各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各辦事處、場，區(qū)政府各部門，咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，咸寧鄂南大竹海生態(tài)風(fēng)景區(qū)，咸安商貿(mào)物流區(qū)，華彬金桂湖低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，向陽湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)：

《咸安區(qū)推行氣瓶安全信息化管理工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

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咸安區(qū)人民政府辦公室

2021年7月5日

（此件公開發(fā)布）

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咸安區(qū)推行氣瓶安全信息化管理工作

實(shí)施方案

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依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《咸寧市氣瓶安全信息化管理工作方案》（咸質(zhì)監(jiān)特聯(lián)〔2019〕1號）等精神，切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，有效防范氣瓶安全事故發(fā)生，建設(shè)咸安區(qū)氣瓶信息化管理系統(tǒng)?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

一、主要內(nèi)容

采用二維碼技術(shù)，對在用和新投入使用氣瓶實(shí)行一瓶一碼登記，建立氣瓶電子信息庫和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺，實(shí)現(xiàn)氣瓶充裝與氣瓶信息識別網(wǎng)絡(luò)連鎖控制，提高氣瓶使用登記率和定期檢驗(yàn)率，杜絕違規(guī)充裝、經(jīng)營行為，有效防范氣瓶安全事故。

二、實(shí)施范圍

液化石油氣鋼瓶、車用氣瓶和工業(yè)氣瓶。

三、時間安排

根據(jù)我區(qū)氣瓶總體數(shù)量、種類分布和氣瓶安全信息化管理的工作量，分級分類實(shí)施氣瓶安全信息化管理工作。液化石油氣鋼瓶安全信息化管理于2021年9月30日前完成；車用氣瓶和工業(yè)氣瓶信息化管理于2021年12月31日前完成。

四、實(shí)施步驟

（一）確定服務(wù)單位。在前期深入調(diào)研比對的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“公平、公開、公正”的原則，通過競爭性談判，確定氣瓶安全信息化管理系統(tǒng)供應(yīng)商，做好技術(shù)對接，以順利推進(jìn)氣瓶安全信息化管理工作。

（二）分類穩(wěn)步實(shí)施

1．2021年7月底前，完成全區(qū)氣瓶充裝單位系統(tǒng)管理軟件使用培訓(xùn)。

2.2021年7月下旬至9月30日，氣瓶充裝單位在區(qū)市場監(jiān)管局和區(qū)住建局的統(tǒng)一指導(dǎo)下，完成相關(guān)設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試工作。按照“條件成熟一批、粘貼激活一批、投入使用一批”的原則加貼電子標(biāo)簽（條碼）。電子標(biāo)簽（條碼）粘貼與系統(tǒng)調(diào)試、氣瓶檢驗(yàn)等同步進(jìn)行。管理系統(tǒng)采用邊調(diào)試、邊運(yùn)行的方式進(jìn)行。

3.2021年10月1日起，正式啟用全區(qū)液化石油氣氣瓶安全信息化管理系統(tǒng)。2022年1月1日起，正式啟用全區(qū)車用氣瓶和工業(yè)氣瓶安全信息化管理系統(tǒng)。

4.總結(jié)驗(yàn)收。由區(qū)市場監(jiān)管局和區(qū)住建局牽頭，于2021年11月1日起，組織相關(guān)單位對全區(qū)已實(shí)施氣瓶安全信息化管理的液化石油氣瓶充裝單位機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。2022年1月1日起，對全區(qū)工業(yè)氣體和車用氣瓶充裝單位的氣瓶安全信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。對驗(yàn)收不合格單位，責(zé)令限期整改，對拒不整改的將依法停止氣瓶充裝檢驗(yàn)活動。

五、職責(zé)分工

區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)氣瓶充裝許可管理和安全監(jiān)管，加強(qiáng)氣瓶安全信息化管理工作的技術(shù)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保該項(xiàng)工作按期啟動并順利推進(jìn)。督促各充裝單位統(tǒng)一回收報廢氣瓶，負(fù)責(zé)氣瓶充裝單位的安全監(jiān)察工作，查處其各類違法違規(guī)充裝行為。

區(qū)住建局：負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實(shí)名制銷售，查處燃?xì)膺`法經(jīng)營行為，依法取締非法經(jīng)營站（點(diǎn)），督促液化氣經(jīng)營企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度和規(guī)范經(jīng)營服務(wù)行為。

區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)；對涉及燃?xì)獍踩膰?yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人納入安全生產(chǎn)“黑名單”。

區(qū)消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)對燃?xì)馄髽I(yè)、氣瓶充裝站（點(diǎn)）消防安全進(jìn)行監(jiān)管。

區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)做好使用天然氣瓶車輛的安全管理；配合相關(guān)部門對營運(yùn)車輛氣瓶黏貼電子標(biāo)簽；負(fù)責(zé)對液化石油氣道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，打擊違法違規(guī)運(yùn)輸經(jīng)營液化石油氣行為。

