一、補貼范圍：

在全區(qū)范圍內，原則上對種地農民擁有承包權的耕地、村組非承包地在農村土地確權時被確認的耕地、向陽湖奶牛場和市、區(qū)國有農牧漁良種場的耕地給予補貼。

二、補貼對象和依據。以家庭承包農戶為單位，在農戶土地二輪延包面積基礎上確權的實測面積，作為農戶申報補貼資金的依據。

（一）農戶（含農戶外的組織和個人）承包耕種村組非承包地的，村組必須與農戶簽訂土地承包協議，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所備案，作為補貼發(fā)放憑據。村組未與農戶簽訂土地承包協議的非承包地不得申報補貼。

（二）農戶之間土地經營權發(fā)生流轉的，應簽訂土地流轉協議，并在協議中明確補貼資金受益方；農戶之間未簽訂土地流轉協議的，補貼資金仍由土地承包權者享有；農戶土地經營權流轉給新型農業(yè)經營主體用于農業(yè)生產的，必須簽訂土地流轉協議，并在協議中明確補貼資金受益方。農戶簽訂的土地流轉協議必須上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所備案，作為補貼發(fā)放憑據。

（三）向陽湖奶牛場和市、區(qū)國有農牧漁良種場的耕地已承包到農工的（含農工外的組織和個人），補貼資金直接發(fā)放給承包農工；以前沒有簽訂耕地承包協議的，必須補簽耕地承包協議。農工與農場簽訂的耕地承包（或流轉）協議必須上報區(qū)農業(yè)農村、區(qū)財政部門備案，作為補貼發(fā)放的憑據。屬于農場經營耕種的耕地，不得申報補貼。

（四）以下情形不得享受補貼：

1.作為畜牧養(yǎng)殖場占用的耕地。

2.國家已頒發(fā)林權證的林地。

3.成片耕地轉為設施農業(yè)用地，包括：在設施農業(yè)項目區(qū)域內，直接用于農產品生產的生產設施用地和附屬設施用地。如，工廠化作物栽培的連棟溫室、水產養(yǎng)殖池塘、工廠化養(yǎng)殖池等生產設施用地，育種育苗場所、農業(yè)生產中必需配套的檢驗檢疫監(jiān)測用地和環(huán)保設施用地；

農業(yè)專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等從事糧食生產的配套設施用地。如，晾曬場，糧食烘干設施，糧食和農資、農機具臨時存放場所用地。

4.非農業(yè)征（占）用等已改變用途的耕地。

5.經區(qū)人民政府認定，對拋荒1年以上的耕地，取消次年補貼資格。

6.經區(qū)人民政府認定，占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地。

7.擅自轉為林地、園地的耕地。

三、補貼標準：

區(qū)財政部門根據區(qū)人民政府審定的每個農戶的補貼面積，按全區(qū)統(tǒng)一的畝平均補貼標準78.25元/畝，將補貼資金計算分解到農戶。

四、申請程序：

（一）面積申報。村民委員會組織農戶據實填報《耕地地力保護補貼面積分戶申報表》，經農戶簽字認可，村委會簽字蓋章后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

（二）面積核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（含街道辦事處）組織有關人員對申報表信息進行逐戶審核，包括對農戶姓名、身份證號、確權實測面積、承包村組非承包地面積以及流轉耕地面積、不享受補貼扣除面積、申報補貼面積等信息進行核實。對核實的補貼面積與農戶申報的補貼面積不一致時，經農戶本人簽字確認后，對農戶申報的信息進行調整。對新增補貼農戶、不再享受補貼的農戶以及繼續(xù)享受補貼的農戶基礎信息發(fā)生變化的，要及時做出調整和變更。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（含街道辦事處黨群服務中心）根據核實的《耕地地力保護補貼面積分戶申報表》，將相關信息錄入《農民補貼網絡信息系統(tǒng)》，生成每個村民小組農民補貼面積公示表，加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織人員，在該組農戶聚集區(qū)進行集中公示，時間不少于7天。公示期間，如有異議，必須重新核實。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據公示情況無異議后，填報《耕地地力保護補貼面積分村匯總表》，加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章后以文件形式上報區(qū)農業(yè)農村部門。區(qū)農業(yè)農村部門審核、匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的補貼面積后，上報區(qū)人民政府審定，作為財政部門發(fā)放補貼資金的依據。

五、申請材料：

（一）《耕地地力保護補貼面積分戶申報表》

（二）農戶、主體或農民工流轉合同書

六、咨詢電話：0715-3223283

七、受理單位：咸安區(qū)農業(yè)農村局

八、辦理時限：每年5月底前完成補貼面積申報和核定，6月底前完成補貼資金發(fā)放。

九、聯系方式：0715-8323283

十：發(fā)放結果：經調查摸底、審核匯總和運算審核，全區(qū)總面積428156.59畝，總戶數66163戶，平均每畝78.25元，通過補貼系統(tǒng)計算總金額為33503338.97元。

十一、監(jiān)督渠道：舉報電話（0715-8323283，0715-8322767），地址：咸安區(qū)金桂路23號

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