一、總體情況

本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定的格式和內(nèi)容要求編制。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2023年1月1日至2023年12月31日。如有疑問，請聯(lián)系咸寧市咸安區(qū)財政局（以下簡稱區(qū)財政局）辦公室。地址：湖北省咸寧市咸安區(qū)金桂路99號，電話：0715-8322719，郵政編碼：437000。

（一）單位信息

1、主要職能。區(qū)財政局是區(qū)政府經(jīng)濟管理部門，主要職能是綜合管理全區(qū)財政收支，對全區(qū)財政資金、政府債務(wù)、會計等進行監(jiān)督管理，負責本級政府采購、投資評審、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管等工作。

2、機構(gòu)情況。區(qū)財政局內(nèi)設(shè)機構(gòu)和其直屬事業(yè)單位干部人事工作實行集中統(tǒng)一管理。局機關(guān)現(xiàn)有內(nèi)設(shè)股室?11?個，參公事業(yè)單位8個，事業(yè)單位 8個。區(qū)財政局核定行政編 21個，事業(yè)編 57個，區(qū)編辦核定 8?個參公事業(yè)單位編制65個?，F(xiàn)配備局長 1名，熊秋秀同志為現(xiàn)任黨組書記、局長。

（二）履職情況

一、拓源挖潛，在“抓收入”上凝心聚力

千方百計拓財源，力促財政增收提質(zhì)，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（一）全力向上爭取資金。主動積極對接部、省、市財政部門，學習研究上級政策導(dǎo)向，全力爭取上級政策、資金、項目，為我區(qū)發(fā)展爭取更大的空間。全年爭取轉(zhuǎn)移支付27.9億元，其中凈增財力性補助1.5億元；爭取債券資金7.76億元。

（二）竭力加強收入征管。面對經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變、收入增速下行、減稅費政策影響，定期分析研判收入形勢，強化收入?yún)f(xié)調(diào)征管，激發(fā)各級各部門招商引資、培植財源、挖潛增收的動力，千方百計挖掘非稅收入潛力，確保應(yīng)收盡收。2023年，全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成154924萬元，增長12.4%。

（三）努力加強庫款運行管理。為確保全區(qū)“三?！奔爸攸c支出需求，科學合理調(diào)度資金，實行庫款動態(tài)監(jiān)測，保證了庫款正常支付，國庫管理位居全省116個市縣區(qū)前15名。2023年，全年支付庫款54.33億元。

二、兜牢底線，在“優(yōu)支出”上精打細算

始終把保障和改善民生作為財政工作的出發(fā)點和落腳點。落實過“緊日子”要求，大力壓減一般性支出，切實做到有保有壓，兜住了“?；久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)”底線。元至12月，全區(qū)一般公共預(yù)算支出424887萬元，增長8.8%，

（一）?；久裆€(wěn)大局。始終把保民生、兜底線放在重要位置，納入全年預(yù)算編制重點保障范圍。大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財力保障各項民生支出。元至12月，全區(qū)民生性支出完成344，522萬元，占一般公共預(yù)算支出的81.1%，同比增長0.4%。

（二）保工資福利穩(wěn)人心。在財力有限的情況下，確保教師工資、績效工資、改革性補貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補助足額發(fā)放到位，全年保工資支出17.37億元，落實2021年1月至2023年6月退休人員“統(tǒng)籌待遇”8546萬元，落實勞務(wù)派遣和返聘退休人員1-8月工資842.13萬元，落實義務(wù)教育公用經(jīng)費8939.16萬元，落實2023年學校專業(yè)專職安保人員經(jīng)費826.8萬元，落實2023年春季和秋季貧困生資助資金892.41萬元。

（三）保關(guān)鍵環(huán)節(jié)穩(wěn)根基。落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進“菜籃子”基地建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)科技推廣，守牢糧食安全底線，實施高標準農(nóng)田建設(shè)，補齊水利設(shè)施建設(shè)短板等，全年支出6.4億元；構(gòu)建社會保障體系，推動城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全年支出6.24億元；落實“五險”政策，全年支出3.55億元；維穩(wěn)、人才等政策全面兌現(xiàn)，一般公共服務(wù)全年支出5.23億元；推動“三下沉”，城鄉(xiāng)社區(qū)運轉(zhuǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全年支出6.7億元；籌集資金1.8億元，支持市區(qū)重點項目，107國道繞城段、咸寧大道西延伸段、泉都大道建設(shè)；籌集資金4億余元，支持宏大農(nóng)貿(mào)市場升級改造，老舊小區(qū)改造，咸寧城鄉(xiāng)智慧物流園建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)、農(nóng)村飲水安全鞏固提升等。

三、擔當作為，在“強監(jiān)管”上提質(zhì)增效

強化財政管理，提升資金績效，提高治理能力，促進財政資金高效安全運行。

（一）強化預(yù)算管理，著力源頭管控。按照預(yù)算法及其實施細則要求，進一步完善政府預(yù)算管理體系，將政府所有收支全部納入預(yù)算管理，從源頭上堵塞管理漏洞。加強預(yù)算編制管理，持續(xù)深化零基預(yù)算改革，嚴格預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整程序，嚴禁超預(yù)算、無預(yù)算支出，不斷硬化預(yù)算約束。加強結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金清理，常態(tài)化推進財政存量資金清理盤活。同時，扎實推進財經(jīng)秩序?qū)ｍ椪涡袆?，嚴格開展復(fù)查抽查，認真抓好問題整改。

