（噪聲污染類）

一、處罰額度

（一）建筑施工噪聲

發(fā)現(xiàn)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》第四十三條第一款，第七十八條的規(guī)定，責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款。

（二）商業(yè)噪聲

發(fā)現(xiàn)商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪聲的方法進行廣告宣傳，依據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》第六十三條第一款，第八十一條的規(guī)定，責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款。

（三）社會噪聲

發(fā)現(xiàn)在街道、廣場、公園等公共場所組織或者開展娛樂、健身等活動，未遵守公共場所管理者有關(guān)活動區(qū)域、時段、音量等規(guī)定，采取有效措施防止噪聲污染，違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過大音量，依據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》第六十四條第二款，第八十二條的規(guī)定，對個人可以處二百元以上一千元以下的罰款，對單位可以處二千元以上二萬元以下的罰款。

二、處罰依據(jù)

《中華人民共和國噪聲污染防治法》

（一）建筑施工噪聲

第四十三條　在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，禁止夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險施工作業(yè)，因生產(chǎn)工藝要求或者其他特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的除外。

因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)取得地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境主管部門或者地方人民政府指定的部門的證明，并在施工現(xiàn)場顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民。

第七十八條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由工程所在地人民政府指定的部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款：

（一）建設(shè)單位未按照規(guī)定將噪聲污染防治費用列入工程造價的；

（二）施工單位未按照規(guī)定制定噪聲污染防治實施方案，或者未采取有效措施減少振動、降低噪聲的；

（三）在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工作業(yè)的建設(shè)單位未按照國家規(guī)定設(shè)置噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)，未與監(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng)，或者未保存原始監(jiān)測記錄的；

（四）因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)，建設(shè)單位未按照規(guī)定公告附近居民的。

（二）商業(yè)噪聲

第六十三條　禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪聲的方法進行廣告宣傳。

對商業(yè)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的其他噪聲，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止噪聲污染。

第八十一條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由地方人民政府指定的部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，并可以報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)：

（一）超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放社會生活噪聲的；

（二）在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪聲的方法進行廣告宣傳的；

（三）未對商業(yè)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的其他噪聲采取有效措施造成噪聲污染的。

（三）社會噪聲

第六十四條　禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音廣播喇叭，但緊急情況以及地方人民政府規(guī)定的特殊情形除外。

在街道、廣場、公園等公共場所組織或者開展娛樂、健身等活動，應(yīng)當(dāng)遵守公共場所管理者有關(guān)活動區(qū)域、時段、音量等規(guī)定，采取有效措施，防止噪聲污染；不得違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過大音量。

公共場所管理者應(yīng)當(dāng)合理規(guī)定娛樂、健身等活動的區(qū)域、時段、音量，可以采取設(shè)置噪聲自動監(jiān)測和顯示設(shè)施等措施加強管理。

第八十二條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由地方人民政府指定的部門說服教育，責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，對個人可以處二百元以上一千元以下的罰款，對單位可以處二千元以上二萬元以下的罰款：

（一）在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音廣播喇叭的；

（二）在公共場所組織或者開展娛樂、健身等活動，未遵守公共場所管理者有關(guān)活動區(qū)域、時段、音量等規(guī)定，未采取有效措施造成噪聲污染，或者違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過大音量的；

（三）對已竣工交付使用的建筑物進行室內(nèi)裝修活動，未按照規(guī)定在限定的作業(yè)時間內(nèi)進行，或者未采取有效措施造成噪聲污染的；

（四）其他違反法律規(guī)定造成社會生活噪聲污染的。

三、處罰流程

1.案件受理：行政處罰案件受理登記表

2.審查立案：行政處罰案件立案登記表

3.調(diào)查取證：兩名以上執(zhí)法人員向當(dāng)事人出示執(zhí)法證

①收集證據(jù)行政執(zhí)法現(xiàn)場核查/勘驗筆錄及附件

②證據(jù)照片（圖片）登記表

③案件調(diào)查詢問筆錄、當(dāng)事人身份證明材料、送達地址確認書

4.現(xiàn)場進行整改：行政執(zhí)法責(zé)令改正通知書

5.聯(lián)系生態(tài)環(huán)境部門，對社會噪音量進行監(jiān)測和定性

6.調(diào)查終結(jié)審批：案件調(diào)查終結(jié)審批表（案件承辦人→執(zhí)法負責(zé)人→法制機構(gòu)→行政機關(guān)負責(zé)人）

7.作出行政處罰：行政處罰事先告知書

8.作出行政處罰決定：根據(jù)行政處罰自由量裁權(quán)，確定最終處罰金額，制作行政處罰決定書并進行送達

9、結(jié)案審批：結(jié)案審批表（案件承辦人→執(zhí)法負責(zé)人→法制機構(gòu)→行政機關(guān)負責(zé)人）