咸安區(qū)人民政府
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            2023年,咸安區(qū)統(tǒng)計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,全面落實法治政府建設要求,積極推進依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng),為全區(qū)經濟高質量發(fā)展提供更加扎實的統(tǒng)計法治保障?,F(xiàn)將我局2023年度法治政府建設工作情況報告如下:?

            一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

             ???1.提高政治站位,增強依法行政意識。局黨組把推進法治政府建設擺在全局統(tǒng)計工作的重要位置,把習近平新時代中國特色社會主義思想等納入理論學習中心組專題學習,重點學習貫徹中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》和統(tǒng)計法律法規(guī),提升依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)的能力與水平。堅持把學習貫徹習近平法治思想與學習貫徹黨的二十大精神結合起來,與統(tǒng)計法律法規(guī)結合起來,發(fā)揮領頭羊作用,帶動全局黨員干部自覺學法、守法、用法,推動習近平法治思想在統(tǒng)計系統(tǒng)落地、開花、結果。

            ????2.強化組織領導,提高依法行政水平。嚴格履行主要負責人作為法治建設“第一責任人”的職責,以高標準、嚴要求,推動法治政府建設各項任務落實落細落地。召開局黨組會聽取統(tǒng)計法治建設匯報,研究法治工作,對2023年統(tǒng)計法治工作進行全面安排部署,確保責任明確,任務落實到人,推進各項任務不折不扣貫徹落實。不斷實現(xiàn)決策的科學化、民主化、制度化,加強突發(fā)事件應對、矛盾糾紛化解、行政權力制約和監(jiān)督、政務公開,嚴格落實行政規(guī)范性文件合法性審核機制,及時做好規(guī)范性文件的清理、審核、備案等工作。

            ????3.加強學法用法,提高全員法治素養(yǎng)。充分發(fā)揮局黨組引領作用,將領導干部學法用法情況作為年度考核述職的重要內容;落實統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工日常學法制度,習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要指示批示精神、《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》和法律法規(guī)作為干部職工法治理論學習的重要內容通過支部主題黨日活動、黨組中心組學習、干部職工會、警示教育、“統(tǒng)計大講堂”等形式,組織干部職工集中學法規(guī)學條例。鼓勵干部職工通過“學習強國”學習平臺、釘釘(國家統(tǒng)計網絡培訓平臺)、法宣在線學習平臺等載體自主常態(tài)化學習,局機關干部全員完成“法宣在線”學習考試積極開展“憲法宣傳周”、“美好生活·民法典相伴”主題宣傳、全民國家安全教育日、《中華人民共和國統(tǒng)計法》頒布紀念日法治宣傳教育活動等,注重理論指導實踐,推動全體機關干部在學懂、弄通、做實上下功夫,并貫穿到統(tǒng)計工作全過程,不斷提升全局人員法治素養(yǎng)。

            4.深化普法宣傳,營造良好法治環(huán)境。推動區(qū)委常委會、區(qū)政府黨組會議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關部門黨組深入學習統(tǒng)計工作重要文件精神,傳達學習國家統(tǒng)計局統(tǒng)計違法案件的通報,堅持做到警鐘長鳴;持續(xù)開展統(tǒng)計法律法規(guī)進黨校;按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,結合數(shù)據質量核查、統(tǒng)計執(zhí)法檢查、業(yè)務培訓等工作對企業(yè)開展“嵌入式”普法,將法律宣傳、業(yè)務指導與統(tǒng)計執(zhí)法有機融合;圍繞第五次全國經濟普查,開展統(tǒng)計開放日活動。積極協(xié)辦由局主辦的《中華人民共和國統(tǒng)計法》頒布40周年紀念暨統(tǒng)計法治集中宣傳活動,讓統(tǒng)計法治意識走進每一個人的心中。

            ????5.推進依法行政,加快建設法治政府。一是嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”。按照相關工作要求,結合《中華人民共和國統(tǒng)計法》等相關法律法規(guī),我局始終堅持依法履職,切實做到嚴格執(zhí)法,維護統(tǒng)計法律法規(guī)權威。在開展執(zhí)法檢查過程中,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”,全面實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效,行政執(zhí)法能力和水平得到提升;二是規(guī)范行政裁量權基準制度。我局嚴格遵照執(zhí)行省局制定的《湖北省統(tǒng)計行政處罰裁量基準?(2022版?)》,依法依規(guī)開展行政執(zhí)法工作;三是建立健全包容審慎監(jiān)督執(zhí)法“四張清單”制度。編制不予處罰清單、從輕處罰事項清單、減輕處罰事項清單、免予行政強制事項清單,并在咸安區(qū)政府網站上向社會公示;四是完善法律顧問制度。聘請專業(yè)律師為我局常年法律顧問,為我局在依法行政、依法決策、合同管理等方面提供專業(yè)法律意見。

