（渣土運(yùn)輸類）

依據(jù)市城管執(zhí)法委關(guān)于落實(shí)《湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰裁量基準(zhǔn)》對渣土運(yùn)輸違法行為實(shí)施行政處罰的指導(dǎo)意見（草案）

一、處罰額度

（一）發(fā)現(xiàn)渣土運(yùn)輸車輛覆蓋不嚴(yán)實(shí)、沖洗不到位，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十條，第一百一十六條的規(guī)定，責(zé)令改正，并處2千元罰款。

（二）發(fā)現(xiàn)渣土運(yùn)輸車輛沖洗不到位，造成路面污染，情節(jié)較輕，依據(jù)《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十五條，第四十二條的規(guī)定，責(zé)令清除路面污染物，并處5千元罰款。

（三）發(fā)現(xiàn)渣土運(yùn)輸車輛未覆蓋，且造成泄漏、遺撒，污染路面，情節(jié)較重，依據(jù)《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十五條，第四十二條的規(guī)定，責(zé)令清除路面污染物，并處1萬元罰款。

（四）發(fā)現(xiàn)渣土運(yùn)輸車輛未覆蓋，且造成泄漏、遺撒，污染路面，面積超過400平方米，情節(jié)嚴(yán)重，依據(jù)《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十五條，第四十二條的規(guī)定，責(zé)令清除路面污染物，并處2萬元罰款。

（五）發(fā)現(xiàn)建筑垃圾運(yùn)輸單位

1.不按規(guī)定時(shí)間運(yùn)行；

2.不按規(guī)定路線運(yùn)輸；

3.不按規(guī)定審批的車輛運(yùn)輸；

4.不按指定棄土場處置垃圾。

有上述一項(xiàng)違法行為，依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第十四條，第二十五條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，給予警告，并處5千元罰款。

有上述兩項(xiàng)違法行為，依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第十四條，第二十五條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，給予警告，并處1萬元罰款。

有上述三項(xiàng)違法行為，依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第十四條，第二十五條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，給予警告，并處2萬元罰款。

有上述四項(xiàng)違法行為，依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第十四條，第二十五條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，給予警告，并處3萬元罰款。

二、處罰依據(jù)

《中華人民共和國大氣污染防治法》

第七十條　運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚(yáng)塵污染，并按照規(guī)定路線行駛。

第一百一十六條　違反本法規(guī)定，運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛，未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛。

《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

第十五條　在城市市區(qū)運(yùn)行的車輛，應(yīng)當(dāng)保持外觀整潔，車身不整潔的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、維修。

運(yùn)載散體、流體物質(zhì)的車輛，必須有嚴(yán)實(shí)密封的防護(hù)設(shè)施，不得有泄漏、遺撒物，污染路面。

第四十二條　有下列行為之一的，由市容環(huán)衛(wèi)主管部門或者依法確定的其他行政管理部門按照下列規(guī)定予以處理：

（七）違反第十五條第二款規(guī)定，造成泄漏、遺撒及污染路面的，責(zé)令清除路面污染物，并處2000元以上2萬元以下罰款；拒不清除路面污染物的，車輛不得上道路行駛；

《城市建筑垃圾管理規(guī)定》

第十四條　處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照城市人民政府有關(guān)部門規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間運(yùn)行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。

第二十五條　違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，對施工單位處?1萬元以上10萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：

（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；

（二）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。

三、處罰流程

1.案件受理：行政處罰案件受理登記表

2.審查立案：行政處罰案件立案登記表

3.調(diào)查取證：兩名以上執(zhí)法人員向當(dāng)事人出示執(zhí)法證

①收集證據(jù)行政執(zhí)法現(xiàn)場核查/勘驗(yàn)筆錄及附件

②證據(jù)照片（圖片）登記表

③案件調(diào)查詢問筆錄、當(dāng)事人身份證明材料、送達(dá)地址確認(rèn)書

4.現(xiàn)場進(jìn)行整改：行政執(zhí)法責(zé)令改正通知書

5.調(diào)查終結(jié)審批：案件調(diào)查終結(jié)審批表（案件承辦人→執(zhí)法負(fù)責(zé)人→法制機(jī)構(gòu)→行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人）

6.作出行政處罰：行政處罰事先告知書

7.作出行政處罰決定：根據(jù)行政處罰自由量裁權(quán)，確定最終處罰金額，制作行政處罰決定書并進(jìn)行送達(dá)

8.結(jié)案審批：結(jié)案審批表（案件承辦人→執(zhí)法負(fù)責(zé)人→法制機(jī)構(gòu)→行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人）