當(dāng)事人：咸安好人家超市店?

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92421202MA4AQD0G18

經(jīng)營者：黃自雄

2024年1月29日，我局執(zhí)法人員對(duì)位于高橋鎮(zhèn)沿河路“咸安好人家超市店”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該門店銷售貨架上擺放有各類散稱預(yù)包裝食品，其中一格擺放喜之郎乳酸果凍（散裝稱重1.38kg），生產(chǎn)日期：2022年12月8日，保質(zhì)期：12個(gè)月；生產(chǎn)商：四川喜之郎食品有限公司生產(chǎn)；生產(chǎn)地址：四川省遂寧市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；門店內(nèi)右手墻邊第一個(gè)冰柜內(nèi)有一袋笑臉香菇糯米燒麥，生產(chǎn)日期：2022年11月10日；保質(zhì)期：12個(gè)月，生產(chǎn)商：河南晶都笑臉食品有限公司；生產(chǎn)地址：河南省新鄉(xiāng)市延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)食品路與北一路交叉口東北角；冰柜左下側(cè)有一袋骨肉相連（菜肴制品）：生產(chǎn)日期：2022年12月10日；保質(zhì)期：12個(gè)月；生產(chǎn)商：四川閩開心食品有限公司；生產(chǎn)地址：四川省資陽市安岳縣石橋鋪鎮(zhèn)（資陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安岳工業(yè)園）。執(zhí)法人員對(duì)上述超過保質(zhì)期的食品予以了扣押并現(xiàn)場(chǎng)制作了咸安市監(jiān)強(qiáng)制（2024）29號(hào)決定書。 經(jīng)核查，當(dāng)事人涉嫌銷售超過保質(zhì)期的食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十九條第一款的規(guī)定，2024年2月1日，經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)進(jìn)行立案調(diào)查。

當(dāng)事人在2024年3月1日接受詢問調(diào)查時(shí)表述，每次進(jìn)貨都是電話聯(lián)系供貨方送貨到店里，常聯(lián)系的供貨商有幾家。因沒有建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)制度，進(jìn)貨發(fā)票遺失無法找到。無法提供供貨方的相關(guān)資質(zhì)證明、和上述幾樣商品的購進(jìn)日期及購進(jìn)數(shù)量。只記得喜之郎乳酸果凍購進(jìn)價(jià)格為5元每斤，銷售價(jià)格為7元每斤。笑臉香菇糯米燒麥購進(jìn)價(jià)格每袋為12元，每袋銷售價(jià)格為15元 ，骨肉相連（菜肴制品）購進(jìn)價(jià)格每袋為15元，每袋銷售價(jià)格為18元。執(zhí)法人員扣押過期食品的貨值金額為52.32元。由于未做食品銷售記錄，違法所得無法計(jì)算。

當(dāng)事人銷售超過保質(zhì)期的食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”的規(guī)定。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1、當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照及食品經(jīng)營許可證復(fù)印件各1份，證明了當(dāng)事人主體資格；

2、經(jīng)營者身份證復(fù)印件一份，證明了經(jīng)營者的身份情況；

3、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄一份，證明執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的情況；

4、《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》（咸安市監(jiān)強(qiáng)制〔2024〕29號(hào)）、財(cái)物清單及送達(dá)回證各一份，證明執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人的涉案產(chǎn)品扣押的具體情況；

5、詢問調(diào)查筆錄一份，證明當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的具體情況；

6、執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)提取的照片8張，證明當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的現(xiàn)場(chǎng)情況；

7、《延長行政強(qiáng)制措施決定書》（咸安市監(jiān)延強(qiáng)字[2024]6號(hào)）及送達(dá)回證各一份，證明執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人的涉案產(chǎn)品延長扣押期限。

以上證據(jù)材料均有證據(jù)提供者簽字認(rèn)可。

2024年3月21日，我局執(zhí)法人員向當(dāng)事人直接送達(dá)了《行政處罰告知書》（咸安市監(jiān)罰告【2024】32號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利， 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯。

鑒于當(dāng)事人在案件調(diào)查期間積極配合，如實(shí)陳述違法事實(shí)，案發(fā)后主動(dòng)進(jìn)行整改并提交整改報(bào)告，涉案產(chǎn)品貨值金額較小，違法行為輕微，社會(huì)危害性較小。依據(jù)《湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量規(guī)則》第十一條第(二)項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰:(二)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;”及第十二條第?(三) 項(xiàng)、第(五)項(xiàng):“當(dāng)事人有下列情形之一，可以從輕或者減輕處罰:(三)積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門查處違法行為，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的:(五)違法行為輕微，社會(huì)危害性較小;”的規(guī)定，本局決定對(duì)當(dāng)事人給予減輕處罰。

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元

以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證；（五）生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；的規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對(duì)當(dāng)事人作出以下行政處罰:

1.沒收超過保質(zhì)期的喜之郎乳酸果凍（散裝稱重）1.38kg，笑臉香菇糯米燒麥1袋，骨肉相連（菜肴制品）1袋；

2.罰款人民幣5000元。

當(dāng)事人應(yīng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰款繳至湖北咸寧農(nóng)村商業(yè)銀行金桂支行（收款單位：咸寧市咸安區(qū)財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶；賬戶：82010000000150995?)。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如當(dāng)事人不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向咸安區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向咸安區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

咸寧市咸安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2024年4月12日