各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各辦事處、場，區(qū)政府各部門，咸安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，咸寧向陽湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，咸寧鄂南大竹海生態(tài)風景區(qū)，咸安商貿(mào)物流區(qū)，華彬金桂湖低碳經(jīng)濟示范區(qū)：

《咸安區(qū)支持民營經(jīng)濟發(fā)展八條措施》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

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咸安區(qū)人民政府

2024年11月2日

（此件公開發(fā)布）

咸安區(qū)支持民營經(jīng)濟發(fā)展八條措施

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為促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，助推我區(qū)“四個首善”之區(qū)建設，根據(jù)上級相關文件精神，結合咸安實際，現(xiàn)就咸安區(qū)支持民營經(jīng)濟發(fā)展提出八條措施。

一、支持民營企業(yè)參與政府采購。嚴格落實好《市場準入負面清單（2022年版本）》，按非禁即準原則，對民營資本全面放開投資領域，建立健全違背市場準入負面清單案例歸集和通報制度。對于小額采購項目（200萬元以下的貨物、服務采購項目，400萬元以下的工程采購項目）適宜由中小企業(yè)提供的，應當專門面向中小企業(yè)采購；超過前述金額的采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，預留該部分采購項目預算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購。（責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財政局、區(qū)工商聯(lián)）

二、支持民營企業(yè)品牌創(chuàng)建。鼓勵民營經(jīng)濟爭創(chuàng)國家級、省級平臺榮譽。對獲批國家級、省級專精特新企業(yè)、單項冠軍、綠色工廠、瞪羚企業(yè)、智能制造試點示范企業(yè)、獨角獸企業(yè)、綠色供應鏈管理企業(yè)、節(jié)水型企業(yè)、中小企業(yè)公共服務平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng)新示范基地、新型工業(yè)化示范基地、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設計中心（研究院）、服務型制造試點示范企業(yè)、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新示范基地、技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、工程研究中心、技術研究中心、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心、現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)深度融合試點企業(yè)、省級夜間消費集聚區(qū)、湖北省現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)等榮譽稱號的，國家級每項獎勵30萬元（上級已有獎勵的不重復獎勵），省級專精特新、單項冠軍、綠色工廠、獨角獸、駝鹿企業(yè)每項獎勵20萬元，獲得以上其他省級榮譽稱號的每項獎勵10萬元。（責任單位：區(qū)科經(jīng)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局）

三、支持民營企業(yè)提質(zhì)增效。對當年入規(guī)的工業(yè)企業(yè)獎勵5萬元，進規(guī)后連續(xù)兩年產(chǎn)值增速均在10%以上的，給予一次性“穩(wěn)規(guī)”獎勵資金5萬元。對當年新增規(guī)上服務業(yè)企業(yè)、限上商貿(mào)業(yè)企業(yè)（含大個體戶）、有資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)法人企業(yè)給予獎勵3萬元，進規(guī)后“穩(wěn)規(guī)”兩年的再次獎勵2萬元。對年營業(yè)收入首次突破20億元、15億元、10億元的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，分別一次性獎勵60萬元、50萬元、20萬元。對首次入選中國制造業(yè)500強、湖北省民營企業(yè)制造業(yè)100強的企業(yè)，分別給予一次性獎勵資金100萬元、30萬元。（責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)商務局、區(qū)住建局、區(qū)財政局）

四、支持民營企業(yè)實施“技改提能、制造煥新”。對規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，年度生產(chǎn)性設備投入達到300萬元及以上的技術改造項目，按其生產(chǎn)性設備投資額的8%給予補助，單個企業(yè)年補助額最高不超過1000萬元；對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或兩大主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)，按生產(chǎn)性設備投資額的12%給予補助，單個企業(yè)年補助金額不超過3000萬元；對新投產(chǎn)企業(yè)新增生產(chǎn)性設備投資的，比照以上政策執(zhí)行。同一企業(yè)、同一項目只能申報一個類型的獎勵資金，不可重復申報，申報票據(jù)不能重復使用。鼓勵支持企業(yè)申報省級高質(zhì)量發(fā)展技改專項獎補資金，省級獎補資金低于區(qū)級獎補的，按區(qū)級獎補標準補齊。(責任單位：區(qū)科經(jīng)局、區(qū)招投中心、區(qū)財政局)

