各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各辦事處、場(chǎng),區(qū)政府各部門(mén),咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),咸寧向陽(yáng)湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū),咸寧鄂南大竹海生態(tài)風(fēng)景區(qū),咸安商貿(mào)物流區(qū),華彬金桂湖低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū):
《咸安區(qū)行業(yè)主管部門(mén)與綜合執(zhí)法隊(duì)伍協(xié)同配合工作機(jī)制實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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咸安區(qū)人民政府辦公室
2024年11月13日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
咸安區(qū)行業(yè)主管部門(mén)與綜合執(zhí)法隊(duì)伍協(xié)同
配合工作機(jī)制實(shí)施辦法(試行)
第一章??總則
第一條??為進(jìn)一步厘清綜合執(zhí)法隊(duì)伍與行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)關(guān)系,建立健全行業(yè)監(jiān)管與綜合執(zhí)法協(xié)作配合運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)綜合執(zhí)法與行業(yè)監(jiān)管有效銜接、一體服務(wù),根據(jù)《市委辦公室 ?市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈咸寧市咸安區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》精神,結(jié)合咸安實(shí)際,制定本辦法。
第二條 ?本辦法適用于咸安區(qū)行業(yè)主管部門(mén)與區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法隊(duì)伍(以下簡(jiǎn)稱綜合執(zhí)法隊(duì)伍)間的行政執(zhí)法協(xié)作配合工作。行業(yè)主管部門(mén)與綜合執(zhí)法隊(duì)伍在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好行政執(zhí)法協(xié)作配合工作。區(qū)司法局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法協(xié)作配合工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
第二章??明確職能定位
第三條??行業(yè)主管部門(mén)是指根據(jù)行政執(zhí)法體制改革要求,將行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制權(quán)轉(zhuǎn)由綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍集中行使的行政機(jī)關(guān)。行業(yè)主管部門(mén)牽頭開(kāi)展本領(lǐng)域、本行業(yè)專項(xiàng)治理工作,負(fù)責(zé)本領(lǐng)域、本行業(yè)的監(jiān)管工作,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任,依法履行政策制定、行業(yè)規(guī)劃、行政審批、日常監(jiān)管、業(yè)務(wù)指導(dǎo)及受理投訴舉報(bào)等職責(zé),不得以行政執(zhí)法權(quán)、執(zhí)法隊(duì)伍劃轉(zhuǎn)或沒(méi)有執(zhí)法隊(duì)伍為由不履行相關(guān)職責(zé)。
第四條??綜合執(zhí)法隊(duì)伍是指依照法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定或者授權(quán)(委托)執(zhí)法要求,集中行使相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。綜合執(zhí)法隊(duì)伍依法履行由其行使的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制權(quán)和受理投訴舉報(bào)等職責(zé),協(xié)助行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、行業(yè)整治等活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為并依法予以查處,不得以相對(duì)集中行政處罰權(quán)為由割裂與行政處罰密切相關(guān)的行政檢查等職責(zé),坐等案件上門(mén)。
第三章 ?厘清職責(zé)邊界
第五條??按規(guī)定需要取得行政許可并已經(jīng)取得行政許可(應(yīng)批已批事項(xiàng))、執(zhí)法調(diào)查取證專業(yè)性要求較高的事項(xiàng),以行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管為主。行業(yè)主管部門(mén)要依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,履行批后監(jiān)管職責(zé),承擔(dān)對(duì)行政相對(duì)人是否嚴(yán)格按照行政許可規(guī)定的內(nèi)容范圍、方式、期限從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或其他活動(dòng)的監(jiān)管,以及是否持續(xù)符合行政許可條件和要求的監(jiān)管。行業(yè)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)被許可人違反行政許可法等法律、法規(guī)、規(guī)章,超越行政許可范圍等行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令被許可人改正或者限期改正,需給予行政處罰的,及時(shí)將相關(guān)證據(jù)材料移交相關(guān)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,由相關(guān)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施行政處罰。
