biāo)。對(duì)重大問題線索，要優(yōu)先處理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、成效關(guān)、時(shí)限關(guān)，切實(shí)做到真查嚴(yán)改速辦。

（三）進(jìn)一步抓好以巡促建促治。堅(jiān)持把問題整改和深化標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合起來，把解決個(gè)性問題與破解共性問題、促進(jìn)建章立制結(jié)合起來，建立完善整改重點(diǎn)事項(xiàng)督辦機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果，推動(dòng)巡察整改工作常態(tài)化、長效化。從制度機(jī)制上找準(zhǔn)癥結(jié)、研究對(duì)策、堵塞漏洞，推動(dòng)解決深層次問題，將巡察整改成果最大程度轉(zhuǎn)化為治理效能。

歡迎廣大干部群眾對(duì)我單位巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映

聯(lián)系方式：8811016

郵政信箱：437100

電子郵箱：1965355616@qq.com

?

???????????????????中共咸寧市咸安區(qū)馬橋鎮(zhèn)委員會(huì)

????????????????????????2024年4月11日

?