根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,區(qū)委第一巡察組于2023年5月17日至?5?月19日對(duì)我村進(jìn)行了巡察。2023年8月30日,區(qū)委第一巡察組向我單位反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察整改工作的有關(guān)要求,現(xiàn)將整改情況予以公開(kāi)。
一、巡察整改工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整改工作落到實(shí)處
針對(duì)反饋問(wèn)題,我村兩委高度重視。成立村整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,由金橋村黨支部書(shū)記吳某親自抓、負(fù)總責(zé),組織委員陳某為副組長(zhǎng),按照整改方案明確的內(nèi)容及工作職責(zé)分別牽頭開(kāi)展各項(xiàng)整改工作。將整改工作擺上重要議事日程,精心謀劃,縝密組織。落實(shí)專人負(fù)責(zé),黨支部要定期召開(kāi)整改工作進(jìn)度會(huì),了解整改問(wèn)題進(jìn)度情況,形成合力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保整改工作取得實(shí)效。
(二)是細(xì)化措施,扎實(shí)整改。遵循“問(wèn)題導(dǎo)向、分類整改、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的原則,制訂了《馬橋鎮(zhèn)金橋村關(guān)于落實(shí)區(qū)委第一巡察組反饋問(wèn)題的整改方案》,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限,詳細(xì)制定了整改方案,不斷提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)決落實(shí)整改,力求盡早整改到位。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改??
整改期間,完成整改并申請(qǐng)銷號(hào)問(wèn)題16個(gè),0個(gè)問(wèn)題申請(qǐng)延期整改,0個(gè)問(wèn)題需要進(jìn)一步整改到位,共清退資金0萬(wàn)元,清收資金0萬(wàn)元,追責(zé)問(wèn)責(zé)6人,建立和完善規(guī)章制度0項(xiàng)。全村黨員干部的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)一步強(qiáng)化,各項(xiàng)工作逐見(jiàn)成效。
二、巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況
(一)在聚焦基層貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署方面存在的問(wèn)題
1號(hào)問(wèn)題:學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神不深入,金橋村沒(méi)有對(duì)2023年中央一號(hào)文件《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》組織開(kāi)展學(xué)習(xí)研討,沒(méi)有結(jié)合本村實(shí)際研究部署工作,只限于會(huì)議上傳達(dá)。
整改措施及結(jié)果:1.2023年9月19日組織村“兩委”干部對(duì)2023年中央一號(hào)文件《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神開(kāi)展學(xué)習(xí)研討。
2.弄懂學(xué)透文件精神,認(rèn)真研究部署,結(jié)合本村實(shí)際情況,加快我村道路溝渠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好油菜、稻谷等農(nóng)作物生產(chǎn)情況。
3.4月份金橋村開(kāi)展退林還耕工作,9個(gè)組共還耕林地151.2畝。
4.2023年金橋村開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作,共拆除危舊房屋4間,路邊擋土墻120米、道路拓寬硬化面積1000余平方,200余平方米的墻體彩繪?,新增綠化面積800余平方米,停車位20余個(gè),群眾從過(guò)去的“旁觀者”到現(xiàn)在的“參與者”,劉家莊僅20來(lái)戶居住村民,80歲以上的老人主動(dòng)投勞投工,12位群眾投入52人工,開(kāi)展募捐共籌措資金13000余元,該筆資金用于后期共同締造項(xiàng)目建設(shè)中。
3.每月公布一次學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)積分,對(duì)未達(dá)到積分的干部進(jìn)行提醒。
