咸安區(qū)人民政府
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            ??今后五年工作總的指導(dǎo)思想是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,踐行競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取的工作方針,深入實(shí)施“服務(wù)一山一水、圍繞一城一河、盤活一桂一竹一茶、造福一方百姓”的發(fā)展思路,努力推動(dòng)發(fā)展質(zhì)效在全市全區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位,建設(shè)“綠色、幸福、文明、富裕”新桂花。

            今后五年,全鎮(zhèn)工作的總體奮斗目標(biāo)是:鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),人民群眾生活水平顯著提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌顯著改善。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益大幅度提高,綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全區(qū)中上等水平。具體來(lái)講就是:

            經(jīng)濟(jì)更強(qiáng):實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)9%左右;社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)14%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12%。農(nóng)民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%左右。

            環(huán)境更美:基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,集鎮(zhèn)管理更加精細(xì),美麗鄉(xiāng)村更加多樣,生態(tài)效益更加明顯,礦山修復(fù)全面完成,建成天藍(lán)地綠、山青水碧的綠色示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

            幸福指數(shù)更高群眾享有體面的就業(yè)、健全的保障、均等的教育、實(shí)惠的醫(yī)療、宜居的住房、豐富的文化、安全的環(huán)境,群眾安全感、公正執(zhí)法滿意度、矛盾糾紛有效調(diào)處率得到大幅提高。

            管黨治黨更嚴(yán)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)加力糾治“四風(fēng)”,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

            三,肩負(fù)未來(lái)五年的神圣使命我們務(wù)必奮發(fā)圖強(qiáng)展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)

            新的目標(biāo)令人鼓舞,新的征程催人奮進(jìn)。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們必須把握全局,突出重點(diǎn),振奮精神,克難奮進(jìn),不斷開(kāi)辟科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的新境界,努力交出一份無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于事業(yè)、無(wú)愧于桂花大地的新答卷!

            (一)堅(jiān)定不移謀發(fā)展,奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越

            瞄準(zhǔn)“長(zhǎng)、寬、高”,加快推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。所謂“長(zhǎng)”,就是以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為抓手,圍繞現(xiàn)有的劉家橋等旅游資源,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈前后延伸,打造“從田頭到餐桌”的完整產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)“一二三”產(chǎn)業(yè)深度融合。所謂“寬”,就是鼓勵(lì)有條件企業(yè)做大體量寬度,特別是桂、竹、茶三大產(chǎn)業(yè),要全面整合升級(jí)三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),不斷提升企業(yè)層次和品質(zhì)。所謂“高”,就是積極引導(dǎo)農(nóng)戶走“基地化種植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?;a(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化銷售”的高標(biāo)準(zhǔn)模式,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富。

            算好“加、減”法,加快推動(dòng)工業(yè)企業(yè)做優(yōu)。“減”法,就是更加注重生態(tài)環(huán)境承載力,積極開(kāi)展12家非煤礦山生態(tài)修復(fù),白沙街、柏墩街、毛坪街人居環(huán)境整治。進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目辦事流程,爭(zhēng)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境。做“加”法,就是按照招大、引強(qiáng)、選優(yōu)的思路,不斷創(chuàng)新招商方式方法,進(jìn)一步突出以商招商、產(chǎn)業(yè)招商,大力支持和鼓勵(lì)在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),打造“回歸經(jīng)濟(jì)”。

            抓好“點(diǎn)、線、面”,加快推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)做大。所謂“點(diǎn)”,就是堅(jiān)持“一村一品顯特色、一村一景顯亮點(diǎn)”,根據(jù)各村地理位置、產(chǎn)業(yè)布局、特色文化等情況,因地制宜打造符合自身特色的發(fā)展亮點(diǎn)。所謂“線”,就是豐富S208、S209兩條旅游線路布局,全力打造一日游、兩日游精品線路,積極發(fā)展餐飲、休閑等產(chǎn)業(yè),打造吃、住、行、游為一體的旅游產(chǎn)業(yè)體系。所謂“面”,就是加大對(duì)我鎮(zhèn)大漢皇族文化、桂花文化、嫦娥文化、祭月文化、紅色文化的挖掘、宣傳力度,借助溫泉旅游節(jié)等活動(dòng),擴(kuò)大我鎮(zhèn)旅游的影響力。

            堅(jiān)定不移護(hù)生態(tài),全力挖掘綠色崛起新優(yōu)勢(shì)。

            習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境。桂花鎮(zhèn)作為淦河源頭和水源地,肩負(fù)著生態(tài)安全保護(hù)的重大職責(zé),我們要認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,扛牢生態(tài)保護(hù)責(zé)任,堅(jiān)決保護(hù)好桂花的綠水青山、藍(lán)天白云,當(dāng)好“生態(tài)保護(hù)修復(fù)排頭兵”。

