當(dāng)事人：咸安區(qū)麥盟生活超市（肖橋店）

主體資格證照名稱：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》

經(jīng)營(yíng)者：吳亞洲

2022年8月31日，咸寧市咸安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托湖北易安檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司對(duì)當(dāng)事人實(shí)施監(jiān)督抽檢。2022年9月27日，我局執(zhí)法人員向當(dāng)事人直接送達(dá)了由湖北易安檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司出具的檢驗(yàn)報(bào)告（No:202202168），報(bào)告顯示：當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的肉松貝貝蛋糕（海苔味）（生產(chǎn)日期：2022-08-01），經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，菌落總數(shù)項(xiàng)目不符合GB 7099-2015《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 糕點(diǎn)、面包》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。同時(shí)，我局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，未發(fā)現(xiàn)同批次（生產(chǎn)日期：2022-08-01）的肉松貝貝蛋糕（海苔味）。

當(dāng)事人的上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（十三）項(xiàng)的規(guī)定，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十九條第一款的規(guī)定，于2022年12月1日?qǐng)?bào)我局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，同意立案調(diào)查。

經(jīng)查，上述檢驗(yàn)不合格的肉松貝貝蛋糕（海苔味）（生產(chǎn)日期：2022-08-01）是當(dāng)事人于2022年8月15日從湖北咸寧朝輝商貿(mào)有限公司購(gòu)進(jìn)，共采購(gòu)了2.5㎏，總進(jìn)價(jià)為60元，銷售單價(jià)為43.6元/㎏，其中，2.05㎏用于食品安全抽樣，已全部銷售完畢，無剩余庫存。貨值金額為109元，違法所得為49元。??

2022年9月27日，我局執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告時(shí)，當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)提供了上述肉松貝貝蛋糕（海苔味）（生產(chǎn)日期：2022-08-01）的供貨商資質(zhì)、生產(chǎn)商資質(zhì)、進(jìn)貨單及同批次肉松貝貝蛋糕（海苔味）的出廠檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1、2022年9月27日現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份，證明當(dāng)事人接收到了檢驗(yàn)報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)檢查情況；

2、湖北易安檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司檢驗(yàn)報(bào)告（No:202202168）1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的肉松貝貝蛋糕（海苔味）（生產(chǎn)日期：2022-08-01）經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，菌落總數(shù)項(xiàng)目不符合GB 7099-2015《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 糕點(diǎn)、面包》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

3、檢驗(yàn)報(bào)告（No:202202168）送達(dá)回證及檢驗(yàn)結(jié)果通知書確認(rèn)收到回執(zhí)單各1份，證明當(dāng)事人接收到了檢驗(yàn)報(bào)告；

4、當(dāng)事人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》及經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人的資質(zhì)登記許可情況及身份情況。

5、授權(quán)委托書及被委托人陳嫻的身份證復(fù)印件各1份，證明被委托人的身份情況；

6、2022年12月1日詢問筆錄1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)肉松貝貝蛋糕（海苔味）（生產(chǎn)日期：2022-08-01）的基本情況。

7、供貨商湖北咸寧朝輝商貿(mào)有限公司的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》及送貨單復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人保存了供貨商資質(zhì)及進(jìn)貨票據(jù)；

8、生產(chǎn)商安徽眾侑食品有限公司的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》及肉松貝貝蛋糕（海苔味）（生產(chǎn)日期：2022-08-01）的出廠檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人保存了生產(chǎn)商資質(zhì)及出廠檢驗(yàn)報(bào)告。

9、當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)肉松貝貝蛋糕（海苔味）（生產(chǎn)日期：2022-08-01）的銷售記錄及銷售情況說明各1份，證明上述產(chǎn)品的銷售情況。

10、關(guān)于肉松貝貝蛋糕（海苔味）（生產(chǎn)日期：2022-08-01）的召回公告1份，證明當(dāng)事人對(duì)該產(chǎn)品進(jìn)行召回情況。

11、當(dāng)事人提交的整改報(bào)告1份，證明當(dāng)事人的整改情況。

上述證據(jù)材料均由證據(jù)提供人簽名或者蓋章認(rèn)可。

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（十三）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。”的規(guī)定，屬于經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為。

鑒于當(dāng)事人在案件調(diào)查期間積極配合，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供相關(guān)證據(jù)材料，涉案產(chǎn)品貨值金額小，違法行為尚未造成嚴(yán)重危害后果，履行了進(jìn)貨查驗(yàn)制度，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十六條“食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！焙汀吨腥A人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第二款“當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”的規(guī)定，本局決定對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。

當(dāng)事人如不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向咸安區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向咸安區(qū)人民法院提起行政訴訟。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第三款的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育，具體內(nèi)容如下：

1、加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，如《中華人民共和國(guó)食品安全法》。

2、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，遵守行政管理秩序。

3、增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)安全規(guī)范管理。

咸寧市咸安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

?2022年12月29日