3號(hào)問(wèn)題:巡林工作落實(shí)不到位。2023年金橋村村級(jí)林長(zhǎng)吳某、陳某、聶某的巡林記錄只有1至3月,駱某、陳某某無(wú)巡林記錄,未落實(shí)村級(jí)林長(zhǎng)每月巡林2次的規(guī)定。
整改措施及結(jié)果:1.認(rèn)真落實(shí)林長(zhǎng)制值班制度,做好巡林記錄,將考勤情況與工資補(bǔ)貼掛鉤。
2.結(jié)合信訪、維穩(wěn)、防火、防汛等重要工作節(jié)點(diǎn),落實(shí)專人值班制度,安排專人帶班坐班,值班表在適當(dāng)位置進(jìn)行公示。
3.2023年9月20日責(zé)令吳某、陳某、聶某、駱某對(duì)3號(hào)問(wèn)題作出了書(shū)面檢查
4號(hào)問(wèn)題:發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)方法少、路徑窄、收益低,“造血”功能不足。金橋村集體經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,收入來(lái)源主要靠上級(jí)政府部門(mén)支持和少量的征地補(bǔ)償款。
整改措施及結(jié)果:1.加強(qiáng)村兩委班子對(duì)惠農(nóng)政策的學(xué)習(xí);10月5日駐村黨委但漢軍在金橋村召開(kāi)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議,學(xué)習(xí)惠農(nóng)政策;
2.因地制宜發(fā)展、加大社會(huì)幫扶力度,加大各部門(mén)和社會(huì)力量對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的支持力度。2023年8月1日金橋村組織退伍軍人召開(kāi)座談會(huì)商討金橋村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,號(hào)召他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富。
3.立足自身實(shí)際,制定好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、吸引外部資金投資等增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
5號(hào)問(wèn)題:秸稈禁燒宣傳管控力度不夠。2023年5月,金橋村發(fā)生5起露天焚燒秸稈問(wèn)題。
整改措施及結(jié)果:1.制定管理措施,村干部、組長(zhǎng)、護(hù)林員共同參與宣傳、管理,建立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制;2023年10月13日金橋村召開(kāi)森林防火啟動(dòng)安排部署會(huì)。
2.發(fā)揮微信群、村村響、小喇叭等設(shè)備加強(qiáng)秸稈禁燒宣傳工作。
3.金橋村共有三個(gè)防火值守點(diǎn),其中二五水庫(kù)長(zhǎng)期配置音響宣傳防火要求,安排專人看守,另外兩個(gè)卡點(diǎn)在重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)里安排專人看守。根據(jù)茅草生長(zhǎng)規(guī)律清除重點(diǎn)位置茅草,及時(shí)清除山火隱患。??????????
4.2023年9月5日責(zé)令吳某對(duì)5號(hào)問(wèn)題作出書(shū)面檢查。?????????????????????????????????????????
6號(hào)問(wèn)題:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不重視。?金橋村6、7、8組排水溝被堵塞,嚴(yán)重影響春耕生產(chǎn)。
整改措施及結(jié)果:????????????????????????????????
1.積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)惠農(nóng)建設(shè)資金,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2023年7月20日金橋村已對(duì)6.7.8.組損壞的溝渠進(jìn)行維修。
2.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù),提高責(zé)任與服務(wù)意識(shí),9月份組織村民對(duì)水庫(kù)、村民活動(dòng)健身場(chǎng)所雜草進(jìn)行清除。
3.由分管領(lǐng)導(dǎo)在春、秋播前加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,檢查設(shè)施情 ?????????????況、及時(shí)維護(hù)維修。??????????????????