綜合執(zhí)法隊(duì)伍要及時(shí)對(duì)行業(yè)主管部門(mén)移送的違法線索進(jìn)行立案、調(diào)查、取證,作出相關(guān)處罰決定,并及時(shí)將案件處理結(jié)果及時(shí)向行業(yè)主管部門(mén)通報(bào)。綜合執(zhí)法隊(duì)伍在日常檢查中發(fā)現(xiàn)被許可人有違反行政許可法等法律、法規(guī)、規(guī)章,超越行政許可范圍等行為的,應(yīng)依法作出處罰決定,并及時(shí)向行業(yè)主管部門(mén)通報(bào)。
????第六條??按規(guī)定需要取得行政許可但尚未取得行政許可(應(yīng)批未批事項(xiàng))、執(zhí)法調(diào)查取證專業(yè)性要求適中的事項(xiàng),由行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管為主。行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)行政相對(duì)人未依法取得相關(guān)業(yè)務(wù)行政許可,擅自從事有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或其他活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政許可的有關(guān)要求和程序,督促當(dāng)事人限期改正或補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);依法需要對(duì)當(dāng)事人有關(guān)行為給予行政處罰的,行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)基本違法事實(shí)資料移送綜合執(zhí)法隊(duì)伍依法查處。當(dāng)事人辦理行政許可的后續(xù)情況,應(yīng)及時(shí)抄告綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
綜合執(zhí)法隊(duì)伍要加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查,對(duì)未取得相關(guān)行政許可違法從事有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或其他活動(dòng)的應(yīng)及時(shí)制止。對(duì)依法應(yīng)限期改正或補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)的,應(yīng)及時(shí)抄告行業(yè)主管部門(mén);對(duì)依法應(yīng)給予行政處罰的,以及行業(yè)主管部門(mén)依法依規(guī)移送的有關(guān)案件,應(yīng)進(jìn)行立案、調(diào)查、取證,及時(shí)作出相關(guān)處罰決定,并將案件處理結(jié)果抄告行業(yè)主管部門(mén)。
第七條??法律法規(guī)規(guī)章禁止(禁止類事項(xiàng))、執(zhí)法專業(yè)性要求較低、易于現(xiàn)場(chǎng)直接查處的事項(xiàng),以綜合執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法檢查為主。綜合執(zhí)法隊(duì)伍要按照相關(guān)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常巡查和執(zhí)法檢查,對(duì)相關(guān)違法行為進(jìn)行立案、調(diào)查、取證,作出處罰決定。對(duì)違法事實(shí)確鑿、調(diào)查取證簡(jiǎn)單并有法定依據(jù)的,綜合執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)依法當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定。行業(yè)主管部門(mén)協(xié)助將有關(guān)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)解釋及時(shí)提供給綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
第八條??其他需明確事項(xiàng)。當(dāng)事人沒(méi)有按期履行義務(wù)的事項(xiàng)及資格、資質(zhì)類事項(xiàng),由行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管,行業(yè)主管部門(mén)對(duì)違法事項(xiàng)進(jìn)行基本認(rèn)定后,需要給予行政處罰的,連同初查證據(jù)材料移送綜合執(zhí)法隊(duì)伍立案查處。
第四章?理順層級(jí)關(guān)系
第九條 ?區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門(mén)和綜合執(zhí)法隊(duì)伍共同接受市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)的指導(dǎo)協(xié)調(diào),分工協(xié)作,落實(shí)好市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)部署的行業(yè)內(nèi)監(jiān)管和執(zhí)法相關(guān)工作。市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)執(zhí)法監(jiān)督工作涉及區(qū)級(jí)綜合執(zhí)法隊(duì)伍的,由區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)綜合執(zhí)法隊(duì)伍按照要求落實(shí)。區(qū)級(jí)綜合執(zhí)法隊(duì)伍需要向市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)請(qǐng)示報(bào)告有關(guān)工作的,由綜合執(zhí)法隊(duì)伍協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門(mén)向市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)請(qǐng)示報(bào)告。