            強(qiáng)化源頭治理,加快淦河流域保護(hù)修復(fù)。自覺(jué)強(qiáng)化“源頭意識(shí)”、扛牢“源頭責(zé)任”,深入實(shí)施淦河流域禁、生活污水和垃圾治理、面源污染防治、生態(tài)修復(fù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗村莊建設(shè)行動(dòng),以流域生態(tài)根本改善帶動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展、帶動(dòng)美麗村灣建設(shè)、帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興,打造“兩山”理念的樣板典范、流域綠色高質(zhì)量發(fā)展的先行示范鎮(zhèn)。

            強(qiáng)化系統(tǒng)治理,協(xié)同推進(jìn)全域大保護(hù)。堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理,打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、修復(fù)、治理三大文章,突出人居環(huán)境整治,打好農(nóng)村污水和生活垃圾治理阻擊戰(zhàn);突出國(guó)土治理修復(fù),打好凈土攻堅(jiān)戰(zhàn);突出河湖水系治理,打好水清岸綠保衛(wèi)戰(zhàn);突出環(huán)保督察整改,打好整改銷號(hào)殲滅戰(zhàn)落實(shí)最嚴(yán)格要求和最有力舉措,形成全流域大保護(hù)的工作格局。

            強(qiáng)化紅線意識(shí),引領(lǐng)綠色高質(zhì)量發(fā)展。走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,嚴(yán)厲打擊耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。加快推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化,堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)實(shí)施“綠滿桂花”行動(dòng),繼續(xù)鞏固退耕還林成果,大力實(shí)施植樹(shù)造林工程,不斷提高森林覆蓋率。堅(jiān)持因地制宜、見(jiàn)縫插針,廣泛推進(jìn)山林片坡地、村旁、路旁、宅旁、水旁及零星閑置地綠化。積極做好道路綠化,做到綠滿、綠足。

            (三)堅(jiān)定不移抓統(tǒng)籌,大力發(fā)掘桂鄉(xiāng)發(fā)展新動(dòng)能

            堅(jiān)持12345”發(fā)展方針,全力推進(jìn)非煤礦山修復(fù)、華彬金桂湖項(xiàng)目重啟、中國(guó)桂花城核心鎮(zhèn)建設(shè)以及淦河沿線生態(tài)保護(hù)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,進(jìn)一步發(fā)掘桂花潛在的發(fā)展動(dòng)能,統(tǒng)籌推進(jìn)桂鄉(xiāng)發(fā)展越來(lái)越好。

            整治一片街道。一方面,持續(xù)推進(jìn)毛坪街、柏墩街、白沙街等鎮(zhèn)域主要街道的整治和提升,集中力量整治占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放的行為,規(guī)范鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、提升農(nóng)村人居環(huán)境,加快毛坪街道人行道、綠化帶等區(qū)域改造升級(jí)。另一方面,全力推動(dòng)桂花長(zhǎng)廊建設(shè),加快S208馬橋至毛坪段道路路面改造升級(jí),實(shí)施S208毛坪至柏墩街軟路肩硬化工程。

            突出兩個(gè)重點(diǎn)。一是打造劉家橋生態(tài)文化旅游線路。繼續(xù)推動(dòng)劉家橋景區(qū)提檔升級(jí),加快劉家橋古民居、白沙西軒垅民居的修復(fù)和萬(wàn)壽橋田園綜合體的建設(shè),打造集旅游、住宿、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物為一體的生態(tài)民俗文化區(qū),建設(shè)以“漢韻劉家橋、浪漫白沙橋,養(yǎng)生萬(wàn)壽橋”為主題的三橋映象旅游景區(qū)。二是打造明星畈鄉(xiāng)村振興示范片。積極響應(yīng)市委孟書(shū)記提出的關(guān)于做好生態(tài)保護(hù),把淦河打造成“生態(tài)之河、美麗之河、文明之河、富民之河”,將淦河建設(shè)成十里畫(huà)廊的目標(biāo)。啟動(dòng)淦河明星·自在生活鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,突出共建、共享、共治的新型發(fā)展模式煥活鄉(xiāng)村,全力將桂花明星畈打造為宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)的淦河沿線鄉(xiāng)村振興示范片。

