根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省礦業(yè)權(quán)出讓制度改革工作方案〉的通知》(鄂辦文〔2018〕2號(hào))和《省自然資源廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化礦業(yè)權(quán)審批工作的通知》（鄂自然資辦文〔2020〕16號(hào)）的文件規(guī)定，為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，咸安區(qū)人民政府?dāng)M在馬橋鎮(zhèn)和桂花鎮(zhèn)設(shè)立咸安區(qū)大屋邵礦區(qū)白云巖礦采礦權(quán)，為切實(shí)保障礦業(yè)權(quán)人及礦區(qū)周邊群眾的合法權(quán)益，現(xiàn)編制《咸安區(qū)大屋邵礦區(qū)白云巖礦采礦權(quán)處置方案》，具體內(nèi)容如下：

一、擬設(shè)采礦權(quán)的基本情況

（一）礦區(qū)位置和范圍：咸安區(qū)馬橋大屋邵白云巖礦區(qū)位于馬橋鎮(zhèn)仁窩村、垅口村和桂花鎮(zhèn)毛坪村。礦區(qū)范圍由18個(gè)坐標(biāo)（2000國(guó)家大地坐標(biāo)系）圈定如下：

擬出讓采礦權(quán)開(kāi)采標(biāo)高+255米至+80米，礦區(qū)面積0.5440平方公里。

（二）出讓礦種：熔劑用白云巖、建筑用白云巖。

（三）擬出讓資源儲(chǔ)量：根據(jù)《湖北省咸安區(qū)大屋邵礦區(qū)白云巖礦勘探報(bào)告》(鄂礦評(píng)〔2021〕7號(hào))、咸寧市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于《湖北省咸安區(qū)大屋邵礦區(qū)白云巖礦勘探報(bào)告》礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案的函、《湖北省咸安區(qū)大屋邵礦區(qū)白云巖礦資源儲(chǔ)量分割說(shuō)明書(shū)(第二次)》，礦區(qū)范圍內(nèi)資源儲(chǔ)量為9704.23萬(wàn)噸(其中：冶金熔劑用白云巖4762.32萬(wàn)噸，建筑用白云巖4941.91萬(wàn)噸)，設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量為8718.75萬(wàn)噸（熔劑用白云巖礦4340.47萬(wàn)噸，建筑用白云巖礦4378.28萬(wàn)噸）。

（四）擬出讓采礦權(quán)開(kāi)采規(guī)模和服務(wù)年限：年開(kāi)采規(guī)模：400萬(wàn)噸／年，服務(wù)年限：22.8年（含基建期）。

（五）開(kāi)發(fā)利用要求：按照《湖北省咸安區(qū)大屋邵礦區(qū)白云巖礦采礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案》執(zhí)行。

二、處置目的和方式

（一）目的：促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)和利用，落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，保障相關(guān)利益方的權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)礦業(yè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）方式：公開(kāi)拍賣(mài)。

三、擬出讓采礦權(quán)合法性、合規(guī)性

（一）符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。咸安區(qū)大屋邵礦區(qū)白云巖為咸安區(qū)優(yōu)勢(shì)礦種，符合咸寧市和咸安區(qū)的礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）。

（二）不涉及基本農(nóng)田及生態(tài)紅線。咸安區(qū)大屋邵礦區(qū)擬出讓采礦權(quán)范圍與基本農(nóng)田、生態(tài)紅線無(wú)重疊。

（三）滿足新設(shè)采礦權(quán)出讓的勘查程度要求。根據(jù)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知（礦安〔2022〕4號(hào)），咸安區(qū)大屋邵礦區(qū)白云巖礦勘查工作程度達(dá)勘探級(jí)別，滿足新設(shè)采礦權(quán)要求。

（四）符合相關(guān)職能部門(mén)的管理要求。經(jīng)征求水利、環(huán)保、林業(yè)、應(yīng)急、交通、經(jīng)信、信訪等相關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)，同意設(shè)置該采礦權(quán)。

四、處置要求

（一）環(huán)保要求：礦山主要環(huán)境污染影響為粉塵污染、噪聲污染、生態(tài)污染。開(kāi)工建設(shè)后，嚴(yán)格按照環(huán)保部門(mén)要求落實(shí)環(huán)保工作。嚴(yán)格按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。

