2023年，我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和咸安區(qū)委依法治區(qū)辦公室的具體指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《中共湖北省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于開展法治政府建設(shè)督察的通知》《咸寧市咸安區(qū)法治政府建設(shè)評估指標(biāo)體系責(zé)任清單》《咸安區(qū)法治政府建設(shè)實施方案》等文件精神，緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局，堅持依法決策、規(guī)范執(zhí)法、科學(xué)普法，較好的完成了2023年度法治建設(shè)工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下：? ? ? ?

一、2023年度推進(jìn)法治建設(shè)的主要舉措和成效

（一）聚焦法治觀念，不斷擦亮法治政府鮮明底色

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持將法治建設(shè)工作作為一項重要政治任務(wù)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，擺上重要議事日程。充分發(fā)揮黨委對一切工作的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，成立依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入年度綜合考核指標(biāo)體系，健全完善黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法制度，于年初制定馬橋鎮(zhèn)法治政府建設(shè)年度工作要點和普法責(zé)任清單。

2.增強學(xué)法意識。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想納入2023年鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容，全年中心組開展法治學(xué)習(xí)14次，湖北省2023年度全省國家工作人員學(xué)法用法統(tǒng)一考試全鎮(zhèn)參考率達(dá)100%。深入實施“八五”普法及民法典、反電詐的宣講工作，開展各類普法宣傳活動，圍繞國家安全、反邪、禁毒、掃黑除惡、反電詐等張貼法治宣傳海報5000余份、懸掛橫幅123條。在落實“法律六進(jìn)”活動中，5月29日，我鎮(zhèn)聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)法庭、鎮(zhèn)司法所開展法律進(jìn)校園活動，在麻塘中小學(xué)開展以“美好生活·民法典相伴”為主題的宣傳活動。9月18日，再次在馬橋中學(xué)開展“預(yù)防校園霸凌 青春向陽而生”主題教育講座，營造濃厚的法治氛圍。在“12.4”國家憲法日系列宣傳活動中，嚴(yán)格按照要求開展憲法六進(jìn)，在機關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等開展學(xué)憲法、頌憲法、知憲法、唱憲法、繪憲法等形式多樣的主題活動，發(fā)放宣傳資料3000余份，受教育群眾3500余人次，激發(fā)群眾學(xué)法的積極性和守法的自覺性。

3.貫徹落實“一規(guī)劃兩實施方案”。全面落實咸安區(qū)“一規(guī)劃兩實施方案”，配合開展“十四五”法治建設(shè)中期評估，推動法治建設(shè)各項任務(wù)有力推進(jìn)、落實落地。全力做好中央依法治國辦反饋問題整改工作，對照《咸安區(qū)關(guān)于中央依法治國辦督察湖北反饋問題整改工作方案》中的共性問題、個性問題清單開展自查，高質(zhì)量完成整改任務(wù)。

（二）聚焦依法行政，不斷完善法治政府綜合質(zhì)效

1.嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序。貫徹落實市區(qū)重大行政決策程序規(guī)定，按照重大行政決策事項非經(jīng)法定程序不得決策、法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為的總體要求，制定工作規(guī)劃和工作計劃。召開黨委會40余次，及時研究解決“三重一大”等有關(guān)重大事項，對南外環(huán)、集貿(mào)市場、高賽王家畈學(xué)堂等重大項目工程統(tǒng)一部署，對大筆資金的使用做到事前事后兩次上會商議，確保依法依規(guī)開展重大行政決策事項，切實推進(jìn)依法科學(xué)民主決策，提高依法行政水平。

2.加強各類文件審查備案。根據(jù)《咸安區(qū)行政程序規(guī)定》和《咸安區(qū)人民政府規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》有關(guān)要求，進(jìn)一步強化規(guī)范性文件日常監(jiān)督，認(rèn)真落實規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布“三統(tǒng)一”制度，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定主體、權(quán)限、程序、內(nèi)容、形式等方面的合法性審查。