五、支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新。一是鼓勵企業(yè)申報高新技術企業(yè)。對首次認定為高新技術企業(yè)的，給予20萬元獎勵，對再次認定為高新技術企業(yè)的，給予10萬元獎勵；對認定為省級創(chuàng)新型中小企業(yè)的給予一次性獎勵3萬元；通過科技型中小企業(yè)評價的給予每家企業(yè)首次獎勵1萬元，以后連續(xù)三年通過評價認定的再次給予1萬元獎勵。二是支持企業(yè)建設高水平研發(fā)平臺。對在咸安新建的國家級獨立科研院所，經(jīng)科技部認定后，按其投資總額的20%給予獎勵，最高獎勵1000萬元；對科研院所、重點高校在咸安建立的省級以上獨立研發(fā)中心、重點實驗室，認定后按照其固定資產(chǎn)投資額的20%，給予最高不超過500萬元的一次性補助。三是企業(yè)以技術研發(fā)、技術轉讓方式進行科技成果轉化的，單個合同金額在10萬元以上的獎勵3萬元。登記1項省級科技成果，獎勵2萬元。對獲得國家科技進步獎的，一、二、三等獎分別獎勵500萬元、300萬元、100萬元；對獲得湖北省科技進步獎的，一、二、三等獎分別獎勵50萬元、30萬元、20萬元。四是支持企業(yè)建設高質(zhì)量雙創(chuàng)平臺。對新增國家級、省級孵化器的分別給予獎勵50萬、20萬；對新增建成投入運營的省級以上孵化器、眾創(chuàng)空間按照辦公場所裝修費用的40%給予補貼，單個項目補助不超過100萬元。對首次認定為省級科技特派員工作站的，每家獎勵5萬元。(責任單位：區(qū)科經(jīng)局、區(qū)財政局)

六、支持民營企業(yè)數(shù)字化轉型。對獲評省級5G工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺（含雙跨）、上云標桿的企業(yè)，每個給予一次性獎勵20萬元；對獲評省級工業(yè)APP典型應用案例的，每個給予獎勵10萬元；對獲得數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型國家標準認證（DCMM）證書達到2級及以上的，給予一次性獎勵10萬元，對新通過國家兩化融合管理體系認證評定2A及以上的給予一次性獎勵10萬元，對獲評省級“兩化融合”試點示范企業(yè)每個給予獎勵10萬元。（責任單位：區(qū)科經(jīng)局、區(qū)財政局）

七、支持民營企業(yè)煥發(fā)活力。一是支持企業(yè)發(fā)展出口業(yè)務。對當年有出口業(yè)績的企業(yè)，每出口1美元，給予0.02元人民幣的補貼。二是引導旅游品牌建設。首次評定為5A、4A、3A級的景區(qū)，分別獎勵300萬元、100萬元、30萬元；首次評定為國家甲級、乙級民宿，分別獎勵20萬、10萬元。三是支持企業(yè)爭創(chuàng)精品品牌。鼓勵企業(yè)申報專利獎。對獲得國家專利金獎、優(yōu)秀專利獎的，每件分別給予30萬元、10萬元的獎勵;對獲得湖北省專利金獎、優(yōu)秀專利獎的，每件分別給予10萬元、5萬元的獎勵。對區(qū)屬企業(yè)接受國企、高校院所知識產(chǎn)權轉讓、許可的，給予成交金額20%的補助,單筆金額不超過10萬元。四是實施品牌提升行動。對獲得中國質(zhì)量獎、長江質(zhì)量獎的組織，分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。對新獲“湖北精品”（原稱湖北名牌）公共品牌的企業(yè)，獎勵10萬元。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務局、區(qū)文旅局、區(qū)財政局）

八、支持民營企業(yè)金融信貸。一是引導金融機構優(yōu)化金融服務。用好“再擔園區(qū)貸”“創(chuàng)業(yè)擔保貸”“專利權、商標權質(zhì)押貸”等金融產(chǎn)品，降低民營企業(yè)融資成本。二是組建一支發(fā)展基金。聚焦新能源汽車零配件產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，通過基金杠桿作用撬動社會資本投資。三是設立應急轉貸紓困基金。從區(qū)政府安排5000萬引導資金，設立中小微企業(yè)應急轉貸紓困基金，為民營企業(yè)提供短期資金過橋服務，幫助企業(yè)按期還貸續(xù)貸，應急轉貸紓困基金年使用費率不超過10%。（責任單位：區(qū)政府辦、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財政局、咸安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）

本措施所涉及的相關獎補資金的申請條件：企業(yè)運營正常、具有獨立法人資格、納稅地在咸安轄區(qū)內(nèi)、申報當年無嚴重不良信用記錄。

申報程序：企業(yè)涉及獎補的項目認定后向區(qū)科經(jīng)局提出申請，由區(qū)科經(jīng)局會同區(qū)財政局進行初審，提交區(qū)政府審批，實行實時獎勵。

需提供的證明材料：申請獎補項目的批文或證書（與原件相符的復印件）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（與原件相符的復印件）、銀行開戶許可證（與原件相符的復印件）、其他應當提供的證明材料。

本措施自2024年1月1日起施行，執(zhí)行期限為2024年1月1日至2026年12月31日，有效期3年，咸安區(qū)人民政府此前發(fā)布的相關政策與本措施不一致的，按本措施執(zhí)行。本措施所涉及的獎補項目，如已享受上級獎補資金的，區(qū)級不再重復獎勵。

本措施由區(qū)發(fā)改局、區(qū)科經(jīng)局負責進行解釋。