當(dāng)事人：咸安區(qū)賀勝旺旺米面油?

住所：湖北省咸寧市咸安區(qū)賀勝橋鎮(zhèn)向陽路

經(jīng)營(yíng)者：鄒望子

2023年5月12日上午，本局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行日常檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其主體是2017年9月13日辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，至今未歇業(yè)。2023年5月12日，本局執(zhí)法人員查詢“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”顯示結(jié)果為:當(dāng)事人于2019年5月9日、2022年5月12日分別公示了2018 年、2021年的市場(chǎng)主體年度報(bào)告，而2019年度、2020年度市場(chǎng)主體年度報(bào)告沒有進(jìn)行公示并被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。同日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行詢問調(diào)查，其陳述是由于工作人員忙碌疏忽，導(dǎo)致2019、2020年度市場(chǎng)主體未按規(guī)定的期限報(bào)送年度報(bào)告。經(jīng)初步審查，當(dāng)事人的上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第六十三條“市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送上一年度報(bào)告，并向社會(huì)公示。個(gè)體工商戶可以通過紙質(zhì)方式報(bào)送年度報(bào)告，并自主選擇年度報(bào)告內(nèi)容是否向社會(huì)公示。歇業(yè)的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按時(shí)公示年度報(bào)告。”的規(guī)定，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十九條第一款的規(guī)定，于2023年5月15日?qǐng)?bào)區(qū)局批準(zhǔn)立案調(diào)查。

經(jīng)查，執(zhí)法人員對(duì)市場(chǎng)主體信用監(jiān)管系統(tǒng)查詢核實(shí)和當(dāng)事人供述，當(dāng)事人連續(xù)2年未按時(shí)報(bào)送上一年度報(bào)告。

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第六十三條“市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送上一年度報(bào)告，并向社會(huì)公示。個(gè)體工商戶可以通過紙質(zhì)方式報(bào)送年度報(bào)告，并自主選擇年度報(bào)告內(nèi)容是否向社會(huì)公示。歇業(yè)的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按時(shí)公示年度報(bào)告?！钡囊?guī)定，現(xiàn)認(rèn)定當(dāng)事人未按時(shí)報(bào)送年度報(bào)告的行為成立。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.?當(dāng)事人的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人的主體登記情況；

2.?當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)者身份;

3.?5月12日，現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份，證明現(xiàn)場(chǎng)檢查情況；

4.?5月12日，詢問筆錄1份，證明當(dāng)事人未按時(shí)報(bào)送年度報(bào)告的事實(shí)；

5.?年報(bào)截圖1張，證明當(dāng)事人未按時(shí)報(bào)送年度報(bào)告的事實(shí)；

6.?現(xiàn)場(chǎng)檢查照片2張，證明現(xiàn)場(chǎng)檢查情況；

7.?列入異常經(jīng)營(yíng)異常名錄決定書（咸安市監(jiān)異入〔2023〕0005號(hào)）及送達(dá)回證各1份，證明當(dāng)事人主體被登記機(jī)關(guān)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄及執(zhí)法人員送達(dá)文書情況。

以上證據(jù)材料均由證據(jù)提供人簽名確認(rèn)。

2023年7月7日，執(zhí)法人員向當(dāng)事人直接送達(dá)了（咸安市監(jiān)罰告〔2023〕58號(hào)）行政處罰告知書。當(dāng)事人自愿放棄陳述、申辯權(quán)，并在送達(dá)回證上簽名確認(rèn)。

鑒于當(dāng)事人在案件辦理期間，積極配合。根據(jù)《湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十二條第（三）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕處罰：（三）積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門查處違法行為，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；”規(guī)定，本局決定對(duì)當(dāng)事人的行為給予從輕處罰。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第七十條“市場(chǎng)主體未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限公示或者報(bào)送年度報(bào)告的，由登記機(jī)關(guān)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，可以處1萬元以下的罰款。”的規(guī)定，結(jié)合本案事實(shí)，本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為并對(duì)當(dāng)事人作出罰款人民幣1000元的行政處罰。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰款繳至湖北咸寧農(nóng)村商業(yè)銀行金桂支行（代收機(jī)構(gòu)名稱：咸寧市咸安區(qū)財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶，賬號(hào)：82010000000150995）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向咸安區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向咸安區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

咸寧市咸安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023年7月12日

（市場(chǎng)監(jiān)管部門將依法向社會(huì)公開本行政處罰決定信息）??