            提升三大景區(qū)。持續(xù)推動(dòng)劉家橋景區(qū)、桂花源景區(qū)、鳴水泉景區(qū)提檔升級(jí)。進(jìn)一步保護(hù)好修復(fù)好劉家橋傳統(tǒng)古建筑、古村落,發(fā)揮好桂花源古桂群優(yōu)勢(shì),利用好鳴水泉自然風(fēng)景旅游資源,通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化服務(wù)措施,全面提升景區(qū)建設(shè),推動(dòng)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展。

            弘揚(yáng)四個(gè)文化。大力傳播本土特色文化,讓桂花真正成為“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗家園。一是弘揚(yáng)劉家橋大漢文化。作為漢高祖劉邦皇族后裔聚集地,劉家橋在歷史上是遠(yuǎn)近聞名的書(shū)香門第,有“墨莊世第”之稱,蘊(yùn)含著豐厚的楚南文化特色,被譽(yù)為“楚天民俗第一村”,我們要不斷加大宣傳力度,將悠久的文化底蘊(yùn)轉(zhuǎn)化成吸引游客前來(lái)尋覓大漢皇族文化歷史的動(dòng)力。二是弘揚(yáng)桂花源桂花文化。桂花源是全國(guó)最大的古桂群,百年以上古桂花樹(shù)有576株,全鎮(zhèn)更是有百年以上古桂樹(shù)1838棵,是名副其實(shí)的古桂之源。我們將力爭(zhēng)把桂花鎮(zhèn)建成“中國(guó)桂花城”的核心鎮(zhèn),打造有特色、有底蘊(yùn)、有品質(zhì)、有遠(yuǎn)景的中國(guó)桂花城核心功能區(qū)。三是弘揚(yáng)大屋雷民俗文化。大屋雷村(石城村)保留至今的民間祭祀禮儀“守月華”、“中秋祭”保持了遠(yuǎn)古祭月的禮樂(lè)典制,獨(dú)特的中秋信仰和完整的“祭月”儀式等多種民間文化遺存,是中國(guó)民俗文化活動(dòng)的活化石,對(duì)弘揚(yáng)華夏中秋文化具有重要意義。四是傳承何功偉紅色文化。將何功偉同志的光榮歷史作為推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育和愛(ài)國(guó)主義教育的先進(jìn)典型,將故居舊址變成激活紅色基因的生動(dòng)課堂,將烈士紀(jì)念園建設(shè)成廉政教育基地,更好地傳承紅色文化基因。

            辦好五件實(shí)事。一是建好三個(gè)場(chǎng)地。第一,以10分鐘交通圈和便民、利民為標(biāo)準(zhǔn),選址2-3處礦山腳下閑置的土地,通過(guò)平整、硬化,建成滿足6軸及以下大貨車停放要求的適用型大貨車停車服務(wù)市場(chǎng),解決路邊貨車亂停放及修理門店雜亂的問(wèn)題,消除交通安全隱患。第二,圍繞鎮(zhèn)域整體規(guī)劃,在毛坪街政府所在地周邊建設(shè)一處生態(tài)停車場(chǎng),滿足集鎮(zhèn)區(qū)居民停車需要。第三,依托老茶廠這塊區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)一個(gè)集文化、健身、休閑為一體的群眾性文體公園,為居民娛樂(lè)活動(dòng)提供場(chǎng)所。二是建設(shè)桂花交易市場(chǎng)。充分發(fā)揮桂花產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、發(fā)展起步早、從業(yè)人員多、銷售渠道廣的優(yōu)勢(shì),建設(shè)集苗木展銷、電商服務(wù)、桂花盆景、桂花食品用品、文創(chuàng)產(chǎn)品、桂花特藝為一體的專業(yè)性交易市場(chǎng)。三是建設(shè)自來(lái)水廠。推進(jìn)鳴水泉村自來(lái)水廠的建成使用,保障沿線10個(gè)行政村2個(gè)社區(qū)正常生活用水。進(jìn)一步謀劃高升、南川、盤源3個(gè)偏遠(yuǎn)村安全飲水提檔升級(jí)。四是拉通公交線路。根據(jù)《咸安區(qū)農(nóng)村客運(yùn)公交化改造實(shí)施方案》,實(shí)施桂花鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造,爭(zhēng)取中心城區(qū)至桂花鎮(zhèn)柏墩村19公里公交線路,切實(shí)解決農(nóng)村地區(qū)群眾出行難問(wèn)題。五是建成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。在充分考慮鎮(zhèn)域人流、交通的情況下,在柏墩集鎮(zhèn)區(qū)合理規(guī)劃布局新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),徹底解決菜販子無(wú)處經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,方便市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理,也符合衛(wèi)生防疫、創(chuàng)文要求。

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