按照《中共咸寧市委?咸寧市人民政府關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》（咸發(fā)〔2023〕1號(hào)）、《市人民政府辦公室關(guān)于分解落實(shí)2023年省政府工作報(bào)告涉及咸寧市重點(diǎn)工作的通知》（咸政發(fā)〔2023〕4號(hào)）、《湖北省農(nóng)村黑臭水體治理三年行動(dòng)方案（征求意見稿）》要求，為做好我區(qū)農(nóng)村黑臭水體和環(huán)境綜合整治工作，提升農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，現(xiàn)制定《2023年咸安區(qū)農(nóng)村黑臭水體和環(huán)境綜合整治工作方案》。

一、治理農(nóng)村黑臭水體、開展環(huán)境整治村基本情況

2023年，根據(jù)省市要求，咸安區(qū)需完成“2條國(guó)家清單農(nóng)村黑臭水體、1條省級(jí)清單”農(nóng)村黑臭水體整治任務(wù)，結(jié)合咸安實(shí)際，確定官埠橋鎮(zhèn)渡船村（渡船村圍垸溝）、官埠橋鎮(zhèn)湖場(chǎng)村六組（湖場(chǎng)村圍垸溝）為國(guó)家級(jí)黑臭水體整治任務(wù)， 橫溝橋鎮(zhèn)涼亭垴村（魏家塘堰）為省級(jí)黑臭水體整治任務(wù)。

1.咸安區(qū)官埠橋鎮(zhèn)渡船村（渡船村圍垸溝）屬國(guó)家清單農(nóng)村黑臭水體，位于咸寧市咸安區(qū)官埠橋鎮(zhèn)渡船村，起點(diǎn)為湖場(chǎng)村渡船村交界處，終點(diǎn)為濱湖泵站，全長(zhǎng)710m，寬度為12m，水域面積為8300m2，黑臭水體類型為溝渠。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)排查情況，主要污染問題水面及邊坡生活垃圾堆積，周邊居民生活污水直排進(jìn)入水體，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，河底淤泥堆積，水體流動(dòng)性較差，淤堵較為嚴(yán)重，相互溝通循環(huán)較差，死水區(qū)較多。

2.咸安區(qū)官埠橋鎮(zhèn)湖場(chǎng)村（湖場(chǎng)村圍垸溝）屬國(guó)家清單農(nóng)村黑臭水體，位于官埠橋鎮(zhèn)湖場(chǎng)村境內(nèi)，黑臭水體段起點(diǎn)為湖場(chǎng)村6組西側(cè)130m，終點(diǎn)為湖場(chǎng)村渡船村交界處，核定黑臭水域面積4500m2（長(zhǎng)690 m，寬7 m），黑臭水體類型為溝渠，主要污染問題為農(nóng)村生活污水污染和底泥淤積，水體呈黑綠色，有明顯臭味。

3.橫溝橋鎮(zhèn)涼亭垴村（魏家塘堰）屬省級(jí)清單農(nóng)村黑臭水體，位于橫溝橋鎮(zhèn)涼亭垴村，黑臭水體段起點(diǎn)為施太乙水庫，終點(diǎn)為橫溝河，核定黑臭水域面積1103m2。主要污染問題為上游畜禽養(yǎng)殖糞污、水面有少許漂浮物，水體呈黑綠色。

擬開展環(huán)境整治村5個(gè)：雙溪橋鎮(zhèn)高鋪村、大幕鄉(xiāng)井頭村、馬橋鎮(zhèn)錢莊村、賀勝橋鎮(zhèn)萬秀村、橫溝橋鎮(zhèn)楊畈村。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的實(shí)際，重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)接合部、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。充分考慮農(nóng)村自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異，區(qū)位條件、人口集聚度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，因地制宜采取納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、建設(shè)集中或者分散治理設(shè)施以及尾水資源化就近利用等處理方式，積極推進(jìn)農(nóng)村污水收集治理工作，解決農(nóng)村污水橫流的問題，有效提升農(nóng)村人居環(huán)境。

二、主要治理措施

1、控源截污。一是對(duì)有條件的地區(qū)推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向近郊農(nóng)村延伸；二是對(duì)人口聚集度高、具備管網(wǎng)鋪設(shè)條件但市政管網(wǎng)短期內(nèi)覆蓋不到的村莊，加快建設(shè)集中污水處理設(shè)施；三是對(duì)人口規(guī)模較小、居住分散的村莊，建設(shè)低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理設(shè)施。四是因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理或接入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，對(duì)不具備規(guī)模化生活污水治理?xiàng)l件的地區(qū)，重點(diǎn)抓好廁所糞污治理。五是建立垃圾定期清撈清理的維護(hù)機(jī)制，對(duì)農(nóng)村黑臭水體周邊及沿岸垃圾進(jìn)行清理清撈。六是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控，抓好畜禽糞污廢棄物資源化利用項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)畜禽糞污還田利用。

2、清淤疏浚。合理制定并實(shí)施清淤疏浚方案，加強(qiáng)淤泥清理、排放、運(yùn)輸、處置全過程管理，避免產(chǎn)生二次污染。

3、生態(tài)修復(fù)。一是水體凈化。依法依規(guī)淘汰污染嚴(yán)重和落后的生產(chǎn)項(xiàng)目、工藝、設(shè)備、加大農(nóng)村工業(yè)企業(yè)污染排放監(jiān)管力度，依法查處違法排污。二是水系恢復(fù)。采取栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶、投放濾食性魚類和貝類等措施，重構(gòu)水生態(tài)系統(tǒng)，提升水體自凈能力。

三、治理工程及資金投入預(yù)算

咸安區(qū)2023年擬完成5個(gè)新增建制村農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及“2條國(guó)家清單農(nóng)村黑臭水體、1條省級(jí)清單”農(nóng)村黑臭水體整治任務(wù)，每個(gè)建制村因地制宜開展農(nóng)村污水治理、黑臭水體整治、飲用水源地保護(hù)工作，確保到年底實(shí)現(xiàn)建制村生活污水處理率≥60%、黑臭水體整治率≥80%。預(yù)計(jì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作經(jīng)費(fèi)500萬元，黑臭水體整治工作經(jīng)費(fèi)100萬元，擬通過整合人居環(huán)境整治資金、生態(tài)“獎(jiǎng)補(bǔ)”資金、共同締造“獎(jiǎng)補(bǔ)資金”等各類資金進(jìn)行整治，并進(jìn)一步申請(qǐng)中央、省級(jí)、市級(jí)生態(tài)環(huán)境資金予以解決。

四、長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

（一）開展日常巡查。落實(shí)屬地管理責(zé)任，定期開展水體周邊垃圾，浮萍以及水體周邊的雜物等清理及日常巡查工作，制止隨意傾倒生活垃圾，未經(jīng)處理的生活污水或畜禽糞污等行為，保持水體周邊整潔。

（二）定期開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。對(duì)于已完成治理的水體，原則上每年要開展一次水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

（三）強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管。推動(dòng)河湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸，農(nóng)村黑臭水體所在河湖的河湖長(zhǎng)要切實(shí)履行責(zé)任，將治理完成的水體納入河湖長(zhǎng)制管理。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理和畜禽養(yǎng)殖糞污處理處置管理，切斷水體返黑返臭來源，構(gòu)建鎮(zhèn)級(jí)巡查管護(hù)、村民參與的工作機(jī)制，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

咸安區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)

2023年4月13日