7號(hào)問(wèn)題:危險(xiǎn)路段未設(shè)立警示標(biāo)志。金橋村通往4組的路口下有5-6米深的坑,未安裝圍欄,未豎立警示標(biāo)志。
整改措施及結(jié)果:1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),提高安全意識(shí),建立安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
2.經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),于11月9日將從垅口村運(yùn)來(lái)舊護(hù)欄安裝在4組路口,保障了村民行車安全。
3.由分管領(lǐng)導(dǎo)每月一次加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,檢查安全隱患情況、及時(shí)安裝防護(hù)設(shè)施。
(二)在聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面存在問(wèn)題
8號(hào)問(wèn)題:公共設(shè)施管護(hù)不上心。金橋村5組小廣場(chǎng),安裝運(yùn)動(dòng)器材的地面雜草叢生,體育設(shè)施閑置。金橋村4組路燈損壞,無(wú)人維修管護(hù)。
整改措施及結(jié)果:1.及時(shí)召開(kāi)整改會(huì)議,明確公共設(shè)施管護(hù)責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)定期加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,確保公共設(shè)施開(kāi)放,方便群眾使用。2023年9月16日通過(guò)村“兩委”會(huì)議決定本村公共體育設(shè)施等集體資產(chǎn)管護(hù)責(zé)任人,落實(shí)管護(hù)工作,定期對(duì)公共體育設(shè)施等集體資產(chǎn)進(jìn)行維修和管理,記錄管護(hù)工作內(nèi)容,確保公共體育設(shè)施發(fā)揮作用。
2.11月份對(duì)全村所有損壞路燈進(jìn)行了維修和更換,共計(jì)52盞。
3.做好宣傳工作,經(jīng)常組織群眾開(kāi)展體育健身活動(dòng),提高群眾參與體育健身興趣,發(fā)動(dòng)村民對(duì)廣場(chǎng)運(yùn)動(dòng)器材進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
4.2023年10月19日責(zé)令吳某、陳某對(duì)8號(hào)問(wèn)題作出書(shū)面檢查。
9號(hào)問(wèn)題:2022、2023年金橋村林長(zhǎng)制方案相同,且與馬橋鎮(zhèn)2021年12月20日印發(fā)的方案雷同。
整改措施及結(jié)果:1.加強(qiáng)林長(zhǎng)制政策理論學(xué)習(xí),學(xué)深學(xué)透上級(jí)文件精神;9月8日,金橋村組織兩委開(kāi)展對(duì)林長(zhǎng)制政策理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)2021年1月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》。學(xué)習(xí)2023年2月16日市委副書(shū)記、宣傳部部長(zhǎng)張世偉同志在全市2023年國(guó)土綠化暨林長(zhǎng)制工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話。 ????????????
2.結(jié)合本村實(shí)際認(rèn)真制定2023年金橋村林長(zhǎng)制方案。
10號(hào)問(wèn)題:2019年金橋村購(gòu)買森林防火物資0.6萬(wàn)元,沒(méi)有落實(shí)決策公開(kāi)和實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。
整改措施及結(jié)果:1.加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),以后嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度;附2023年5月金橋村9組加油站征收土地落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度資料、2023年5月金橋村1-4組及大屋肖河道的衛(wèi)生整治工作落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度資料、2023年8月金橋村9組灌溉水渠橋面維修事宜落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度資料。
2.健全監(jiān)督制度,有效發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、黨員、村民代表等的監(jiān)督作用,將“四議兩公開(kāi)”這項(xiàng)制度落實(shí)到位;
3.2023年10月11日,金橋村兩委召開(kāi)村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì),讓全體村干部熟悉掌握村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)程序、公開(kāi)內(nèi)容和時(shí)間、公開(kāi)形式及相關(guān)要求,確保所有公示欄干凈整潔、內(nèi)容完整、規(guī)范使用。?????????????????
11號(hào)問(wèn)題:挪用資金。2019年至2022年上級(jí)撥付金橋村因戶施策產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金共18.61萬(wàn)元,只向農(nóng)戶發(fā)放15.47萬(wàn)元,其余的3.13萬(wàn)元用于村水庫(kù)維修、人居環(huán)境整治等其它項(xiàng)目工程,未專款專用。
整改措施及結(jié)果:1.嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)專項(xiàng)資金??顚S茫婪ü芾砗涂茖W(xué)使用專項(xiàng)資金。
2.加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理制度的宣傳、教育、學(xué)習(xí)和落實(shí)工作。
(三)在聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問(wèn)題
12號(hào)問(wèn)題:“三會(huì)一課”制度落實(shí)不嚴(yán)格。金橋村2021年有三個(gè)月未開(kāi)展支部主題黨日活動(dòng)。金橋村2023年兩個(gè)黨小組會(huì)議記錄內(nèi)容相同。