第十條??鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照賦權(quán)事項(xiàng)清單承接相應(yīng)的下放事權(quán),接受區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要繼續(xù)全面履行監(jiān)管職責(zé),根據(jù)賦權(quán)范圍,提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策指導(dǎo)和技術(shù)支持,會(huì)同區(qū)級(jí)綜合執(zhí)法隊(duì)伍積極研究制定與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng),組織跨區(qū)域、重大執(zhí)法行動(dòng)。
第五章??案件線索移送
第十一條 ?案件線索移送應(yīng)以行業(yè)主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的名義進(jìn)行,法律法規(guī)另有明確規(guī)定的除外。行業(yè)主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)明確負(fù)責(zé)辦理案件線索移送、受理等工作的具體內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及聯(lián)系人員,相互配合,并定期溝通案件進(jìn)展和處理情況。
第十二條??區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在實(shí)施審批、專項(xiàng)檢查、行業(yè)整治及受理舉報(bào)投訴等日常監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法線索的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍查處。
第十三條??行業(yè)主管部門(mén)和綜合執(zhí)法隊(duì)伍在履行職責(zé)中,發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪案件的,應(yīng)對(duì)及時(shí)移送公安等部門(mén)查處。
第十四條??行政處罰權(quán)劃轉(zhuǎn)(下放)前已結(jié)案的,相關(guān)案件材料由行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)歸檔保存;行政處罰權(quán)劃轉(zhuǎn)(下放)后,原行業(yè)主管部門(mén)不得再行使已劃轉(zhuǎn)的行政處罰權(quán)及相關(guān)職責(zé),已立案未結(jié)案的,由承接相關(guān)執(zhí)法權(quán)力的綜合執(zhí)法隊(duì)伍作出處理決定、執(zhí)行到位并保存相關(guān)檔案資料。
第十五條 ?移送行政執(zhí)法案件材料應(yīng)當(dāng)包括:
(一)案件線索移送函(表);
(二)案件取證記錄及照片、視頻;
(三)初步證明違法行為實(shí)施情況的相關(guān)證據(jù)材料;
(四)其他與違法行為相關(guān)的需要移送的材料。
一份案件線索移送函(表)只能記載一個(gè)案件。案件線索移送函(表)應(yīng)當(dāng)載明違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、違法事實(shí)、需移交材料及目錄清單,經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)加蓋公章后書(shū)面移送。
第十六條??行業(yè)主管部門(mén)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為的,經(jīng)調(diào)處后仍未改正的,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)移交綜合執(zhí)法隊(duì)伍;因調(diào)查核實(shí)等客觀原因確需延長(zhǎng)移送期限的,應(yīng)事先告知有管轄權(quán)的一方,但移送期限最長(zhǎng)不超過(guò)7個(gè)工作日。情況緊急的,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)完成移送至有管轄權(quán)的一方。
第十七條 ?受移送單位應(yīng)在收到移送材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理,并將受理情況書(shū)面回復(fù)案件移送單位。符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)按相關(guān)法定程序予以辦理,并在結(jié)案或依法終止后的5個(gè)工作日內(nèi)向案件移送單位書(shū)面回復(fù)處理結(jié)果。不屬于本單位職權(quán)范圍的,案件材料接收單位應(yīng)將案件依法移送有權(quán)處理部門(mén),不得直接退回原移送單位,并將移送情況書(shū)面回復(fù)原移送單位。
第六章??舉報(bào)投訴信訪處理