區(qū)財政局：負(fù)責(zé)氣瓶安全信息化工作的經(jīng)費(fèi)保障；回收報廢氣瓶破壞性處理的資金保障和監(jiān)管。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場：按照“屬地管理”原則，領(lǐng)導(dǎo)組織推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)氣瓶數(shù)字化信息化管理工作，開展氣瓶安全信息化管理和宣傳工作；推進(jìn)廢舊氣瓶回收置換工作，統(tǒng)計核查氣瓶置換補(bǔ)貼的發(fā)放；組織開展氣瓶充裝、流通、車輛運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的打非治違工作。

六、工作要求

（一）各氣瓶充裝單位負(fù)責(zé)對自有產(chǎn)權(quán)氣瓶進(jìn)行審核確認(rèn)，完成氣瓶信息錄入、電子標(biāo)簽和條碼制作安裝工作。車用氣瓶充裝單位負(fù)責(zé)車用氣瓶信息錄入和標(biāo)簽安裝工作。氣瓶檢驗(yàn)單位負(fù)責(zé)氣瓶檢驗(yàn)和報廢信息錄入工作。

（二）存在下列情況之一的氣瓶，不予粘貼電子標(biāo)簽（條碼）：

1.未在我區(qū)辦理《氣瓶使用登記證》的；

2.超期未檢或超過使用年限的；

3.汽車和車用氣瓶實(shí)物與登記數(shù)據(jù)不符的；

4.按規(guī)定應(yīng)予以報廢的；

5.其他不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的。

（三）氣瓶充裝單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)啟用氣瓶安全信息化系統(tǒng)，對氣體使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo)。

（四）氣瓶充裝單位采用信息化手段對氣瓶充裝進(jìn)行控制和記錄，且信息系統(tǒng)能夠自動記錄并保存充裝記錄相關(guān)內(nèi)容的，充裝單位可不再進(jìn)行人工書面記錄和加塑封標(biāo)識。

（五）氣瓶安全信息化管理系統(tǒng)啟用后，充裝單位一律不得充裝未經(jīng)使用登記并安裝電子標(biāo)簽的氣瓶，氣體經(jīng)營、使用單位一律不得經(jīng)營、使用未粘貼電子標(biāo)簽的氣瓶。

（六）氣瓶安全信息化管理系統(tǒng)由氣瓶監(jiān)管單位（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局）數(shù)據(jù)共享，有效促進(jìn)氣瓶安全監(jiān)管。

（七）各相關(guān)部門要向氣瓶充裝單位、燃?xì)饨?jīng)營單位、氣體用戶和社會公眾宣傳相關(guān)法律法規(guī)和氣瓶安全技術(shù)規(guī)范，開展氣瓶事故警示教育，營造良好的輿論氛圍。對積極主動實(shí)施氣瓶安全信息化管理、規(guī)范充裝作業(yè)的單位，給予正面宣傳和政策扶持；對消極應(yīng)付、存在虛假和違規(guī)行為的單位，給予曝光。

（八）各有關(guān)部門要結(jié)合工作職能，全面督促落實(shí)氣瓶充裝、使用、檢驗(yàn)和氣瓶經(jīng)營單位的安全責(zé)任，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法，依法查處氣瓶違法違規(guī)充裝使用行為，在全區(qū)形成氣瓶安全監(jiān)督管理合力。

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附件：咸安區(qū)廢舊液化石油氣鋼瓶回收置換報廢處理工作方案

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附件

咸安區(qū)廢舊液化石油氣鋼瓶回收置換

報廢處理工作方案

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一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，根據(jù)《咸寧市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局?咸寧市公安局?咸寧市交通運(yùn)輸局?咸寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局?咸寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委?咸寧市工商行政管理局?咸寧市財政局關(guān)于印發(fā)<咸寧市氣瓶安全信息化管理工作方案>的通知》（咸質(zhì)監(jiān)特聯(lián)〔2019〕1號）要求，認(rèn)真吸取十堰6.13燃?xì)獗ㄊ鹿实慕?jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全面徹查液化石油氣鋼瓶隱患，深入開展廢舊液化石油氣鋼瓶回收置換報廢處理工作，確保咸安區(qū)公共安全形勢穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

2021年9月30日前，完成全區(qū)廢舊液化石油氣鋼瓶報廢處理工作。

三、實(shí)施范圍

咸安區(qū)轄區(qū)內(nèi)(溫泉、橫溝、高新區(qū)除外)

四、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

（一）有下列情形之一的氣瓶，應(yīng)當(dāng)交液化石油氣氣瓶充裝單位回收，并統(tǒng)一進(jìn)行強(qiáng)制報廢處理：?

1.制造年限超過12年的氣瓶；?

2.制造年限超過8年且檢驗(yàn)不合格的氣瓶；
3.護(hù)罩用螺絲聯(lián)接到瓶體的氣瓶；?

