各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各辦事處、場，區(qū)政府各部門，咸安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，咸寧鄂南大竹海生態(tài)風(fēng)景區(qū)，咸安商貿(mào)物流區(qū)，華彬金桂湖低碳經(jīng)濟示范區(qū)，向陽湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)：

《咸安區(qū)2021年度社會保險擴面征繳工作方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

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咸安區(qū)人民政府辦公室

2021年5月6日

（此件公開發(fā)布）

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咸安區(qū)2021年度社會保險擴面征繳工作方案

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為進一步鞏固全民參保登記成果,夯實社會保險基金抗風(fēng)險能力，區(qū)政府決定利用5個月時間集中開展社會保險擴面征繳工作，現(xiàn)制定工作方案如下。

一、目標(biāo)任務(wù)

2021年，全區(qū)社會保險新增擴面任務(wù)數(shù)為6562人（不含機關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)新增人員）。擴面重點是未參保企業(yè)及企業(yè)未參保職工、無雇工的個體工商戶、未在用人單位參保的非全日制新業(yè)態(tài)從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員等群體。

2021年，全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險征繳任務(wù)數(shù)為122700人。征繳對象為具有我區(qū)城鄉(xiāng)居民戶籍、年滿16周歲及以上、60周歲以下（不含在校學(xué)生）、非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民。

二、實施步驟

（二）宣傳動員階段(5月1日至5月31日)?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場和咸安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要結(jié)合各自工作實際，及時召開擴面征繳專題會議，研究部署本轄區(qū)和園區(qū)內(nèi)企業(yè)及個人參保繳費情況調(diào)查摸底工作（含是否辦理社會保險登記、是否參加養(yǎng)老失業(yè)工傷保險、是否全員參保、是否如實申報繳費基數(shù)等情況）。通過全面排查徹底摸清底數(shù)，全面掌握情況進行分類管理，確定社會保險擴面征繳重點單位和個人，做好輿論宣傳動員，營造全民參保的社會氛圍。

（二）全面推進階段(6月1日至8月31日)?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場要集中力量深入轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和住戶中，向擴面征繳對象講清政策，督促未參保的企業(yè)及時依法履行參保責(zé)任，對未參保繳費人員講清參保政策和參保程序以及享受待遇，動員個人積極參保繳費；各區(qū)直部門要配合做好各自分管行業(yè)、所屬企業(yè)的參保排查和擴面征繳工作，在全社會形成擴面征繳合力，最大限度地擴大參保資源，夯實社會保險基金支撐能力，維護公民的參保和享受待遇合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定。

（三）檢查驗收階段(9月1日至9月30日)。區(qū)政府將適時組織有關(guān)部門對社會保險擴面征繳情況進行檢查驗收，對工作進展緩慢、擴面不力的單位和拒不參保的各類用人單位依法實行聯(lián)合督辦、查處。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保擴面征繳工作扎實有序開展，區(qū)政府成立社會保險擴面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦分管副主任、區(qū)人社局和區(qū)稅務(wù)局局長任副組長，區(qū)直相關(guān)部門、咸安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分管副職和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場主要負責(zé)同志為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場、咸安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和區(qū)直相關(guān)部門也要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計劃、明確目標(biāo)任務(wù)和具體措施，落實一名班子成員主抓這項工作，抽調(diào)人員組成工作專班，并督促落實。人社部門要切實負起牽頭抓總責(zé)任，把各項工作做細、做實，切實加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場、咸安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和區(qū)直部門的溝通協(xié)調(diào)，對擴面征繳工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時會商研究，妥善加以解決。

（二）注重整體聯(lián)動。社會保險擴面征繳工作是一項社會系統(tǒng)工程，需要各成員單位的通力協(xié)作，密切配合，整體聯(lián)動。各成員單位要嚴格落實各項工作職責(zé)，結(jié)合各自工作實際，迅速研究制定本單位部門的社會保險擴面征繳具體措施、辦法，上下協(xié)作、左右協(xié)同、整體聯(lián)動抓好實施。