3.健全法律顧問體制機制。加強政府法律顧問隊伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于法律顧問任職條件的規(guī)定，我鎮(zhèn)與湖北佳成律師事務(wù)所簽訂了《聘請法律顧問合同》，協(xié)議期限為一年，充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府法律顧問作用，為防范政府決策的法律風(fēng)險、穩(wěn)定風(fēng)險發(fā)揮積極作用。同時大力推進(jìn)“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作，實現(xiàn)了15個村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋，為村社區(qū)提供法律咨詢、合同審查、矛盾糾紛調(diào)處等服務(wù)。以農(nóng)村集體經(jīng)濟合同“合議共管”工作為契機，全面清理整治農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不合法、不規(guī)范合同，規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理，維護農(nóng)民合法權(quán)益，2023年12月我鎮(zhèn)已收集合同42份，合同正在審議中，下一步對不合規(guī)、不合法合同進(jìn)行變更與解除工作。

（三）聚焦基層基礎(chǔ)，不斷夯實法治政府發(fā)展根基

1.加強綜治中心陣地建設(shè)。進(jìn)一步整合法治資源，加強便民服務(wù)中心、村（居）綜治中心等服務(wù)平臺建設(shè)，用好綜治網(wǎng)格化平臺管理，做好綜治中心日常管理工作，落實黨委接訪制、首問責(zé)任制。組建隊伍，由“兩代表一委員”、離退休黨員干部、退役軍人、鄉(xiāng)賢、村干部中選聘公道正派、熱心調(diào)解、群眾認(rèn)可法律明白人隊伍46人，發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢參與矛盾糾紛化解。建立健全有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制，形成鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)籌推動，鎮(zhèn)政法辦、鎮(zhèn)司法所牽頭，各村（社區(qū)）、各鎮(zhèn)直部門、群團組織、基層自治組織等多方參與，各司其職，部門聯(lián)動，運轉(zhuǎn)高效的工作格局。

2.提高基層民主法治意識。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，不斷加強基層民主法治建設(shè)，激發(fā)群眾參與社會管理的踴躍性和積極性，通過開展“依法治村”活動，全面落實“法律六進(jìn)”，鞏固和完善基層自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的各項功能，切實保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3.加強矛盾糾紛調(diào)解處理。今年集中排查出矛盾糾紛256起，調(diào)解成功256起，調(diào)解率100％，調(diào)成率98.2％；處理湖北省智慧信訪信息系統(tǒng)信訪件171件，其中線下來訪轉(zhuǎn)辦件51件、網(wǎng)上投訴件88件、網(wǎng)上建議件32件，4件積案化解件已報送信訪事項化解報告并核銷，案件辦結(jié)率達(dá)100%，平均辦結(jié)時長為3.2天，群眾參評滿意率達(dá)98.9%。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足

今年來，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是部分工作人員依法行政意識不強，干部隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；二是法治建設(shè)創(chuàng)新方法不足、依法執(zhí)政水平有待進(jìn)一步突破；三是法治宣傳教育手段單一，滲透力不足，宣傳力度有待加強。

三、下一步工作打算

2024年，我鎮(zhèn)將持續(xù)落實區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)委依法治區(qū)辦關(guān)于法治政府建設(shè)的各項部署要求，持續(xù)強化法治意識、法治思維、法治理念。

?（一）加強法治教育，提高依法行政意識。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實加強法律培訓(xùn)，努力提高機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。按照先培訓(xùn)、后執(zhí)政的原則，有計劃、有步驟地加強執(zhí)政人員法律知識培訓(xùn)。同時抓好新知識、新法規(guī)、新方法的集中學(xué)習(xí)。通過舉辦專題學(xué)習(xí)班，加強執(zhí)政的業(yè)務(wù)交流，開展多層次的交叉執(zhí)政，來進(jìn)一步提高執(zhí)政人員工作水平和依法行政能力。

（二）健全決策機制，提高依法行政效能。繼續(xù)聘用法律顧問，為鎮(zhèn)政府重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務(wù)，進(jìn)行加強政務(wù)信息透明度，強化行政監(jiān)督。及時向群眾公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體辦事程序，利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。推進(jìn)辦事服務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化，切實提升政務(wù)公開規(guī)范化水平。

??（三）擴大法治宣傳，豐富法治教育活動。進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳載體，拓寬宣傳渠道，切實提高普法宣傳教育的廣度、深度和力度。通過群眾喜聞樂見的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓群眾知法、學(xué)法，增強群眾利用法律武器保護自己合法權(quán)益的意識，從而推進(jìn)法治政府建設(shè)。

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馬橋鎮(zhèn)人民政府

2024年2月28日