4.有明顯焊接缺陷或損傷、腐蝕嚴(yán)重的氣瓶。

（二）廢舊氣瓶由有資質(zhì)的鋼瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)破壞性處理，方式為壓扁或者瓶體解體，不得采用鉆孔或破壞瓶口螺紋的方式進(jìn)行破壞性處理，以避免廢舊氣瓶被重新使用。

（三）財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及金額：咸安區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的廢舊氣瓶由氣瓶置換企業(yè)回收并交專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報廢處理，15KG、10KG、5KG報廢鋼瓶回收價格分別不得低于40元、20元、12元。氣瓶用戶的廢舊氣瓶置換粘貼電子標(biāo)簽（條碼）的新氣瓶按照每只50元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

五、工作程序

取得《氣瓶充裝許可證》《燃?xì)饨?jīng)營許可證》的液化石油氣鋼瓶充裝單位作為廢舊氣瓶回收、置換單位，統(tǒng)一回收廢舊氣瓶。回收的廢舊氣瓶由具有氣瓶檢驗(yàn)資質(zhì)的單位進(jìn)行報廢處理，具體工作程序如下：?
?（一）廢舊氣瓶回收。持有廢舊氣瓶的單位和個人將廢舊氣瓶送至液化石油氣充裝單位進(jìn)行回收并登記?，由充裝單位先行墊付資金支付鋼瓶回收所需費(fèi)用。充裝單位收購居民和單位廢舊鋼瓶時，應(yīng)當(dāng)制作一式二份的收購憑證，加蓋單位公章，載明被收購人的姓名、住址、電話等并壓有被收購人指印，雙方各執(zhí)一份。

（二）廢舊氣瓶置換。持有廢舊氣瓶的單位和個人將廢舊氣瓶淘汰后，應(yīng)從充裝單位購置張貼了電子標(biāo)簽（條碼）并且符合安全技術(shù)規(guī)范要求的新氣瓶并在充裝單位領(lǐng)取置換新氣瓶的補(bǔ)貼。氣瓶充裝單位不得充裝未張貼電子標(biāo)簽（條碼）的氣瓶。

（三）廢舊氣瓶補(bǔ)貼發(fā)放。氣瓶充裝單位回收置換一定數(shù)量廢舊氣瓶后，持廢舊鋼瓶收購憑證，前往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)取補(bǔ)貼。補(bǔ)貼發(fā)放部門對照《廢舊鋼瓶收購憑證》、《氣瓶報廢處理清單》、《廢舊氣瓶補(bǔ)貼發(fā)放登記表》并組織工作人員進(jìn)行核查，按照實(shí)際情況發(fā)放補(bǔ)貼。?

（四）廢舊氣瓶報廢。液化石油氣鋼瓶充裝單位回收一定數(shù)量氣瓶后，聯(lián)系有資質(zhì)的報廢處理單位，由報廢處理單位的專門車輛統(tǒng)一上門回收并運(yùn)輸至報廢處理場所，并按照國家規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報廢處理。報廢處理單位應(yīng)當(dāng)對報廢處理的氣瓶出具《氣瓶報廢處理清單》，已進(jìn)行報廢處理的氣瓶歸報廢處理單位所有。?

六、工作要求?

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立咸安區(qū)廢舊液化石油氣鋼瓶回收置換報廢處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

組??長：何瓊珍??區(qū)政府副區(qū)長

副組長：鎮(zhèn)方敏??區(qū)政府辦副主任

王小橋??區(qū)市場監(jiān)督管理局局長

成??員：雷??玲??汀泗橋鎮(zhèn)黨委書記

沈??中??賀勝橋鎮(zhèn)黨委書記

陳??偉??向陽湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

張文彬??官埠橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

劉志廣??雙溪橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

朱敬民??高橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

黃??猛??大幕鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

曹??凱??馬橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

金柏華??桂花鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

龍??棟 ?浮山街道辦事處主任

寇??紅??永安街道辦事處主任

余臘英??向陽湖奶牛場場長

周??軍??咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會工委委員、總工

會主席，企業(yè)管理服務(wù)中心主任

劉??堯??咸安商貿(mào)物流區(qū)管委會副主任

咸安區(qū)廢舊液化石油氣鋼瓶回收置換報廢處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，區(qū)市場監(jiān)管局局長王小橋兼辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全區(qū)廢舊液化石油氣鋼瓶回收置換報廢處理工作。

（三）落實(shí)主體責(zé)任。在廢舊氣瓶回收置換報廢處理工作過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)督促液化石油氣氣瓶充裝單位嚴(yán)格落實(shí)氣瓶安全管理主體責(zé)任，建立用戶檔案和氣瓶管理檔案，向用戶提供張貼了電子標(biāo)簽（條碼）并且符合安全技術(shù)規(guī)范要求的新氣瓶。

（三）強(qiáng)化組織宣傳。要通過各種新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，動員將所有在用的廢舊氣瓶進(jìn)行置換、閑置的廢舊氣瓶進(jìn)行報廢處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)居委會進(jìn)行全面排查，督促、落實(shí)到每一戶居民、用戶。

（四）加強(qiáng)過程監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)廢舊氣瓶回收、置換、報廢處理工作的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)核實(shí)廢舊氣瓶回收、置換、報廢處理的數(shù)量，監(jiān)管廢舊氣瓶補(bǔ)貼的發(fā)放。