根據(jù)《國務院關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”的監(jiān)管意見》（國發(fā)〔2019〕5號）、《咸安區(qū)市場監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室關于印發(fā)<咸安區(qū)市場監(jiān)管領域2024年度部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃的通知>》要求，持續(xù)深化“放管服”改革，加快政府職能轉變，全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，實現(xiàn)市場監(jiān)管領域全覆蓋。結合咸安區(qū)交通運輸行業(yè)實際，現(xiàn)制定如下方案。

一、抽查時間

2024年3月至2024年9月

二、抽查對象范圍、抽取比例、抽取頻次及實施部門

（一）抽查對象范圍

已登記注冊處于存續(xù)狀態(tài)的道路危險貨物運輸企業(yè)、道路運輸新業(yè)態(tài)企業(yè)、道路旅客運輸企業(yè)、機動車維修企業(yè)、機動車駕駛員培訓機構、道路普通貨物運輸企業(yè)、機動車綜合性能檢測站、涉路施工企業(yè)。

（二）抽查要求及實施部門

按照《市場監(jiān)管總局關于推進企業(yè)信用風險分類管理進一步提升監(jiān)管效能的意見》（國市監(jiān)信發(fā)〔2022〕6號），發(fā)起抽查任務時，要引用信用風險等級分類，引用信用風險等級的比率不低于計劃的80%。

1.道路危險貨物運輸企業(yè)，抽查比例50%，抽查頻次2次。（發(fā)起部門：區(qū)交通運輸局；配合部門：區(qū)公安分局、區(qū)應急局）

2.道路運輸新業(yè)態(tài)企業(yè)，抽查比例50%，抽查頻次1次。（發(fā)起部門：區(qū)交通運輸局；配合部門：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局）

3.道路旅客運輸企業(yè)，抽查比例50%，抽查頻次2次。（發(fā)起部門：區(qū)交通運輸局；配合部門：區(qū)公安分局）

4.機動車維修企業(yè)，抽查比例20%，抽查頻次1次。（發(fā)起部門：區(qū)交通運輸局；配合部門：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場監(jiān)管局）

5.機動車駕駛員培訓機構，抽查比例50%，抽查頻次2次。（發(fā)起部門：區(qū)交通運輸局；配合部門：區(qū)公安分局）

6.道路普通貨物運輸企業(yè)，抽查比例20%（個體戶抽查比例3%），抽查頻次1次。（發(fā)起部門：區(qū)交通運輸局；配合部門：區(qū)公安分局）

7.機動車綜合性能檢測站，抽查比例50%，抽查頻次2次。（發(fā)起部門：區(qū)交通運輸局；配合部門：區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局）

8.涉路施工企業(yè)，抽查比例50%，抽查頻次1次。（發(fā)起部門：區(qū)交通運輸局；配合部門：區(qū)公安分局）

三、抽查內容

（一）道路危險貨物運輸企業(yè)抽查內容

1.區(qū)交通運輸局檢查內容：道路運輸經營主體檢查、車輛運營維護情況、道路運輸企業(yè)從業(yè)人員資格培訓情況、企業(yè)安全生產落實情況、危險品運輸車輛動態(tài)監(jiān)管情況、道路運輸企業(yè)車輛動態(tài)監(jiān)控工作檢查、道路運輸安全檢查。

2.區(qū)公安分局檢查內容：車輛年檢情況；駕駛員健康狀況；押運員、安全員配備情況；車輛安防設施情況。

3.區(qū)應急局檢查內容：從業(yè)人員安全生產教育和培訓情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況、主要負責人履職情況、安全警示標志情況、事故隱患排查治理情況、勞動防護用品管理情況。

（二）道路運輸新業(yè)態(tài)企業(yè)抽查內容

1.區(qū)交通運輸局檢查內容：道路運輸新業(yè)態(tài)企業(yè)檢查（道路運輸經營主體資格、車輛運營情況等情況）。

2.區(qū)公安分局檢查內容：車輛年檢情況、駕駛員健康狀況、車輛安防設施情況。

3.區(qū)市場監(jiān)管局檢查內容：執(zhí)行政府定價情況、政府指導價格情況、明碼標價情況及其他價格行為的檢查。

（三）道路旅客運輸企業(yè)抽查內容

1.區(qū)交通運輸局檢查內容：道路運輸經營主體檢查、道路運輸企業(yè)車輛動態(tài)監(jiān)控工作檢查、道路運輸安全檢查。

2.區(qū)公安分局檢查內容：企業(yè)安全管理措施落實，客運車輛安全性能、車內安全設施設置；企業(yè)安全責任制落實、駕駛員安全教育、客運車輛技術狀況；安全帶是否能正常使用；滅火器、安全錘等配備情況；車輛輪胎磨損狀態(tài)。

