當(dāng)事人：咸安區(qū)高橋惠家超市?

經(jīng)營者：黃超超

2024年1月29日，我局執(zhí)法人員對位于咸安區(qū)高橋鎮(zhèn)岔路口12號“咸安區(qū)高橋惠家超市”進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)該門店進(jìn)門第二個門面第一個貨架第一層擺放有4瓶美年達(dá)橙味果味型汽水，生產(chǎn)日期：2023年4月10日，保質(zhì)期：9個月；生產(chǎn)商：武漢百事可樂飲料有限公司；生產(chǎn)地址：中國武漢市東西湖區(qū)七支溝；該貨架左側(cè)第四層發(fā)現(xiàn)1袋奶鹽味梳打餅干；生產(chǎn)日期：2022年12月15日；保質(zhì)期：12個月，生產(chǎn)廠商：億滋食品（蘇州）有限公司湖西分公司；生產(chǎn)地址： 江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)白榆路51號；旁邊有1袋嘉士利威化餅干青檸味；生產(chǎn)日期：2022年12月12日；保質(zhì)期：10個月；生產(chǎn)商：湖南嘉士利食品集團(tuán)有限公司；生產(chǎn)地址：湖南省常德市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。執(zhí)法人員對上述超過保質(zhì)期的食品予以了扣押并現(xiàn)場制作了咸安市監(jiān)強制（2024）34號決定書。經(jīng)核查，當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項的規(guī)定。依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十九條第一款的規(guī)定，2024年2月3日經(jīng)機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)進(jìn)行立案調(diào)查。

當(dāng)事人在2024年3月4日接受詢問調(diào)查時表述，美年達(dá)橙味果味型汽水從咸安區(qū)順發(fā)副食經(jīng)營部購進(jìn)，購進(jìn)價格為2.5元/瓶，銷售價格為3元/瓶；奶鹽味梳打餅干和嘉士利威化餅干青檸味從咸安區(qū)老姜餅干商行購進(jìn)，奶鹽味梳打餅干夠價格為1.6元/盒，銷售價格為2 元/盒；嘉士利威化餅干青檸味購進(jìn)價格為4.5元/盒，銷售價格為5元/盒。執(zhí)法人員扣押過期食品的貨值金額為19元。由于當(dāng)事人進(jìn)貨發(fā)票遺失，且未建立食品銷售記錄制度，具體購進(jìn)時間和數(shù)量無法得知，違法所得無法計算。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1、當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照及食品經(jīng)營許可證復(fù)印件各1份，證明了當(dāng)事人主體資格；

2、黃超超、黃緒鎰身份證復(fù)印件各一份，證明其身份情況；

3、現(xiàn)場檢查筆錄一份，證明執(zhí)法人員在該店現(xiàn)場檢查的具體情況；

4、《實施行政強制措施決定書》（咸安市監(jiān)強制〔2024〕34號）、財物清單及送達(dá)回證各一份，證明執(zhí)法人員對當(dāng)事人的涉案產(chǎn)品扣押的具體情況；

5、詢問調(diào)查筆錄一份，證明當(dāng)事人違法行為的具體情況；

6、供貨商營業(yè)執(zhí)照2份，證明供貨方資質(zhì)情況；

7、執(zhí)法人員現(xiàn)場提取的照片5張，證明當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的具體情況；

8、當(dāng)事人黃超超委托書一份，證明被委托人黃緒鎰受當(dāng)事人委托前往咸安區(qū)市場監(jiān)管局處理咸安區(qū)高橋惠家超市銷售超過保質(zhì)期的食品的相關(guān)事項；

9、當(dāng)事人提交整改報告1份，證明案發(fā)后當(dāng)事人積極整改情況。

上述證據(jù)材料均由證據(jù)提供人簽名認(rèn)可。

2024年3月29日，我局執(zhí)法人員向當(dāng)事人直接送達(dá)了《行政處罰告知書》（咸安市監(jiān)罰告【2024】44號），告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利， 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯。

鑒于當(dāng)事人在案件調(diào)查期間積極配合，如實陳述違法事實，案發(fā)后主動進(jìn)行整改并提交整改報告，涉案產(chǎn)品貨值金額較小，違法行為輕微，社會危害性較小。依據(jù)《湖北省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量規(guī)則》第十一條第(二)項“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰:(二)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;”及第十二條第?(三) 項、第(五)項:“當(dāng)事人有下列情形之一，可以從輕或者減輕處罰:(三)積極配合市場監(jiān)管部門查處違法行為，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的:(五)違法行為輕微，社會危害性較小;”的規(guī)定，本局決定對當(dāng)事人給予減輕處罰。

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證；（五）生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對當(dāng)事人作出以下行政處罰：1.沒收超過保質(zhì)期的美年達(dá)橙味果味型汽水4瓶、奶鹽味梳打餅干1盒、嘉士利威化餅干青檸味1盒；2.罰款人民幣5000元。

當(dāng)事人應(yīng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰款繳至湖北咸寧農(nóng)村商業(yè)銀行金桂支行（收款單位：咸寧市咸安區(qū)財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶；賬戶：82010000000150995?)。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

如當(dāng)事人不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向咸安區(qū)人民政府申請復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)依法向咸安區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

咸寧市咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局

2024年4月19日