整改措施及結(jié)果:1.加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),在支部主題黨日之外,建立健全村“兩委”班子日常學(xué)習(xí)和專題學(xué)習(xí)計(jì)劃,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和重要指示批示精神和黨的二十大精神。2023年9月制定金橋村兩委班子成員學(xué)習(xí)計(jì)劃。
2.開(kāi)展好支部主題黨日活動(dòng),認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行“六事聯(lián)動(dòng)”流程。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,按時(shí)召開(kāi)支部委員會(huì),支部黨員大會(huì),黨小組會(huì)和黨課,并做好工作學(xué)習(xí)臺(tái)賬,收集影像資料。
13號(hào)問(wèn)題:臺(tái)賬管理有漏洞。2020年度金橋村支委會(huì)記錄本遺失。
整改措施及結(jié)果:
1.加強(qiáng)黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2023年3月和7月份在鎮(zhèn)參加黨建業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)。
2.規(guī)范村級(jí)臺(tái)賬管理。附2020年支委會(huì)記錄本復(fù)印件和情況說(shuō)明。
14號(hào)問(wèn)題:監(jiān)督作用未發(fā)揮,金橋村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員不清楚監(jiān)督職責(zé),僅在財(cái)務(wù)票據(jù)上簽字。
整改措施及結(jié)果:
1.完善管理制度,明確職責(zé)定位。
2.加強(qiáng)督促指導(dǎo),促進(jìn)作用發(fā)揮。
3.強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升履職能力;2023年10月8日村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員在金橋村開(kāi)展村務(wù)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
15號(hào)問(wèn)題:未嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。2023年金橋村黨支部未執(zhí)行“第一議題”。
整改措施及結(jié)果:1.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),金橋村自收到巡察組反饋問(wèn)題以來(lái),嚴(yán)格將“第一議題”制度落到實(shí)處。
2.對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。
3.2023年10月10日責(zé)令陳某對(duì)15號(hào)問(wèn)題作出書(shū)面檢查。
16號(hào)問(wèn)題:落實(shí)整改不力。2020年區(qū)委第二巡察組巡察反饋“金橋村無(wú)森林防火、防汛抗旱工作日志”等問(wèn)題,巡察發(fā)現(xiàn)2021年8月、9月仍無(wú)工作日志,2023年1月至3月日志為一人所寫(xiě)。
整改措施及結(jié)果:1.對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。 ?????????????????????????????2.規(guī)范值班制度,認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)工作日志詳細(xì)記載的要求。
3.2023年10月20日責(zé)令吳某對(duì)16號(hào)問(wèn)題作出書(shū)面檢查。
三、如何做好巡察成果運(yùn)用
(一)堅(jiān)持常抓不懈,健全落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)已完成的整改事項(xiàng),適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,鞏固整改成果并長(zhǎng)期堅(jiān)持,持之以恒,堅(jiān)決防止出現(xiàn)反復(fù)、防止問(wèn)題反彈;對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持的事項(xiàng),強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,確保問(wèn)題整改全部到位。在抓好整改的同時(shí),強(qiáng)化制度建設(shè),加快建立健全相關(guān)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行制度,依規(guī)依紀(jì)依法辦事,形成用制度管人管事管錢的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)堅(jiān)持總結(jié)經(jīng)驗(yàn),凝聚監(jiān)督合力。將巡察中提出的不足舉一反三自查村全局工作。基層紀(jì)檢委員有效發(fā)揮監(jiān)督作用,開(kāi)展經(jīng)常性、反復(fù)性問(wèn)題源頭自查整治。同時(shí)動(dòng)員群眾參與監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,以提醒方式將問(wèn)題杜絕在萌芽狀態(tài),防止“長(zhǎng)效”變“無(wú)效”。
(三)堅(jiān)持透明化管理,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。將整改過(guò)程和成果向公眾開(kāi)放,接受社會(huì)監(jiān)督,提高整改的公信力。建立完善巡察整改重點(diǎn)事項(xiàng)督辦機(jī)制,不斷鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果,推動(dòng)巡察整改工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。從制度機(jī)制上找準(zhǔn)癥結(jié)、研究對(duì)策、堵塞漏洞,推動(dòng)解決深層次問(wèn)題,將巡察整改成果最大程度轉(zhuǎn)化為治理效能。
歡迎廣大干部群眾對(duì)我單位巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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中共咸安區(qū)馬橋鎮(zhèn)金橋村黨支部委員會(huì)
2024年5月17日