（四）機動車維修企業(yè)抽查內容

1.區(qū)交通運輸局檢查內容：機動車維修經營企業(yè)檢查（備案情況、機動車維修電子健康檔案情況、簽發(fā)機動車維修竣工出廠合格證情況等）。

2.區(qū)生態(tài)環(huán)境分局檢查內容：機動車維修經營企業(yè)（經營場所是否符合要求；廢氣污染防治設施建設運行情況；危險廢物的產生、收集、處置情況等）。

3.區(qū)市場監(jiān)管局檢查內容：營業(yè)執(zhí)照（登記證）規(guī)范使用情況的檢查、名稱規(guī)范使用情況的檢查。

（五）機動車駕駛員培訓機構抽查內容

1.區(qū)交通運輸局檢查內容：機動車駕駛員培訓機構培訓記錄檢查（教練員、教練車、教學日志、培訓記錄等）。

2.區(qū)公安分局檢查內容：場地是否符合國家標準，設施是否齊全、是否符合安全要求，車輛是否符合營運標準，是否存在安全隱患。

（六）機動車綜合性能檢測站抽查內容

1.區(qū)交通運輸局檢查內容：機動車綜合性能檢測站檢查（機動車綜合性能檢測是否符合國家有關技術標準和規(guī)范，是否出具虛假檢測報告）。

2.區(qū)公安分局檢查內容：檢測站經營主體資質、管理制度、檢測流程及設置情況；車間儀器、設備的配備情況及檢驗報告出具情況；檢測人員是否人證相符、車間安全措施是否到位、出具的檢測報告是否規(guī)范、是否存在超范圍檢測。

3.區(qū)市場監(jiān)管局檢查內容：機動車檢驗檢測機構的檢查（資質證書、儀器設備，質量手冊、原始記錄、檢驗報告等有關技術資料）

（七）道路普通貨物運輸企業(yè)抽查內容

1.區(qū)交通運輸局檢查內容：道路運輸經營主體檢查、道路運輸企業(yè)車輛動態(tài)監(jiān)控工作檢查、道路運輸安全檢查。

2.區(qū)公安分局檢查內容：車輛動態(tài)監(jiān)控、重點車輛行駛軌跡、監(jiān)控登記記錄及各項措施落實情況，重點檢查車輛安全狀況；安全帶正常使用和隨車配備的滅火器械情況；車輛保養(yǎng)和例檢情況。

（八）涉路施工企業(yè)抽查內容

1.區(qū)交通運輸局檢查內容：侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設施檢查；公路、公路橋梁、公路隧道、公路兩側建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位檢查。

2.區(qū)公安分局檢查內容：施工標志、限速標志等警示標志設置情況；現(xiàn)場安全員和防護警戒員制度落實情況。

四、檢查方式

以現(xiàn)場檢查、書面檢查等方式進行，嚴格按照相關的“雙隨機、一公開”抽查工作細則開展抽查工作。

五、工作要求

（一）加強組織協(xié)調。交通運輸部門發(fā)起組織，公安、應急、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理部門配合。聯(lián)合檢查人員要細化工作措施，明確工作要求，完善健全“一單兩庫”基礎數(shù)據(jù)，確保聯(lián)合抽查工作有序開展。

（二）依法實施檢查。聯(lián)合檢查組人員要遵循依法行政的原則，熟悉隨機抽查事項、程序、內容和方法。堅持依法行政，文明執(zhí)法，真正做到“進一次門，查多項事”，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。各單位要及時將檢查情況、處理結果按要求錄入“雙隨機、一公開”平臺。

（三）嚴格工作紀律。要注重監(jiān)管與服務相統(tǒng)一，在檢查的同時為企業(yè)解疑答惑；不得妨礙被檢查企業(yè)正常生產經營秩序；不得索取或收受企業(yè)財物；不得謀取其他不正當利益。

（四）做好政策宣傳。不斷擴大聯(lián)合抽查檢查工作的知曉度和影響，確保“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查檢查工作取得實效。

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附件：2024年度咸安區(qū)交通運輸行業(yè)監(jiān)管領域部門聯(lián)合

雙隨機抽查工作計劃表

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咸安區(qū)交通運輸局????????咸寧市公安局咸安分局

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咸安區(qū)應急管理局????????咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局

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咸寧市生態(tài)環(huán)境局咸安區(qū)分局

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????????????????????????????2024年3月15日

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2024年度咸安區(qū)交通運輸行業(yè)監(jiān)管領域部門聯(lián)合雙隨機抽查工作計劃表