各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各辦事處、場，區(qū)安委會各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會，各有關(guān)成員單位：

重大事故隱患排查整治專項2023行動開展以來，我區(qū)各地、各相關(guān)牽頭單位認真貫徹落實專項行動思路要求，高度重視，全面排查，推進整治，成效初顯，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。

一、基本情況

一是堅持機制導(dǎo)向。充分遵循全省、全市行動方案要求，結(jié)合咸安區(qū)具體實際，進一步細化研究制定《咸安區(qū)重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》并附20個重點行業(yè)領(lǐng)域整治方案，成立以區(qū)長為組長、各分管副區(qū)長為副組長和行業(yè)領(lǐng)域主要負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“周動態(tài)、月總結(jié)”信息報送、聯(lián)合執(zhí)法、督查考核、通報曝光等工作制度，明確企業(yè)、部門和黨委政府3個層面30項重點任務(wù)整治目標，推動企業(yè)建立由崗位向班組、班組向車間、車間向企業(yè)主動查改重大隱患的自查自糾機制。

二是全面排查整治。各牽頭單位密集開展全方位、全領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動，集中力量盯守重點部位，體檢式大檢查和問題隱患整治回頭看，自專項行動開展以來，全區(qū)累計排查問題隱患6653條，已完成整改6256條，整改率94%，其中、重大隱患40條，已整改完成22條，剩下18條正在整改中，行政處罰54次，責令停產(chǎn)整頓企業(yè)16家，對319家企業(yè)進行了約談，公布典型案例13個。

三是強化督導(dǎo)壓責。區(qū)安委辦聚焦查責任、查隱患，采取查企業(yè)、倒查牽頭單位的方式，并及時反饋問題，跟蹤整改銷號。一方面是將重大事故隱患專項整治行動作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域不擔當不作為專項整治行動的重要自查、督查內(nèi)容；另一方面是將重大事故隱患開展情況作為單位年終安全生產(chǎn)工作考核的核心指標，并組織督查組對各單位日常開展情況進行不定期督查，在關(guān)鍵時間節(jié)點進行重點督查，年終結(jié)果將以日常打分和年終考核打分相結(jié)合的方式予以確定。

二、存在的問題

重大事故隱患排查整治專項2023行動開展以來在大家的共同努力下，已初現(xiàn)成效，但薄弱環(huán)節(jié)和問題不容忽視，主要存在以下幾方面問題。

一是思想認識不到位。一些牽頭單位把重大事故隱患排查整治行動等同于一般性的安全生產(chǎn)隱患排查，對開展專項行動的重要意義理解不深，未能認識到此次行動是對安全生產(chǎn)專項整治三年行動的鞏固和提升，部分企業(yè)（湖北匯楚）敷衍了事，制定專項整治方案照搬照抄，不按照方案要求開展自查自糾或流于形式。

二是隱患排查不深入。部分牽頭單位（自然資源、水利、民爆）排查出的一般隱患數(shù)量遠低于平均水平（均未超過15條），企業(yè)主要負責人未帶隊檢查、未按規(guī)定開展應(yīng)急演練、員工不熟悉逃生出口、企業(yè)未依法建立安全管理機構(gòu)和配足安全管理人員等項目均無數(shù)據(jù)，特別是重大事故隱患作為此次行動的核心，不少部門（商務(wù)局、發(fā)改局、水利局、衛(wèi)健局、民爆專委會、城鎮(zhèn)燃氣、生態(tài)環(huán)境）上報重大隱患數(shù)量為0，其中，衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境局、城鎮(zhèn)燃氣專委會是因上級部門未出臺本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標準導(dǎo)致。

三是數(shù)據(jù)報送不規(guī)范。一方面是報送不及時，存在遲報、漏報現(xiàn)象，周動態(tài)，周報表，月總結(jié)報送制度未能嚴格落實，月總結(jié)由單位主要負責領(lǐng)導(dǎo)簽字制度也未按要求執(zhí)行，如水利局從未落實領(lǐng)導(dǎo)簽字制度，燃氣專委會遲報；另一方面是數(shù)據(jù)不準確，部分單位填報數(shù)據(jù)存在低級錯誤、前后不對應(yīng)，如交通專委會將罰款“3萬元”寫成“30000萬元”，文旅局報表“約談通報有關(guān)部門數(shù)為2”，但在后一期報表中該指標又變?yōu)?等等。

三、下一步工作建議

一是提高思想認識。重大事故隱患專項排查整治2023行動是由國務(wù)院安委會籌劃開展的一項重要行動，對消除重大事故隱患，防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生有巨大作用，各牽頭單位要提高思想站位，把此項行動當作當前以及今后一段時期安全生產(chǎn)工作的頭等大事來抓，多措并舉抓好行動開展。

二是強化排查整治。各分項行動牽頭單位要狠抓國務(wù)院安委會“十五條硬措施”、省安委會“二十條鐵辦法”、市安委會“六十條實舉措”和區(qū)安委會“六十五條嚴要求”落實，結(jié)合專項整治行動方案要求，緊緊盯住黨委政府、部門、企業(yè)3個層面共計30項重點工作內(nèi)容。主動自查，全面檢查，積極督查，推動安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任落實落細落到位。

三是規(guī)范數(shù)據(jù)報送。各分項行動牽頭單位要積極和區(qū)安委辦聯(lián)系溝通，搞懂弄通報表中的各項指標的具體含義，如何進行填報，并對報送數(shù)據(jù)進行審核把關(guān)，對不符合標準，未滿足要求的數(shù)據(jù)予以刪減，杜絕邏輯不通，前后不一致等各類錯誤，提高報表質(zhì)量。

四是突出宣教引領(lǐng)。各分項行動牽頭單位要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況，特別是要結(jié)合省安委辦近期印發(fā)的湖北省深入推進安全宣傳“五進”工作要求，將重大事故隱患專項整治行動宣教與安全宣傳“五進”一同開展，組織本單位干部和行業(yè)內(nèi)企業(yè)開展專題培訓(xùn)，提高干部安全監(jiān)管水平，幫助企業(yè)提升做好安全生產(chǎn)工作的軟實力，確保專項行動順利開展，有效推進。

咸安區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室

2023年8月30日