            ????6.圍繞重點工作,提升統(tǒng)計監(jiān)督實效。一是貫徹落實上級關于統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動重大決策部署,成立咸安區(qū)專項治理行動領導小組,制定專項治理行動實施方案和自查自糾工作方案,明確具體措施、責任單位和完成時限。各相關部門各司其職、各負其責,加強協(xié)同配合,形成工作合力,推動專項治理行動落實到位,堅決肅清統(tǒng)計領域數(shù)據不實的不良之風;二是加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,推動統(tǒng)計“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作常態(tài)化,對全區(qū)“四上”企業(yè)隨機抽取4家檢查對象,按計劃開展了“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管抽查工作并將檢查結果在湖北省聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)督平臺進行公;是嚴格執(zhí)行領導干部違規(guī)干預記錄臺賬制度,由專人按季度進行跟蹤負責填報;四是持續(xù)推進統(tǒng)計監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同。加強與紀檢監(jiān)察機關、巡察機構的貫通協(xié)調,通過建立協(xié)作機制、強化監(jiān)督結果運用等措施,不斷增強監(jiān)督合力,提升監(jiān)督效能。

            、黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況

            ????1.堅持統(tǒng)籌協(xié)調,推動統(tǒng)計法治建設。區(qū)統(tǒng)計局黨組書記、局長作為推進法治政府建設第一責任人,始終將法治政府建設擺在全局工作的重要位置,對統(tǒng)計法治工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦,帶頭運用法治思維和法治方式推進各項統(tǒng)計工作,層層壓實責任,確保法治工作目標明確、重點突出、全員參與,不斷推進法治建設各項工作有序開展。

            ????2.帶頭學法用法,推進統(tǒng)計法治宣傳工作。把習近平法治思想以及習近平總書記關于統(tǒng)計工作的重要指示批示精神、中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》和國家統(tǒng)計局《領導干部干預統(tǒng)計工作記錄報告制度》等列入黨組理論學習中心組學習內容。組織干部職工按時參加學法用法考試,并將學習考試情況納入年度考核重要內容,注重強化監(jiān)督,嚴以律己、嚴以率下,自覺遵守法律法規(guī)和黨紀政紀,督促全局干部職工依法履職、嚴守法紀。

            ????3.嚴格督促落實,提高統(tǒng)計法治水平。嚴格督促領導班子成員、干部職工樹立依法辦事的法治觀念,提高運用法治思維與法治方式處理政務的能力,做到遇事找法、辦事依法。加強對統(tǒng)計干部的法規(guī)培訓,督促學習黨紀政紀法規(guī),增強法紀觀念,始終堅守法律底線,增強工作責任感和使命感。進一步強化工作監(jiān)督,發(fā)揮政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督等多種監(jiān)督方式作用,堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象。

            、存在的不足

            盡管我局在法治政府建設方面取得了一定成績,但仍存在一些問題,主要表現(xiàn)為一是統(tǒng)計法治理論學習深度還不夠。推動學習習近平法治思想和中央關于統(tǒng)計工作重要文件的力度有待加強;法治創(chuàng)新意識和開拓精神有待進一步提高。統(tǒng)計執(zhí)法隊伍力量薄弱。我局僅1名持有國家統(tǒng)計執(zhí)法證人員,主要精力多忙于統(tǒng)計業(yè)務,隨著依法行政的推進和法治工作的不斷完善,執(zhí)法力量不足的矛盾日益突出,一定程度上制約了統(tǒng)計執(zhí)法工作的順利開展。三是法治宣傳教育開展不平衡。基層統(tǒng)計人員素質不一,更換頻繁、流動性較大,普法教育組織難,時間難落實,效果不明顯;部分統(tǒng)計調查對象對統(tǒng)計工作支持配合程度不夠,依法統(tǒng)計意識還不夠強

            ????、2024年推進法治政府建設的主要安排

            2024年,我局將繼續(xù)加強依法行政能力建設,進一步夯實基礎、細化機制,有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用。

            一是提高政治站位,推進依法治統(tǒng)。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決貫徹落實黨中央、國務院關于統(tǒng)計改革發(fā)展的各項決策部署,加強對統(tǒng)計工作的組織領導,嚴格遵守執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),始終維護統(tǒng)計機構和人員依法行使統(tǒng)計職權,扛好防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假的政治責任,推動咸安統(tǒng)計工作高質量發(fā)展。

            二是深入普法宣傳,推進統(tǒng)計法治建設。結合大型普查、統(tǒng)計開放日、國家憲法日、《中華人民共和國統(tǒng)計法》頒布紀念日,依托傳統(tǒng)媒介和新媒介,采取多種有效形式扎實開展統(tǒng)計普法宣傳活動,加強統(tǒng)計違紀違法典型案例的宣傳,努力營造良好的統(tǒng)計環(huán)境。

            三是加強執(zhí)法隊伍建設,提升法治建設水平。抓嚴抓實統(tǒng)計執(zhí)法人才隊伍建設,不斷充實計執(zhí)法力量。加強對統(tǒng)計執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務培訓,不斷提升統(tǒng)計執(zhí)法人員自身的理論修養(yǎng)和辦案技能。

            四是嚴格統(tǒng)計執(zhí)法,提升監(jiān)督效能。結合本市實際,嚴格標準,嚴密組織“雙隨機”統(tǒng)計執(zhí)法檢查;根據工作需要,適時組織開展專項執(zhí)法檢查。對在查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為,依法依規(guī)進行處理,把好統(tǒng)計數(shù)據質量關。進一步深化優(yōu)化部門聯(lián)動機制,加強與紀檢、巡察、組織、審計等部門的聯(lián)動協(xié)作,進一步發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能。

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