（二）強化在線管理，嚴防跑冒滴漏。充分發(fā)揮預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)作用，持續(xù)完善動態(tài)監(jiān)控工作機制，加強重點資金監(jiān)控，優(yōu)化監(jiān)控預(yù)警規(guī)則，切實提升預(yù)警效能，及時督促相關(guān)單位做好問題整改，確保財政資金使用的安全性、有效性和規(guī)范性。進一步加快預(yù)算一體化系統(tǒng)建設(shè)，修訂完善了《財政資金撥付流程圖》，指導(dǎo)局內(nèi)股室和預(yù)算單位開展相關(guān)工作，將預(yù)算、支付、執(zhí)行監(jiān)控、政府采購等系統(tǒng)進行整合，實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行全過程全方位監(jiān)管。推進惠民惠農(nóng)“一卡通”信息平臺數(shù)據(jù)錄入工作，完成了2022年1月至2023年4月全區(qū)惠民惠農(nóng)“一卡通”發(fā)放數(shù)據(jù)導(dǎo)入工作，累計導(dǎo)入51.7萬條數(shù)據(jù)，涉及補貼金額20075.73萬元，同時推進“一卡通”管理平臺發(fā)放惠民惠農(nóng)補貼工作，目前已成功通過平臺發(fā)放惠民惠農(nóng)補貼資金6項（民政局2項、衛(wèi)健局4項），通過全過程監(jiān)管、封閉式運行和公開透明，確保補助對象更準確、資金管理更規(guī)范、監(jiān)督反饋更到位。

（三）強化直達管理，確保精準高效。按照精準直達、有效使用、嚴格監(jiān)管的要求，依托直達資金監(jiān)控系統(tǒng)，對直達資金的分配、撥付、使用等情況進行全鏈條、全覆蓋監(jiān)控。按照支出輕重緩急和項目實際進度統(tǒng)籌安排支出，及時做好直達資金分配下達。健全定期通報機制，每月通報直達資金分配和支出進度。

四、多措并舉，在“優(yōu)服務(wù)”上用心用情

面對經(jīng)濟下行壓力，持續(xù)優(yōu)化財政服務(wù)，發(fā)揮財政支持經(jīng)濟的杠桿作用，努力推動經(jīng)濟社會發(fā)展。

（一）進一步為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。支持新型工業(yè)化發(fā)展，建立開發(fā)區(qū)財政特派員制度，持續(xù)擴大“無申請兌現(xiàn)”受益面，按政策兌付227家企業(yè)各類獎勵資金1,603萬元?；I集資金1853萬元，支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)、中小企業(yè)成長、企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動。爭取省級專項資金2545萬元，支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。籌集資金2000萬元，支持招商引資和生物醫(yī)藥、汽車零部件“兩大百億產(chǎn)業(yè)集群”做大做強。落實減免租金等各項惠企利民政策，全區(qū)減免租金204萬元。

（二）進一步提升財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。舉辦全區(qū)財務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓班，區(qū)直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場主要領(lǐng)導(dǎo)、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)管理人員參加，通過以案說法等形式，就財經(jīng)紀律、預(yù)算一體化管理、政府采購、預(yù)算績效管理進行為期2天培訓。

（三）進一步發(fā)揮政府采購政策功能。2023年，全區(qū)政府采購合同線上融資辦理7筆，合同融資6,656萬元。政府采購面向中小企業(yè)數(shù)量占項目總數(shù)的73.3%，面向中小企業(yè)采購金額占采購總金額的74.18%。

（四）進一步深化共同締造理念。統(tǒng)籌資金800余萬元,帶動汀泗橋鎮(zhèn)黃荊塘村、橫溝橋鎮(zhèn)長嶺村群眾投資投勞，區(qū)、鎮(zhèn)、村、組各級群策群力，共同建設(shè)和美鄉(xiāng)村，兩村“和美鄉(xiāng)村”建共同締造做法被中國日報、經(jīng)濟日報、荊楚網(wǎng)、咸寧日報等10余家媒體刊載。

五、黨建引領(lǐng)，在“強隊伍”持久用功

始終堅持黨建引領(lǐng)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署，抓班子帶隊伍，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

（一）深入開展主題教育。各支部分別組織集體學習、集中研討、黨員輪訓7次；開展“立足崗位作貢獻”活動，設(shè)立5個黨員示范崗，選樹5個先進典型，每名黨員辦1件實事好事；開展“為民服務(wù)辦實事”活動，梳理問題清單，為社區(qū)（村）解決硬化、刷黑道路，增設(shè)路燈、停車位，建設(shè)黨員陣地、客運站、排水溝等群眾急、難、愁、盼實事12件。干部下沉一線辦實事得到群眾好評，南昌路社區(qū)居民自發(fā)贈送錦旗。

（二）持續(xù)推進“兩化”建設(shè)。打造“1131”工作法, 開展黨員承諾踐諾和積分制管理，促進“清廉機關(guān)”建設(shè)，成為區(qū)直單位黨建工作示范點，在全區(qū)現(xiàn)場觀摩、大會交流，受到區(qū)委組織部高度肯定，被人民日報新媒體平臺、人民網(wǎng)等多家媒體報道。

（三）充分發(fā)揮工會等組織作用。開展各類豐富多彩的活動，促進退休老干部老有所為，老有所樂，促進年輕干部加快成長，努力營造團結(jié)、和諧、健康、向上的財政大家庭氛圍。

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二、主動公開政府信息情況

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三、收到和處理政府信息公開申請情況

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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

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五、存在的主要問題及改進情況

（一）主要問題。公開內(nèi)容還不夠完善全面，部分信息更新不夠及時。

（二）改進措施。一是培養(yǎng)充實信息人員，加大學習培訓的力度，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。二是加大宣傳力度，提高對政府信息公開工作的認識，增強主動公開政務(wù)信息的意識。三是完善公開內(nèi)容及工作機制與制度，建立長效的監(jiān)督管理激勵機制，提高信息公開質(zhì)量。

六、其他需要報告的事項

無

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咸安區(qū)財政局

2024年1月15日