（三）嚴格目標(biāo)考核。各單位部門務(wù)必要將目標(biāo)任務(wù)層層細化分解，把責(zé)任落實到人，把任務(wù)落實到位。年終，區(qū)政府將對擴面征繳責(zé)任單位的工作完成情況進行考評，考評結(jié)果作為各單位評優(yōu)評先的重要依據(jù)，并嚴格兌現(xiàn)獎懲，未完成目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場和有關(guān)單位要向區(qū)政府作出書面說明。

（四）強化督辦檢查。為確保我區(qū)社會保險擴面征繳工作扎實有效開展，區(qū)社會保險征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量定期對相關(guān)成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場、咸安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)履行工作職責(zé)和開展社保擴面征繳工作進行督辦檢查，并對拒不參保的、瞞報繳費基數(shù)或職工人數(shù)的予以通報。同時注重運用行政、經(jīng)濟、法律等手段，依法規(guī)范用人單位參保行為。

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附件:1.咸安區(qū)2021年度社會保險擴面征繳任務(wù)分解一覽表

?????2.咸安區(qū)社會保險擴面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組

附件1

附件2

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咸安區(qū)社會保險擴面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組

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一、領(lǐng)導(dǎo)小組

組??長：鄭奇明???區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長

副組長：徐建華???區(qū)政府辦副主任

汪性智???區(qū)人社局局長

朱亞明???區(qū)稅務(wù)局局長

成??員：區(qū)人社局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)水利和湖泊局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)民政局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)審計局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)法院、區(qū)總工會、區(qū)工商聯(lián)、咸安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等單位負責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場主要負責(zé)人。

?領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)人社局，汪性智同志兼任辦公室主任，吳學(xué)海同志兼任辦公室副主任，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)。

二、成員單位職責(zé)

區(qū)人社局：切實履行區(qū)政府下達的社會保險擴面目標(biāo)管理責(zé)任，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)；為全區(qū)社會保險擴面工作提供行政執(zhí)法、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、政策和法律咨詢服務(wù)；負責(zé)全區(qū)用人單位遵守社會保險法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查；對用人單位違反社會保險法律、法規(guī)行為的，責(zé)令限期改正，逾期不改的，依法對用人單位、用人單位負責(zé)人和其他直接責(zé)任人予以行政處罰；負責(zé)承辦全區(qū)用人單位及其從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)居民的社會保險登記和繳費核定；負責(zé)依法核定不按規(guī)定為從業(yè)人員辦理社會保險登記的用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費；負責(zé)用人單位與從業(yè)人員社會保險爭議的調(diào)解仲裁；負責(zé)提供社會保險政策和法律咨詢服務(wù)。

區(qū)稅務(wù)局：負責(zé)將區(qū)人社局核定的社會保險費征繳到位，依法責(zé)令未按時足額繳納社會保險費的用人單位限期繳納或者補足應(yīng)繳社會保險費；負責(zé)向區(qū)人社局提供企業(yè)職工個人所得稅報稅單和個人所得稅稅票，協(xié)助區(qū)人社局核定企業(yè)參保單位和個人應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費。

咸安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：將每年應(yīng)完成的社會保險擴面任務(wù)目標(biāo)量化分解到開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)單位；做好目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤管理、檢查督辦工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場：將每年應(yīng)完成的社會保險擴面目標(biāo)任務(wù)量化分解到所屬行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)單位；將每年應(yīng)完成的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險征繳任務(wù)量化分解到村（社區(qū)）；建立督查及考核制度，加強責(zé)任目標(biāo)完成情況的跟蹤管理，確保按期完成區(qū)政府每年下達的社會保險擴面征繳工作任務(wù)。

區(qū)財政局：負責(zé)監(jiān)督養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險費及時入財政專戶；負責(zé)安排擴面工作經(jīng)費。

區(qū)應(yīng)急局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)水利和湖泊局：負責(zé)核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》、《建筑施工許可證》、開工報告時督促用人單位按要求參加社會保險。

區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)民政局：負責(zé)向人社部門提供辦理登記、注銷登記的企業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位名單；負責(zé)在辦理企業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位登記證年檢時要查驗社會保險的參保情況。

其他區(qū)直相關(guān)部門：區(qū)審計局、區(qū)法院、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)總工會、區(qū)工商聯(lián)、個體私營企業(yè)協(xié)會等部門要充分發(fā)揮各自的職能，配合做好社會保險擴面工作。