第十八條??行業(yè)主管部門(mén)和綜合執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)其投訴舉報(bào)受理窗口、電話等信息,依法接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于來(lái)電、來(lái)訪等舉報(bào)投訴信訪事項(xiàng),適用首問(wèn)責(zé)任制,由率先接到舉報(bào)、投訴、信訪的部門(mén)作為第一責(zé)任人予以受理,其他法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十九條??行業(yè)主管部門(mén)受理的,應(yīng)及時(shí)組織核查,未發(fā)現(xiàn)違法行為的,直接予以答復(fù);對(duì)舉報(bào)、投訴、信訪中明確涉及違法或者經(jīng)核查后涉嫌違法的,應(yīng)形成相應(yīng)的書(shū)面材料移交綜合執(zhí)法隊(duì)伍處理,及時(shí)告知投訴、舉報(bào)、信訪人案件移交情況,由綜合執(zhí)法隊(duì)伍根據(jù)案件處理結(jié)果,及時(shí)反饋給投訴、舉報(bào)、信訪人。
第二十條??綜合執(zhí)法隊(duì)伍受理的,應(yīng)及時(shí)組織核查,未發(fā)現(xiàn)違法行為的,直接予以答復(fù);涉及行業(yè)主管部門(mén)日常監(jiān)督事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面材料移交行業(yè)主管部門(mén)處理,及時(shí)告知投訴、舉報(bào)、信訪人案件移交情況,由行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)案件處理結(jié)果,及時(shí)反饋給投訴、舉報(bào)、信訪人;依法應(yīng)實(shí)施行政處罰的,由綜合執(zhí)法隊(duì)伍及時(shí)立案查處,并將案件處理結(jié)果及時(shí)抄告行業(yè)主管部門(mén)備案,反饋給投訴、舉報(bào)、信訪人。
第二十一條 ?群眾直接或者間接通過(guò)紀(jì)委監(jiān)委熱線、信訪系統(tǒng)、12345便民管理服務(wù)等途徑反饋的,由行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理。如無(wú)法判定是否涉及違法行為或者不涉及違法行為的,由行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)核查后按前述規(guī)定處理;如明確涉及違法行為的,移交有管轄權(quán)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍或者相關(guān)部門(mén)查處。
第七章??執(zhí)法協(xié)同配合
第二十二條??行業(yè)主管部門(mén)、綜合執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作,相互支持,相互配合。行業(yè)主管部門(mén)、綜合執(zhí)法隊(duì)伍可根據(jù)工作需要召開(kāi)專題會(huì)議,研究案情,商討對(duì)策,共同組織聯(lián)合執(zhí)法檢查或聯(lián)合整治行動(dòng)。行業(yè)主管部門(mén)在日常監(jiān)管過(guò)程中,需要綜合執(zhí)法隊(duì)伍參與配合的,要向綜合執(zhí)法隊(duì)伍出具書(shū)面通知,情況緊急的可事先告知,事后補(bǔ)辦書(shū)面手續(xù),綜合執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)及時(shí)派員到場(chǎng)處置。綜合執(zhí)法隊(duì)伍在查處違法行為過(guò)程中需要行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定、技術(shù)鑒定或提供咨詢意見(jiàn)的,應(yīng)向行業(yè)主管部門(mén)提交執(zhí)法協(xié)作文書(shū),行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)在收到文書(shū)后5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面作出明確的結(jié)論性意見(jiàn);情況復(fù)雜的,可適當(dāng)延長(zhǎng)反饋意見(jiàn)期限,但反饋期限最長(zhǎng)不超過(guò)10個(gè)工作日。
第二十三條??行業(yè)主管部門(mén)與綜合執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)建立雙方聯(lián)合會(huì)商制度,定期通報(bào)有關(guān)情況,研究解決協(xié)作配合的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決有關(guān)監(jiān)管和執(zhí)法過(guò)程中遇到的普遍性問(wèn)題等,協(xié)調(diào)部署專項(xiàng)整治行動(dòng),推進(jìn)重點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作。行業(yè)主管部門(mén)與綜合執(zhí)法隊(duì)伍發(fā)生職責(zé)分工爭(zhēng)議,由雙方對(duì)違法行為先予協(xié)同處置,再按照統(tǒng)一效能、權(quán)責(zé)一致、不推諉、不扯皮的原則協(xié)商解決,協(xié)商不成的,提請(qǐng)區(qū)人民政府決定。
第二十四條??建立行業(yè)主管部門(mén)與綜合執(zhí)法隊(duì)伍突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,形成應(yīng)急處置合力。行業(yè)主管部門(mén)或綜合執(zhí)法隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)有危害社會(huì)公共安全、存在重大安全隱患以及違法行為正在進(jìn)行、證據(jù)可能滅失等緊急情形的,應(yīng)第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,最大限度避免危害后果擴(kuò)大,同時(shí)采取必要措施固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù),按規(guī)定移送有權(quán)部門(mén)查處或通知相關(guān)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大案件線索,原則上由行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同綜合執(zhí)法隊(duì)伍召開(kāi)專題會(huì)議研究處理。
