為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”，營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化的營商環(huán)境，全面推動咸安區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作全覆蓋、常態(tài)化，根據(jù)《省人民政府關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施意見》和《咸安區(qū)市場監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室關(guān)于2023年咸安區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”相關(guān)工作要求的通知》要求，結(jié)合我區(qū)實際，決定開展咸安區(qū)交通運輸行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合雙隨機抽查，現(xiàn)制定如下方案。

一、抽查時間

2023年8月1日至2023年11月30日

二、抽查對象范圍、抽取比例、抽取頻次及實施部門

（一）抽查對象范圍

已登記注冊處于存續(xù)狀態(tài)的道路危險貨物運輸企業(yè)、道路旅客運輸企業(yè)、機動車維修企業(yè)、機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)、機動車綜合性能檢測站、道路普通貨物運輸企業(yè)、涉路施工企業(yè)。

（二）抽查比例、頻次及實施部門

貫徹實施《市場監(jiān)管總局關(guān)于推進企業(yè)信用風(fēng)險分類管理進一步提升監(jiān)管效能的意見》（國市監(jiān)信發(fā)〔2022〕6號），發(fā)起抽查任務(wù)時，要引入信用風(fēng)險分類結(jié)果。

1.道路危險貨物運輸企業(yè)，抽查比例100%，抽查頻次1次。（發(fā)起部門：區(qū)交通運輸局；配合部門：區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急局）

2.道路旅客運輸企業(yè)，抽查比例100%，抽查頻次1次。（發(fā)起部門：區(qū)交通運輸局；配合部門：區(qū)公安分局）

3.機動車維修企業(yè)，抽查比例15%，抽查頻次1次。（發(fā)起部門：區(qū)交通運輸局；配合部門：區(qū)環(huán)保分局、區(qū)市場監(jiān)管局）

4.機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)，抽查比例50%，抽查頻次1次。（發(fā)起部門：區(qū)交通運輸局；配合部門：區(qū)公安分局）

5.機動車綜合性能檢測站，抽查比例50%，抽查頻次1次。（發(fā)起部門：區(qū)交通運輸局；配合部門：區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局）

6.道路普通貨物運輸企業(yè)，抽查比例15%，抽查頻次1次。（發(fā)起部門：區(qū)交通運輸局；配合部門：區(qū)公安分局）

7.涉路施工企業(yè)，抽查比例50%，抽查頻次1次。（發(fā)起部門：區(qū)交通運輸局；配合部門：區(qū)公安分局）

三、抽查內(nèi)容

（一）道路危險貨物運輸企業(yè)抽查內(nèi)容

1.區(qū)交通運輸局檢查內(nèi)容：道路運輸經(jīng)營主體檢查、車輛運營維護情況、道路運輸企業(yè)從業(yè)人員資格培訓(xùn)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)落實情況、危險品運輸車輛動態(tài)監(jiān)管情況、道路運輸企業(yè)車輛動態(tài)監(jiān)控工作檢查、道路運輸安全檢查。

2.區(qū)公安分局檢查內(nèi)容：車輛年檢情況；駕駛員健康狀況；押運員、安全員配備情況；車輛安防設(shè)施情況。

3.區(qū)應(yīng)急局檢查內(nèi)容：從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況、主要負責(zé)人履職情況、安全警示標(biāo)志情況、事故隱患排查治理情況、勞動防護用品管理情況。

（二）道路旅客運輸企業(yè)抽查內(nèi)容

1.區(qū)交通運輸局檢查內(nèi)容：道路運輸經(jīng)營主體檢查、道路運輸企業(yè)車輛動態(tài)監(jiān)控工作檢查、道路運輸安全檢查。

2.區(qū)公安分局檢查內(nèi)容：企業(yè)安全管理措施落實，客運車輛安全性能、車內(nèi)安全設(shè)施設(shè)置；企業(yè)安全責(zé)任制落實、駕駛員安全教育、客運車輛技術(shù)狀況；安全帶是否能正常使用；滅火器、安全錘等配備情況；車輛輪胎處于磨損狀態(tài)。

（三）機動車維修企業(yè)抽查內(nèi)容

1.區(qū)交通運輸局檢查內(nèi)容：機動車維修經(jīng)營企業(yè)檢查（備案情況、機動車維修電子健康檔案情況、簽發(fā)機動車維修竣工出廠合格證情況等）。

