一、起草背景

為扎實踐行習近平總書記的“兩山理論”，將“綠水青山”作為現(xiàn)代交通發(fā)展的戰(zhàn)略空間，2018年11月湖北省交通運輸廳借鑒江浙地區(qū)經(jīng)驗，印發(fā)了《湖北省美麗公路經(jīng)濟帶建設指南（試行）》，全面開展美麗公路經(jīng)濟帶創(chuàng)建，推動交通運輸和經(jīng)濟深度融合，實現(xiàn)修一條好路、造一線美景、活一方經(jīng)濟、富一方百姓的目標。經(jīng)過幾年來的艱苦建設，美麗公路經(jīng)濟帶已成為荊楚建設小康社會的一張靚麗名片。為進一步推動普通公路高質(zhì)量發(fā)展，2022年11月湖北省交通運輸廳印發(fā)了《湖北省普通公路養(yǎng)護提質(zhì)三年攻堅行動方案（2023—2025年）》，提出全面開展美麗國省道創(chuàng)建，打造“質(zhì)量好、環(huán)境美、服務優(yōu)、示范強”的公路標桿。2023年4月，湖北省公路事業(yè)發(fā)展中心印發(fā)了《湖北省美麗國省道創(chuàng)建活動實施方案（試行）》，指導美麗國省道創(chuàng)建。

為進一步提升咸安區(qū)普通國省道服務保障水平，更好地服務社會經(jīng)濟發(fā)展及鄉(xiāng)村振興建設，助力咸安“四個首善”之區(qū)建設，區(qū)交通運輸局根據(jù)《湖北省普通公路養(yǎng)護提質(zhì)三年攻堅行動方案（2023—2025年）》及《湖北省美麗國省道創(chuàng)建活動實施方案（試行）》要求，結合我區(qū)實際，編制了《咸安區(qū)美麗國省道創(chuàng)建實施方案》。

二、前期工作情況

《方案》起草過程中，區(qū)交通運輸局對全區(qū)普通國省道進行了調(diào)查排查，結合各線路實際確定創(chuàng)建目標和年度任務，并進行了多輪研討會商，后經(jīng)局黨組會討論形成了《方案》（征求意見稿）。征求了區(qū)發(fā)改局、財政局、公安局、科經(jīng)局、自然資源和規(guī)劃局、水利和湖泊局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、林業(yè)局、城管執(zhí)法局等10個區(qū)直部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦、場）的意見。根據(jù)收集的征求意見對《方案》進行了完善修編。

三、《方案》的整體框架和主要內(nèi)容

《方案》分為“總體要求、創(chuàng)建目標、主要任務、實施步驟、保障措施”五個章節(jié)。

第一章明確美麗國省道創(chuàng)建的總體要求。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實省第十二次黨代會精神，以美麗公路經(jīng)濟帶建設為主題，促進普通公路從重增量向優(yōu)存量轉變，從暢通路向美麗路轉變，推動普通公路高質(zhì)量發(fā)展。

第二章明確美麗國省道的創(chuàng)建目標。通過綜合創(chuàng)建，將普通國省道建設成為“行業(yè)窗口”“文化載體”，打造“質(zhì)量好、環(huán)境美、服務優(yōu)、示范強”的公路標桿。到2025年底，咸安區(qū)美麗國省道創(chuàng)建達標里程達170公里以上，國省道創(chuàng)建比例達到55%以上，美麗公路建設取得顯著成效。

第三章明確美麗國省道創(chuàng)建的主要任務。通過實施路況提升、公路安全精細化提升、公路景觀提升、公路服務設施配套等4項工程，實現(xiàn)管養(yǎng)質(zhì)量明顯提高、路容路貌有效提升、路域環(huán)境全面改善、出行服務設施配套齊全、文化產(chǎn)業(yè)集中體現(xiàn)的目標。

第四章明確美麗國省道創(chuàng)建的實施步驟。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、全面實施、同步推進、逐線驗收”的工作要求，美麗國省道創(chuàng)建活動分謀劃部署、全面創(chuàng)建、總結提升三個階段來推進，并明確了2023-2025年每年度的創(chuàng)建任務。

第五章明確美麗國省道創(chuàng)建的保障措施。通過成立咸安區(qū)美麗國省道創(chuàng)建工作領導小組、夯實各部門單位職責、落實資金保障渠道、強化督查指導、突出宣傳引導等措施，建立健全“政府主導+交通牽頭+部門聯(lián)動+屬地負責”的長效工作機制，保障美麗國省道創(chuàng)建有序推進。

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