第八章??信息共享
第二十五條 ?行業(yè)主管部門(mén)和綜合執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)加強(qiáng)工作聯(lián)系,建立聯(lián)絡(luò)員制度,負(fù)責(zé)具體工作的聯(lián)系、對(duì)接;建立健全信息銜接機(jī)制,相互及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政許可、監(jiān)督管理、違法行為的處理等情況。
第二十六條 ?行業(yè)主管部門(mén)和綜合執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)建立信息共享平臺(tái),形成信息互通、資源共享、相互監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)相互抄送相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)解釋、業(yè)務(wù)培訓(xùn)信息,以及上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)出臺(tái)的行政規(guī)范性文件和行政執(zhí)法動(dòng)態(tài)信息。
第二十七條 ?行業(yè)主管部門(mén)作出的行政審批事項(xiàng),要及時(shí)抄告或通過(guò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)共享給綜合執(zhí)法隊(duì)伍;綜合執(zhí)法隊(duì)伍在作出行政處罰決定后,要及時(shí)抄告或通過(guò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)共享給行業(yè)主管部門(mén)備案。綜合執(zhí)法隊(duì)伍在查處案件過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有重大隱患、違法行為多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知行業(yè)主管部門(mén),作為行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容;行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同綜合執(zhí)法隊(duì)伍,針對(duì)違法違規(guī)頻次、違法行為嚴(yán)重程度等情況建立不同的監(jiān)管事項(xiàng)清單,采取相應(yīng)措施,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度。
第二十八條??區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)牽頭收集本領(lǐng)域、本行業(yè)的執(zhí)法信息數(shù)據(jù),定期上報(bào)市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)。綜合執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)積極配合做好執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、共享和抄送,確保執(zhí)法數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、有效。
第九章??業(yè)務(wù)培訓(xùn)
第二十九條??區(qū)司法局牽頭、行業(yè)主管部門(mén)積極參與梳理行政執(zhí)法事項(xiàng)和法律法規(guī)依據(jù),最大限度地減少不必要的行政執(zhí)法事項(xiàng),并組織編寫(xiě)教程和案例。加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),區(qū)司法局和行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育培訓(xùn),整體提升執(zhí)法人員素質(zhì)能力。
第十章??責(zé)任追究
第三十條??綜合執(zhí)法隊(duì)伍無(wú)正當(dāng)理由拒絕接收依法移交的案件、不依法履行行政執(zhí)法職責(zé)或拒不履行協(xié)作配合義務(wù)的,行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建議綜合執(zhí)法隊(duì)伍依法糾正;綜合執(zhí)法隊(duì)伍拒不糾正的,將有關(guān)情況抄送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)處理。行業(yè)主管部門(mén)不依法履行政策標(biāo)準(zhǔn)制定、行政審批、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和源頭監(jiān)管、批后監(jiān)督職責(zé),拒不履行技術(shù)支撐、信息共享、執(zhí)法協(xié)助等協(xié)作配合義務(wù)的,綜合執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)向行業(yè)主管部門(mén)提出書(shū)面建議,行業(yè)主管部門(mén)拒不糾正或采取補(bǔ)救措施的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況抄送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)處理。
第十一章??附則
第三十一條??法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)行業(yè)主管部門(mén)與綜合執(zhí)法隊(duì)伍行政執(zhí)法協(xié)作配合工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。?
第三十二條??本辦法自印發(fā)之日起施行。