（二）安全生產(chǎn)要求：嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》進(jìn)行落實(shí)，采礦權(quán)競(jìng)得人要建立健全的安全生產(chǎn)管理體系，保障工作人員的生命安全。

五、處置內(nèi)容

（一）擬設(shè)采礦權(quán)補(bǔ)償、安置依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

1.《湖北省人民政府關(guān)于重新公布全省征地區(qū)片綜合地價(jià)

標(biāo)準(zhǔn)的通知》（鄂政發(fā)〔2023〕16號(hào)）。

2.《市人民政府關(guān)于征收集體建設(shè)用地、集體未利用地和被征收土地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（咸政函〔2024〕4號(hào)）。

（二）涉及補(bǔ)償內(nèi)容

根據(jù)湖北省地質(zhì)局第四地質(zhì)大隊(duì)《湖北省咸安區(qū)大屋邵礦區(qū)白云巖礦擬設(shè)采礦權(quán)范圍踏勘調(diào)查報(bào)告》《省自然資源廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化礦業(yè)權(quán)審批工作的通知》（鄂自然資辦文〔2020〕16號(hào)），涉及補(bǔ)償項(xiàng)的主要有：

1.征（租）土地補(bǔ)償。主要為采礦權(quán)范圍內(nèi)、生產(chǎn)加工區(qū)、生活區(qū)、運(yùn)輸?shù)缆返日鳎ㄗ猓┩恋匮a(bǔ)償。

2.林木征收補(bǔ)償。主要指擬設(shè)采礦權(quán)范圍內(nèi)、生產(chǎn)加工區(qū)、生活區(qū)、運(yùn)輸?shù)缆返扔玫厣婕暗牧帜狙a(bǔ)償。

3.建（構(gòu)）筑物及附屬設(shè)施拆除補(bǔ)償。主要指擬設(shè)采礦權(quán)范圍內(nèi)及采礦權(quán)范圍邊界外0-300米內(nèi)需拆遷的建（構(gòu)）筑物及附屬設(shè)施（村民的住房、養(yǎng)殖房等）。

4.墳?zāi)惯w移補(bǔ)償。主要涉及擬設(shè)采礦權(quán)范圍內(nèi)、生產(chǎn)加工區(qū)、生活區(qū)、運(yùn)輸?shù)缆返扔玫厣婕暗?/span>墳?zāi)惯w移補(bǔ)償。

5.村民住房臨時(shí)安置補(bǔ)助，主要針對(duì)涉及村民房屋拆遷后的臨時(shí)安置補(bǔ)貼。

6.與該采礦權(quán)相關(guān)的凈殘值部分價(jià)值款以評(píng)估報(bào)告的實(shí)際評(píng)估值為準(zhǔn)。

六、處置措施

區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班進(jìn)行落實(shí)，協(xié)同推進(jìn)土地、林地征（租）用等事項(xiàng)的核定、審批、補(bǔ)償工作。

七、有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明

（一）在本方案公示后，擬設(shè)采礦權(quán)范圍內(nèi)、生產(chǎn)加工區(qū)、生活區(qū)、運(yùn)輸?shù)缆返日鳎ㄗ猓┩恋孛娣e，以及青苗、林木及建（構(gòu)）筑物、墳?zāi)沟鹊厣细街锏姆N類、數(shù)量由當(dāng)?shù)卣械谌綍?huì)同村組實(shí)地丈量清點(diǎn)確定；搶搭搶建的建（構(gòu)）筑物和搶栽搶種的青苗林木等一律不予補(bǔ)償，并依法予以拆除清理。

（二）礦山開(kāi)采前、后期間，周邊群眾反映仍有遺漏補(bǔ)償項(xiàng)目的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?、采礦權(quán)競(jìng)得人和反映群眾共同核實(shí)確定。若反映情況屬實(shí)，由采礦權(quán)競(jìng)得人補(bǔ)償支付。

（三）本方案未盡事宜，由區(qū)政府授權(quán)項(xiàng)目指揮部及當(dāng)?shù)厝嗣裾硇醒芯恐贫üぷ鞣桨浮?/span>

咸安區(qū)自然資源和規(guī)劃局

2024年5月21日