2.區(qū)環(huán)保分局檢查內(nèi)容：機動車維修經(jīng)營企業(yè)（經(jīng)營場所是否符合要求；廢氣污染防治設(shè)施建設(shè)運行情況；危險廢物的產(chǎn)生、收集、處置情況等）。

3.區(qū)市場監(jiān)管局檢查內(nèi)容：營業(yè)執(zhí)照（登記證）規(guī)范使用情況的檢查、名稱規(guī)范使用情況的檢查。

（四）機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)抽查內(nèi)容

1.區(qū)交通運輸局檢查內(nèi)容：機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)記錄檢查（教練員、教練車、教學(xué)日志、培訓(xùn)記錄等）。

2.區(qū)公安分局檢查內(nèi)容：場地是否符合國家標(biāo)準，設(shè)施是否齊全、是否符合安全要求，車輛是否符合營運標(biāo)準，是否存在安全隱患。

（五）機動車綜合性能檢測站抽查內(nèi)容

1.區(qū)交通運輸局檢查內(nèi)容：機動車綜合性能檢測站檢查（機動車綜合性能檢測是否符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范，是否出具虛假檢測報告）。

2.區(qū)公安分局檢查內(nèi)容：檢測站經(jīng)營主體資質(zhì)、管理制度、檢測流程及設(shè)置情況；車間儀器、設(shè)備的配備情況及檢驗報告出具情況；檢測人員是否人證相符、車間安全措施是否到位、出具的檢測報告是否規(guī)范、是否存在超范圍檢測。

3.區(qū)市場監(jiān)管局檢查內(nèi)容：機動車檢驗檢測機構(gòu)的檢查（資質(zhì)證書、儀器設(shè)備，質(zhì)量手冊、原始記錄、檢驗報告等有關(guān)技術(shù)資料）

（六）道路普通貨物運輸企業(yè)抽查內(nèi)容

1.區(qū)交通運輸局檢查內(nèi)容：道路運輸經(jīng)營主體檢查、道路運輸企業(yè)車輛動態(tài)監(jiān)控工作檢查、道路運輸安全檢查。

2.區(qū)公安分局檢查內(nèi)容：車輛動態(tài)監(jiān)控、重點車輛行駛軌跡、監(jiān)控登記記錄及各項措施落實情況，重點檢查車輛安全狀況；安全帶正常使用和隨車配備的滅火器械情況；車輛保養(yǎng)和例檢情況。

（七）涉路施工企業(yè)抽查內(nèi)容

1.區(qū)交通運輸局檢查內(nèi)容：侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施檢查；公路、公路橋梁、公路隧道、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位檢查。

2.區(qū)公安分局檢查內(nèi)容：施工標(biāo)志、限速標(biāo)志等警示標(biāo)志設(shè)置情況；現(xiàn)場安全員防護警戒員制度落實情況。

四、檢查方式

以現(xiàn)場檢查、書面檢查等方式進行，嚴格按照相關(guān)的“雙隨機、一公開”抽查工作細則開展抽查工作。

五、工作要求

（一）加強組織協(xié)調(diào)。交通運輸部門發(fā)起組織，公安、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理部門配合。聯(lián)合檢查人員要細化工作措施，明確工作要求，確保聯(lián)合抽查工作有序開展。

（二）依法實施檢查。聯(lián)合檢查組人員要遵循依法行政的原則，熟悉隨機抽查事項、程序、內(nèi)容和方法。堅持依法行政，文明執(zhí)法，遵守“企業(yè)寧靜日”要求，做到“進一次門，查多項事”，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。各單位要及時將檢查情況、處理結(jié)果按要求錄入“雙隨機、一公開”平臺。

（三）嚴格工作紀律。要注重監(jiān)管與服務(wù)相統(tǒng)一，在檢查的同時為企業(yè)解疑答惑；不得妨礙被檢查企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序；不得索取或收受企業(yè)財物；不得謀取其他不正當(dāng)利益。

（四）做好政策宣傳，不斷擴大聯(lián)合抽查檢查工作的知曉度和影響，確保“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查檢查工作取得實效。

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附件：2023年度咸安區(qū)交通運輸行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合雙隨機抽查工作計劃表

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?咸安區(qū)交通運輸局????咸寧市公安局咸安分局

咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局????咸安區(qū)應(yīng)急管理局??

咸寧市生態(tài)環(huán)境局咸安分局

???????????????????????2023年8月7日

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2023年度咸安區(qū)交通運輸行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合雙隨機抽查工作計劃表